Dans une perspective de développement culturel au même titre que le développement économique , et en accordant une attention particulière et des investissements appropriés aux domaines culturel et social, le Conseil populaire de la province de Ha Tinh a adopté 66 résolutions dans ce domaine au cours des mandats 2016-2021 et des trois premières années du mandat 2021-2026. Ces résolutions ont progressivement été mises en œuvre, contribuant ainsi à jeter les bases d'un développement prometteur pour la province.
Dans l'optique d'un développement culturel au même titre que le développement économique, et en accordant une attention particulière et des investissements appropriés aux domaines culturel et social , le Conseil populaire de la province de Ha Tinh a adopté 66 résolutions en la matière durant la législature 2016-2021 et les trois premières années de la législature 2021-2026. Ces résolutions ont progressivement été mises en œuvre, contribuant ainsi à jeter les bases d'un développement prometteur pour la province.
Durant la législature 2016-2021 et les trois premières années de la législature 2021-2026, le Conseil populaire provincial a adopté plus de 40 résolutions dans le domaine de la culture, des sports et du tourisme, dont plusieurs à fort impact, telles que la préservation et la promotion du patrimoine culturel des chants folkloriques de Nghe Tinh, des chants traditionnels de Ca Tru, de Truyen Kieu, des estampes gravées de l'école de Phuc Giang et du Hoang Hoa su trinh do (pour la période 2018-2025 et les années suivantes) ; et les politiques visant à développer et à améliorer l'efficacité opérationnelle du système des institutions culturelles et sportives locales pour la période 2022-2025. La mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial dans le domaine de la culture, des sports et du tourisme a donné des résultats positifs.
Les délégués ont tenu des discussions en marge de la 11e session du 18e Conseil populaire provincial, qui s'est déroulée en décembre 2022.
Afin de modifier et de compléter les contenus pour les adapter à la situation pratique, et en même temps d'intégrer les contenus visant à encourager le développement culturel et touristique dans une politique commune pour assurer la cohérence, le Conseil populaire provincial a publié le 16 décembre 2022 la résolution n° 98/2022/NQ-HDND sur un certain nombre de politiques pour le développement de la culture, du sport et du tourisme dans la province de Ha Tinh pour la période 2023-2025.
Les membres des comités du Conseil populaire provincial ont inspecté le site commémoratif du grand poète Nguyen Du (Nghi Xuan)...
... et des enquêtes ont été menées dans l'ancien village de Truong Luu (commune de Kim Song Truong, district de Can Loc) et sur l'ancien rempart de pierre de Ky Lac (ville de Ky Anh).
La résolution met l'accent sur les politiques de soutien au développement des programmes culturels et sportifs ; la lutte contre la dégradation et la protection des vestiges ; la préservation et la promotion du patrimoine ; le soutien aux activités du Théâtre d'art traditionnel de Ha Tinh ; aux professionnels des arts du spectacle ; au sport de haut niveau ; et au développement du tourisme.
La résolution n° 98/2022/NQ-HĐND relative à un certain nombre de politiques de développement de la culture, du sport et du tourisme dans la province de Ha Tinh pour la période 2023-2025 accorde une attention particulière aux activités du Théâtre provincial des arts traditionnels.
Près d'un an après sa mise en œuvre, la résolution n° 98/2022/NQ-HĐND contribue à dynamiser la promotion des activités culturelles, notamment la préservation et la valorisation du patrimoine. Grâce à des mesures favorisant la création de nouveaux clubs de chants folkloriques (ví, giặm, trò Kiều) et le maintien des activités des clubs existants, la province a créé 11 nouveaux clubs de chants folkloriques (ví, giặm, trò Kiều) en 2023, portant leur nombre total à 210.
M. Nguyen Van Man, responsable culturel et président du Club de chants folkloriques Vi et Giam de la commune de Thach Lac (Thach Ha), a déclaré : « En octobre 2023, le Club a été officiellement créé avec 23 membres, portant à sept le nombre total de clubs de chants folkloriques Vi et Giam dans la commune. La politique provinciale témoigne non seulement d’une attention particulière portée à la préservation et à la promotion du patrimoine, mais elle motive également fortement les membres du Club à cultiver et à partager leur passion et leur enthousiasme pour la transmission du patrimoine culturel de leur région. De plus, cette politique provinciale permet aux districts et aux communes d’accorder une attention accrue aux activités du Club. »
En octobre 2023, le Club de chants folkloriques de la commune de Thach Lac (district de Thach Ha) a été officiellement créé avec 23 membres.
La résolution 98 a été adoptée afin de contribuer à assurer la mise en œuvre effective des politiques dans les domaines de la culture, du sport et du tourisme.
M. Tran Xuan Luong, directeur adjoint du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme, a déclaré : « La résolution n° 98 est sans doute la résolution la plus complète jamais adoptée dans le domaine de la Culture, des Sports et du Tourisme. Elle intègre, supprime et complète de nombreux éléments, tout en renforçant le soutien apporté à plusieurs acteurs, garantissant ainsi la mise en œuvre effective des politiques en la matière. Elle contribue de ce fait à la réalisation des objectifs de développement de la Culture, des Sports et du Tourisme fixés par les résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux, et permet de construire et de développer la culture, la population et le tourisme de Ha Tinh afin de répondre aux exigences de la nouvelle ère. »
Ces dernières années, le réseau d'établissements d'enseignement de la province a été progressivement structuré et consolidé de manière efficace et rationalisée, conformément à la réglementation et aux réalités du terrain. La qualité de l'enseignement général s'est améliorée (passant de la 33e place en 2017 au top 10 national en termes de moyenne des résultats aux examens de fin d'études secondaires en 2022 et 2023), l'enseignement fondamental se maintient parmi les meilleurs du pays et les infrastructures sont de plus en plus spacieuses. Ce résultat est largement dû au système de mécanismes et de politiques mis en place par la province dans le domaine de l'éducation depuis 2016, avec un budget total de plus de 270 milliards de VND.
Ces dernières années, la qualité de l'éducation dans la province a continué d'évoluer positivement, l'enseignement fondamental se classant toujours parmi les meilleurs du pays.
M. Nguyen Hong Cuong, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation, a déclaré : « Au cours des deux dernières législatures, le Conseil populaire provincial a adopté 14 résolutions dans le domaine de l'éducation et de la formation, dont 10 sont entrées en vigueur. Ces résolutions ont facilité le pilotage, l'orientation, la gestion et le fonctionnement des organismes d'État chargés de l'éducation et des établissements scolaires ; elles ont amélioré la qualité de l'enseignement et de la formation ; elles ont permis d'apporter un soutien rapide aux enseignants et de résoudre leurs difficultés ; et elles ont aidé de nombreux élèves issus de milieux défavorisés à accéder à l'éducation. »
En particulier, la résolution n° 92/2022/NQ-HDND du 16 décembre 2022 stipule un certain nombre de politiques relatives à l'éducation préscolaire, à l'enseignement général, à la formation continue, ainsi qu'au contenu et aux niveaux de dépenses pour la mise en œuvre du projet « Construire une société apprenante » pour la période 2021-2030 dans la province, pour la période 2022-2025. Cette résolution, qui introduit des politiques novatrices, remédie à plusieurs insuffisances des politiques adoptées entre 2016 et 2021, désormais caduques et incapables de répondre aux difficultés du secteur, et instaure de nouvelles politiques dont le contenu est adapté à la réalité.
En vue de soumettre la résolution 92 au Conseil populaire provincial pour examen et promulgation lors de la session de fin d'année 2022, les comités du Conseil populaire provincial ont organisé, dès le début de cette année, un suivi de la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial dans le domaine de l'éducation.
En prévision de la soumission au Conseil populaire provincial, pour examen et promulgation à la fin de la session de 2022, de la résolution n° 92, le Comité de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial a, dès le début de cette année, supervisé la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial dans le domaine de l'éducation. Le Comité a mené des enquêtes de terrain dans 16 établissements d'enseignement publics et 3 établissements d'enseignement privés, et a collaboré avec les services, les directions et les collectivités locales concernées. Il a ainsi proposé des modifications et des compléments pour remédier à certaines lacunes dans la mise en œuvre des résolutions en matière d'éducation, afin d'en garantir l'adéquation avec la réalité. Ces modifications portaient notamment sur l'enseignement fondamental, l'éducation de masse, la modernisation des infrastructures scolaires, la construction d'une société apprenante et les politiques relatives aux enseignants détachés.
Après son détachement, M. Nguyen Thanh Binh est retourné travailler à l'école secondaire Chu Van An - Huong Khe.
Comme les autres enseignants affectés au district de Ky Anh, M. Nguyen Thanh Binh (professeur au lycée Chu Van An de Huong Khe) se sent plus serein grâce au soutien des politiques mises en place conformément à la résolution 92, malgré certaines difficultés. Il explique : « Pendant deux années scolaires consécutives (2021-2023), j’ai dû parcourir plus de 100 km entre Huong Khe et Ky Anh pour enseigner au lycée Ky Phu. Au début, j’étais assez inquiet. Mais grâce au soutien de mes collègues et aux mesures incitatives de la province, je me sens plus en sécurité et je peux me concentrer pleinement sur mon travail au sein de ma nouvelle équipe. »
Selon M. Binh, la politique relative aux enseignants détachés, instaurée par la résolution 92 et plus avantageuse que la précédente, constitue un partage nécessaire des ressources enseignantes dans le nouveau contexte. Outre un niveau de soutien accru par rapport à l'ancienne politique, la nouvelle prévoit également un dispositif d'accompagnement adapté aux enseignants détachés durant la période de transition entre les deux politiques (de janvier 2022 à fin décembre 2022). Ceci témoigne de l'engagement concret et profond du Conseil populaire provincial et des organismes compétents.
La politique de soutien aux frais de scolarité pour l'année 2022-2023 est une politique humaine qui réduit le fardeau pesant sur les parents et les étudiants.
Toujours dans le secteur de l'éducation, le gouvernement a publié le 27 août 2021 le décret 81/2021/ND-CP fixant les modalités de collecte et de gestion des frais de scolarité dans les établissements d'enseignement du système éducatif national, ainsi que les politiques d'exonération et de réduction des frais de scolarité, de prise en charge des coûts d'apprentissage et de tarification des services dans le domaine de l'éducation et de la formation. Ce décret a entraîné une hausse considérable des frais de scolarité, tant préscolaires que généraux, par rapport au revenu total des habitants de Ha Tinh.
Afin de soutenir la population, le Comité de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial a rapidement proposé une politique de prise en charge des frais de scolarité pour l'année scolaire 2022-2023. Cette proposition a été acceptée, complétée et soumise au Conseil populaire provincial pour promulgation (Résolution 93/2022/NQ-HDND du 16 décembre 2022). Grâce à cette mesure, 202 032 élèves ont bénéficié d'une aide financière couvrant quatre mois de frais de scolarité par élève, pour un budget total de 67,8 milliards de VND. Cette politique humanitaire a permis de partager les difficultés rencontrées par les personnes touchées par l'épidémie de COVID-19, allégeant ainsi le fardeau des parents lors de l'ajustement des frais de scolarité conformément à la réglementation gouvernementale.
La province de Ha Tinh est pauvre et fréquemment touchée par des catastrophes naturelles, des tempêtes, des inondations et des épidémies ; la vie de ses habitants y demeure difficile. Face à cette réalité, et à l’écoute des préoccupations et des aspirations des électeurs et de la population, le Conseil populaire provincial a adopté de nombreuses résolutions visant à résoudre les problèmes d’emploi, à soutenir la formation professionnelle et à venir en aide aux groupes vulnérables.
La 14e session du 18e Conseil populaire provincial de Ha Tinh, qui s'est tenue à la mi-juillet 2023, a approuvé de nombreuses politiques importantes relatives à la réduction de la pauvreté et à la garantie de la sécurité sociale dans la région.
En particulier, de nombreuses résolutions sont effectivement mises en œuvre, telles que : la résolution n° 70/2022/NQ-HDND du 15 juillet 2022 stipulant un certain nombre de politiques visant à soutenir la formation professionnelle et la création d'emplois dans la province pour la période 2022-2025 ; la résolution n° 72/2022/NQ-HDND du 15 juillet 2022 stipulant des politiques visant à réduire la pauvreté et à assurer la sécurité sociale à Ha Tinh pour la période 2022-2025.
Auparavant, au cours de la période 2016-2021, le Conseil populaire provincial avait adopté cinq résolutions spécifiques sur les politiques de réduction de la pauvreté et la mise en œuvre de la sécurité sociale dans la province.
Le Centre de formation professionnelle et de formation continue du district de Thach Ha a décerné des certificats professionnels en techniques de transformation alimentaire et en services de restauration aux étudiants.
Parmi les politiques de réduction de la pauvreté et de sécurité sociale, la résolution n° 72/2022/NQ-HĐND, avec ses politiques et son processus de mise en œuvre synchronisés, a eu un impact profond et global sur tous les aspects de la vie.
Après plus d'un an de mise en œuvre, le budget total alloué à l'application de la résolution a atteint plus de 797 milliards de VND, bénéficiant à près de 756 000 personnes et répartissant les groupes de politiques suivants : aide sociale mensuelle pour les bénéficiaires de la protection sociale au sein de la communauté et des établissements de protection sociale ; soutien à la participation à l'assurance maladie volontaire et à l'assurance sociale ; soutien au revenu pour les membres pauvres des ménages dans le cadre des politiques de protection sociale et d'assistance sociale.
La mise en œuvre des politiques de soutien prévues par la résolution 72 contribue à améliorer la qualité des soins et de l'accompagnement des personnes résidant au Centre provincial de soins aux anciens combattants et de protection sociale.
Poursuivant l'élargissement de la couverture des politiques de sécurité sociale, lors de sa 14e session tenue en juillet 2023, le 18e Conseil populaire provincial a adopté la résolution 108/2023/NQ-HDND relative au soutien aux personnes issues de ménages pauvres et à certaines personnes en situation difficile lors de leurs examens et traitements dans les établissements médicaux au cours de la période 2023-2028, ainsi que la résolution 106/2023/NQ-HDND, modifiant et complétant un certain nombre de points de la résolution 72, notamment en ajoutant les personnes devant être admises pour des soins et une prise en charge au Centre de traitement, d'éducation et de travail social.
Le directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Tri Lac, remet des cadeaux à des étudiants en difficulté dans le cadre du programme Loving Leaves.
M. Nguyen Tri Lac, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré : « Les mesures novatrices et énergiques prises par les dirigeants, en matière de direction, d’administration, de mise en place de mécanismes et de politiques, ainsi que d’organisation et de mise en œuvre dans le domaine de la réduction de la pauvreté et de la protection sociale, ont permis à la province de Ha Tinh d’atteindre, voire de dépasser, les objectifs fixés en matière de réduction de la pauvreté. Fin 2022, le taux de pauvreté de la province devrait baisser à 3,79 % (contre 4,99 % pour la région du Centre-Nord), et le taux de ménages proches du seuil de pauvreté à 4,04 % (contre 5,05 % pour la région du Centre-Nord). Les organismes compétents sont invités à poursuivre leur coordination efficace dans la mise en œuvre des résolutions adoptées ; le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques à tous les niveaux continueront de renforcer leur rôle de supervision et d’analyse afin que les résolutions soient appliquées de manière plus approfondie et concertée. »
Afin d'améliorer la qualité des soins de santé pour la population, le Conseil populaire provincial a adopté le 15 juillet 2022 la résolution n° 71/2022/NQ-HĐND relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques pour le secteur de la santé publique dans la province pour la période 2022-2025. En conséquence, grâce à l'allocation de près de 70 milliards de VND par an pour le soutien non salarial, le renforcement des infrastructures des établissements de santé publique, la prise en charge des hospitalisations pour les patients souffrant de troubles mentaux n'appartenant pas à des ménages défavorisés, ainsi que la prise en charge des cotisations d'assurance maladie et du ticket modérateur pour les médicaments antirétroviraux des personnes vivant avec le VIH/SIDA, la résolution n° 71 a contribué de manière significative à lever les difficultés et les obstacles, et à répondre aux exigences en matière de protection, de prise en charge et d'amélioration de la santé de la population durant cette période.
L'un des points clés de la résolution 71 est de soutenir les patients hospitalisés atteints de maladies mentales qui ne sont pas issus de ménages pauvres...
Mme Dao Thi Anh Nga, présidente de la Commission de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial, a affirmé : « Pour résoudre les problèmes concrets, les politiques doivent s’appuyer sur la réalité. En tant qu’organisme spécialisé chargé de superviser la mise en œuvre des résolutions et d’examiner les projets de résolutions dans le domaine de la culture et des affaires sociales, la Commission a travaillé en étroite collaboration avec les unités concernées afin d’étudier et d’analyser de manière approfondie et scientifique chaque point, garantissant ainsi la constitutionnalité et la légalité de chaque politique énoncée dans les résolutions, tout en étant cohérente avec la réalité et véritablement mise en œuvre. »
(À suivre)
Groupe de journalistes - collaborateurs pour la construction du Parti - Affaires intérieures
Conception : Thanh Ha
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