Définir la feuille de route de développement de l'industrie aéronautique, investir dans les technologies aéronautiques

Le communiqué final indique que la politique proposée relative à la loi sur l'aviation civile du Vietnam a été mise en œuvre par le ministère de la Construction , conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des textes législatifs. Les ministères et les organismes concernés ont formulé leurs observations, et le ministère de la Construction a approuvé et complété le contenu de cette politique.

Politiques distinctes en matière de sûreté et de sécurité aériennes

Le ministère de la Construction a accepté de maintenir les 5 politiques proposées, dans lesquelles, hormis la politique relative à la sûreté et à la sécurité aériennes, il a mené des recherches, pris en compte les avis des délégués présents à la réunion et ajusté le contenu des politiques, notamment :

- Indiquer clairement les réglementations existantes qui sont conservées ; les modifications et ajustements apportés aux réglementations inappropriées ; les nouvelles réglementations supplémentaires et celles qui n'étaient pas disponibles auparavant ;

- Sur le perfectionnement du cadre juridique de la sûreté et de la sécurité aériennes, en indiquant clairement les changements par rapport à la situation antérieure et en recherchant et complétant les réglementations relatives aux nouveaux moyens et équipements liés à la sûreté et à la sécurité de l'aviation civile ;

- Concernant le parachevisme du cadre juridique relatif aux aéroports, il est nécessaire de proposer des solutions pour résoudre les problèmes fonciers liés à la sécurité, à la défense, aux investissements publics et privés.

- Concernant le cadre juridique du transport aérien, veuillez rendre compte de manière claire et transparente du contenu révisé par rapport à la réglementation précédente.

Mise à jour des dispositions relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs dans le projet de loi

Le vice-Premier ministre a demandé que, dans le cadre de l'élaboration des politiques et de la rédaction du projet de loi, le ministère de la Construction prenne note des points suivants : le rapport présenté ultérieurement à l'Assemblée nationale sur le projet de loi devra clairement exposer les questions qui doivent être réglementées par la loi et les compétences attribuées au gouvernement en fonction de son autorité.

Mettre à jour la réglementation sur la décentralisation et la délégation de pouvoir conformément aux directives du Politburo , de l'Assemblée nationale et à la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

Dans le même temps, se conformer aux réglementations de l'OACI et aux réglementations des traités et accords internationaux dont le Vietnam est membre.

Des recherches supplémentaires et la définition de la feuille de route de développement de l'industrie aéronautique

Concernant le contenu du projet de loi, le vice-Premier ministre a demandé que l'attention soit portée sur les questions de protection de l'environnement et de développement durable : la mise à jour de la politique du Programme de compensation et de réduction des émissions de carbone pour l'aviation internationale (CORSIA), la réglementation de l'Union européenne sur le transport aérien durable ; les dispositions relatives à l'aviation en vue d'atteindre l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050.

En outre, des recherches supplémentaires et la définition de la feuille de route de développement de l'industrie aéronautique ; des investissements dans les technologies aéronautiques ; des réglementations juridiques et des équipements pour contrôler adéquatement la sûreté et la sécurité aériennes.

Envisager le développement d'une économie aéronautique compétitive, équitable et anti-monopolistique, en tenant compte du développement des compagnies aériennes nationales.

Sur la base du résumé de la mise en œuvre de la loi sur l'aviation civile du Vietnam, de la mise à jour des recommandations de l'OACI et des nouvelles exigences de développement, l'organisme rédacteur propose 5 groupes de politiques révisées :

Compléter le cadre juridique relatif à l'organisation de la gestion étatique du secteur de l'aviation , en clarifiant le rôle et le statut juridique des autorités aéronautiques et des autorités de sûreté aérienne ; développer l'industrie aéronautique.

Politique complète de sécurité aérienne , suivant de près les 8 éléments clés du système de surveillance de la sécurité de l'OACI.

Mettre à jour et compléter les politiques de sûreté aérienne , considérer cela comme faisant partie de la sécurité nationale, disposer d'organisations spécialisées et de mécanismes d'enquête indépendants.

Modifier les politiques d’investissement et d’exploitation des aéroports , en particulier des aéroports à double usage comportant des éléments de défense et de sécurité et des mécanismes de partenariat public-privé (PPP).

Développer le transport aérien , notamment par des politiques visant à encourager les transporteurs de fret, à améliorer la qualité du service et la responsabilité des compagnies aériennes.

Par ailleurs, le ministère de la Construction a proposé d'étendre le champ d'application de la réglementation aux drones et aux taxis volants, afin de mettre à jour les tendances technologiques et d'ouvrir la voie à l'expérimentation de nouveaux modèles.

Le ministère de la Construction a proposé de supprimer les éléments suivants : la planification des zones d’information de vol ; l’absence de précision quant aux détails, conditions, processus, procédures administratives et attribution des responsabilités aux organismes gouvernementaux afin de garantir la flexibilité et l’adéquation à la réalité ; et l’absence de légalisation des éléments relevant du champ d’application des documents réglementaires.

Le processus d'élaboration des politiques prévoit de réduire de 33,33 % les procédures administratives, notamment en supprimant 11 procédures administratives ; de réduire de 31 % les conditions commerciales, notamment en supprimant 11 conditions commerciales et 3 domaines d'activité des services aéroportuaires, à savoir : les services d'exploitation aéroportuaire, les services de sûreté aérienne et les services techniques aéronautiques.

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