Resserrer les itinéraires dans les grandes villes très polluées
Selon le rapport sur la protection de l'environnement du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (MARD), sur 11 villes évaluées, 9 villes ont enregistré un nombre de jours de pollution atmosphérique dépassant le seuil autorisé, parmi lesquelles Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville étaient les deux localités présentant la fréquence de pollution la plus élevée. En 2024, Hanoï a enregistré au moins 4 épisodes de forte pollution atmosphérique, principalement concentrés d'octobre à mars de l'année suivante... Début 2025, la situation de pollution persistait et ne montrait aucun signe d'amélioration.
Selon les statistiques du ministère de la Sécurité publique , fin 2024, le pays comptait environ 50 millions de motos en circulation, dont environ 70 % étaient utilisées depuis plus de 10 ans. Parallèlement, le nombre de voitures et de camions particuliers augmente rapidement dans les grandes villes. L'une des principales causes de la pollution atmosphérique urbaine est constituée par les émissions des véhicules à moteur, en particulier des véhicules anciens et délabrés qui ne sont pas régulièrement contrôlés.
En application des directives du Gouvernement et du Premier ministre , le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement mène une large consultation sur le projet de Règlement technique national sur les émissions des véhicules routiers à moteur (QCVN) et le projet de décision du Premier ministre stipulant la feuille de route pour l'application des niveaux d'émission pour les automobiles, les motos et les scooters participant à la circulation.
Concernant le QCVN, le projet fixe des limites pour deux paramètres principaux, le monoxyde de carbone (CO) et les hydrocarbures (HC), selon le type et l'âge du moteur. Chaque niveau d'émission, du niveau 1 au niveau 4, représente un niveau de contrôle croissant. Cette norme servira de base à la mise en œuvre de contrôles périodiques des émissions, éliminant progressivement du système de transport urbain les véhicules anciens à fortes émissions.
Français En conséquence, les voitures sont divisées en niveaux d'émission de 1 à 5 (niveau le plus élevé), notamment : les voitures fabriquées avant 1999 doivent respecter le niveau d'émission 1 ; les voitures fabriquées de 1999 à 2016 doivent respecter le niveau d'émission 2 ; les voitures fabriquées de 2017 à 2021 doivent respecter le niveau d'émission 3 (à partir du 1er janvier 2026) ; les voitures fabriquées à partir de 2022 doivent respecter le niveau d'émission 4 (à partir du 1er janvier 2026) et le niveau d'émission 5 (à partir du 1er janvier 2028). À Hanoï et à Hô-Chi-Minh-Ville, le projet stipule une feuille de route plus stricte. Les voitures fabriquées à partir de 2017 doivent respecter le niveau d'émission 4 à partir du 1er janvier 2026 et les voitures à partir de 2022 doivent respecter le niveau d'émission 5 à partir du 1er janvier 2027.
Les motos et les cyclomoteurs, les véhicules les plus nombreux, sont également regroupés spécifiquement par année de fabrication. Le projet fixe la date de mise en œuvre des inspections des émissions pour les motos et les cyclomoteurs à compter du 1er janvier 2027 à Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville ; du 1er janvier 2028 à Hai Phong, Da Nang, Can Tho et Hué ; et du 1er janvier 2030 à l'échelle nationale.
Supprimer de nombreux « goulots d'étranglement »
Les projets de politique sur les contrôles des émissions des véhicules témoignent des efforts déployés par le Vietnam pour concrétiser ses engagements en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre, d'amélioration de la qualité de l'air et de respect des normes environnementales internationales. De nombreux experts environnementaux estiment que le contrôle des émissions dues au trafic est essentiel à l'amélioration de la qualité de l'air.
Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, afin de faciliter sa mise en œuvre, les autorités collaborent avec les ministères, les branches et les entreprises pour organiser la socialisation du système d'inspection, y compris l'inspection des émissions, conformément à la tendance du développement durable. Comme l'a affirmé M. Hoang Van Thuc, directeur du département de l'Environnement du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement : « Nous recevons les commentaires des ministères, des branches, des experts, des entreprises et de la population afin de finaliser le projet. L'objectif est d'élaborer une réglementation hautement applicable, contribuant à l'amélioration de la qualité de vie et garantissant l'objectif ultime de protection de la santé publique. »
Cependant, pour que la politique de contrôle des émissions des motos soit mise en pratique, de nombreux obstacles doivent encore être levés, tels que les coûts, l'évolution des connaissances et des comportements, les infrastructures de contrôle, les mécanismes de surveillance et les sanctions après la promulgation de la réglementation. Plus précisément, pour de nombreuses personnes à faibles revenus, même les frais de contrôle peuvent constituer un obstacle. Nombreux sont ceux qui possèdent et utilisent des motos sans contrôle des émissions depuis des décennies. Sans campagnes de communication fortes et continues ni mesures incitatives spécifiques, la politique peut facilement aboutir à une situation où « des lois existent, mais les gens ne les connaissent pas ». Par ailleurs, certaines localités disposent également de réglementations spécifiques, comme Hanoï, qui impose des réglementations supplémentaires sur les zones à faibles émissions, où les véhicules doivent répondre à des normes techniques plus strictes pour être autorisés à circuler.
La question du suivi et des sanctions après la publication des réglementations doit également être clarifiée. Certains avis suggèrent qu'il est nécessaire de rechercher et d'intégrer rapidement les informations relatives aux contrôles antipollution dans le système national de données VNeID afin de faciliter le contrôle de l'origine des véhicules et de prévenir les immatriculations frauduleuses. En particulier, un mécanisme de contrôle des véhicules provenant d'autres localités et circulant dans les zones où le contrôle antipollution a été mis en place doit être mis en place.
Globalement, pour contrôler efficacement les émissions, le Vietnam a besoin d'une volonté politique cohérente, du niveau central aux niveaux locaux, ainsi que d'un système strict de normes techniques et d'une feuille de route de mise en œuvre raisonnable. Lorsque les collectivités locales élaborent proactivement une feuille de route et la mettent en œuvre rapidement, les tests d'émissions peuvent marquer un tournant dans la stratégie de réduction de la pollution, vers un développement durable des transports.
Source : https://baophapluat.vn/xac-dinh-lo-trinh-kiem-dinh-khi-thai-phuong-tien-giao-thong-post551964.html
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