De nombreuses politiques créent des incitations pour promouvoir
En 2011, lors du lancement du Programme national d'objectifs pour le nouveau développement rural, Ninh Binh a rencontré de nombreuses difficultés : les infrastructures socio -économiques rurales n'étaient pas encore synchronisées, ce qui nécessitait d'importants investissements. Par ailleurs, la province comptait sept communes situées dans des zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques (anciennement communes de la zone 135), vastes et fragmentées, et une population dispersée, ainsi que six communes côtières confrontées à des difficultés particulières. Cependant, lors de l'évaluation des critères de conformité, ces communes ont été appliquées au même niveau que les communes de plaine, ce qui a rendu la tâche très difficile.
Il y a 14 ans (2011), la moyenne de l'ensemble de la province n'atteignait que 4,8 critères par commune, seules 3 communes atteignaient 10 critères ou plus, la commune la plus performante atteignait 14 critères selon le Nouvel ensemble de critères ruraux. Pendant ce temps, l'économie de la province à cette époque était principalement axée sur la production agricole , l'échelle de production était encore fragmentée, à petite échelle, principalement la production familiale. L'application de la science et de la technologie était encore limitée ; les pertes après récolte étaient encore élevées ; les industries de transformation et de conservation n'étaient pas encore développées. La reproduction de modèles de production efficaces et sûrs était encore lente. Le revenu moyen par habitant était encore faible, n'atteignant que 13,2 millions de VND/personne/an, et le taux de pauvreté était encore élevé, supérieur à 12 %.
Au début de la mise en œuvre du programme, un certain nombre de fonctionnaires et de personnes n'avaient pas une compréhension correcte du programme, le considérant comme un projet d'investissement, et avaient toujours la mentalité d'attendre et de compter sur l'investissement de l'État sans participer de manière proactive à la mise en œuvre.
Face à cette réalité, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire se sont concentrés sur le leadership, la direction et ont proposé de nombreuses politiques et décisions pour aider les localités à surmonter les difficultés et à promouvoir le développement socio-économique.
De nombreuses politiques spécifiques ont été rapidement mises en place pour investir dans la construction d'infrastructures de transport, supprimer les obstacles à l'investissement dans le développement de la production agricole, industrielle et touristique , soutenir les start-ups et l'innovation, et promouvoir la transition écologique. Dans ce processus de leadership et d'orientation, la province a accordé une attention particulière à la promotion du potentiel, des valeurs uniques et des différences historiques, culturelles et humaines de chaque territoire. Transformer le potentiel et les vestiges en patrimoine, atouts, ressources et moteurs de développement ; l'industrie de pointe, les technologies propres et le respect de l'environnement constituent les fondements, les moteurs et les ressources du développement pour le réinvestissement.
Français En particulier, afin d'aider les communes ayant des caractéristiques spécifiques à surmonter rapidement les difficultés, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Ninh Binh a publié en 2016 la Décision n° 140-QD/TU sur l'affectation d'organismes responsables et d'entreprises jumelées aux communes spéciales (Décision 140). Avec la devise « la commune est la principale, la province est importante, les entreprises sont nécessaires », après quatre ans de mise en œuvre de la Décision 140, avec affection et responsabilité, les organismes responsables, les unités et les entreprises jumelées ont soutenu les communes spéciales avec un budget total de plus de 70 milliards de VND, contribuant ainsi à aider 34/55 communes spéciales à se développer globalement et à atteindre l'objectif NTM.
Dans le processus de mise en œuvre du programme national cible sur la nouvelle construction rurale, les départements, les branches et les agences spécialisées de la province de Ninh Binh ont suivi de près les fonctions, les tâches et les instructions des ministères et des branches pour publier un système de documents consultatifs et d'orientation, comme base pour les localités pour organiser une mise en œuvre efficace ; attribuer clairement les tâches et les responsabilités des niveaux provincial, de district et de commune, de chaque département, branche, des organisations politiques et sociales, en assurant la proactivité et la flexibilité.
Les politiques importantes et opportunes de la province ont créé une force motrice, transformant le mouvement « Construire ensemble de nouvelles zones rurales » en un vaste mouvement d'émulation, jouissant d'une large influence et auquel la population participe volontairement, activement et activement. L'aspect des zones rurales de la province a radicalement changé ; les infrastructures rurales ont été progressivement investies, devenant plus spacieuses et plus harmonieuses ; l'environnement rural est de plus en plus propre et beau ; la vie matérielle et spirituelle des habitants des zones rurales s'améliore constamment ; les valeurs culturelles uniques sont préservées et promues.
À ce jour, 100 % des districts ont respecté les nouvelles normes rurales, dont 2 districts répondant aux nouvelles normes rurales avancées. 2 villes ont achevé la construction de nouvelles zones rurales. 100 % des communes ont respecté les nouvelles normes rurales et 63,4 % d'entre elles ont rempli les critères des nouvelles communes rurales avancées. Le taux de pauvreté multidimensionnelle dans la province a diminué à seulement 1,03 %. Ces chiffres sont non seulement le résultat de politiques appropriées, mais aussi la preuve de la confiance et du consensus de la population, sous la direction du Parti et du gouvernement, dans la cause de la construction de nouvelles zones rurales.
Utiliser le talent et la force des gens au profit des autres
Le succès de la construction de nouvelles zones rurales à Ninh Binh repose sur la mobilisation maximale des ressources de la population, avec pour devise « utiliser les talents et les forces de chacun au service du peuple ». Dans un contexte d'exiguïté et de surpopulation, « un pouce de terre » est une véritable mine d'or pour beaucoup. Cependant, dans le cadre de la politique de construction de routes pour la création de nouvelles zones rurales, M. Ha Dang Thang, âgé de près de 80 ans, du village de Thuong, commune de Ninh Nhat (ville de Hoa Lu), a volontairement fait don de la terre de sa famille pour élargir la route.
Nous sommes arrivés chez M. Ha Dang Thang un jour de mi-mai, alors que les premières pluies d'été venaient de cesser. Désignant la route devant nous, M. Thang a souri et a déclaré : « Autrefois, avec les pluies torrentielles actuelles, cette route aurait été inondée et difficile à parcourir car elle était profonde et boueuse. En 2017, dans le cadre du mouvement « Ensemble pour construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées », la ville a mis en place une politique de soutien au ciment pour les communes et les quartiers afin de construire des routes. Saluant cette politique, j'ai participé, avec les villageois, à des réunions pour discuter et planifier la construction de la route. »
En particulier, lorsque les dirigeants du village ont soulevé la question de l'élargissement de la route, j'ai soutenu leur initiative et décidé de faire don de près de 50 mètres carrés de terrain pour l'élargir. Animés par un esprit pionnier et au service de la famille de M. Thang, de nombreux villageois ont également contribué bénévolement, en travaillant et en finançant la construction de la route. En peu de temps, la route du village de Thuong a été achevée. Aujourd'hui, la route a non seulement été élargie (de 1 à plus de 2 mètres) grâce à l'élévation de la base et au coulage du béton, mais aussi à son revêtement en asphalte.
L'histoire de M. Thang n'est qu'une des nombreuses preuves éclatantes du consensus, de la responsabilité et du rôle des habitants de Ninh Binh dans la construction de nouvelles zones rurales, car plus que quiconque, ils comprennent que la construction de nouvelles zones rurales n'est pas seulement une responsabilité mais aussi un droit, une opportunité de créer une vie meilleure pour eux-mêmes et pour les générations futures.
Au cours des 15 dernières années, la province de Ninh Binh a mobilisé plus de 68 302 milliards de dongs pour la construction de nouvelles zones rurales, dont 24 % financés par le budget de l'État. Les habitants et les communautés ont contribué et investi près de 13 000 milliards de dongs, soit 18,7 %, le reste provenant d'autres sources de financement légales. Tous les capitaux mobilisés sont gérés et utilisés conformément aux principes, aux objectifs et aux investissements ciblés et clés, en privilégiant les travaux contribuant au développement de la production et à la vie quotidienne des populations, tels que les transports, l'irrigation, les écoles, l'environnement, etc.
Le NTM à Ninh Binh ne se limite pas à un changement des infrastructures routières et des travaux au service de la vie quotidienne, mais aussi à une transformation des mentalités et des méthodes de travail. Il renforce les liens communautaires pour préserver et promouvoir les valeurs culturelles traditionnelles de l'ancienne capitale héroïque Hoa Lu. C'est là que la volonté du Parti rencontre et s'intègre au cœur du peuple, créant une grande force, rendant la campagne de Ninh Binh toujours plus riche, verdoyante, propre, belle et sûre.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/xay-dung-nong-thon-moi-y-dang-hop-long-dan-637149.htm
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