Le secrétaire général To Lam a envoyé un arrangement floral de félicitations au Congrès.
Étaient présents au Congrès, au nom de la direction centrale : le camarade Le Hoai Trung , secrétaire du Comité central du Parti, ministre des Affaires étrangères par intérim, représentant le Politburo pour assister au Congrès et le diriger ; Tran Quoc Vuong, ancien membre du Politburo, ancien secrétaire permanent du Comité central du Parti ; Do Van Chien, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; et Phung Quoc Hien, ancien membre du Comité exécutif central du Parti, ancien vice-président de l’Assemblée nationale.
Le Congrès a également réuni des dirigeants de plusieurs comités centraux, ministères et agences, notamment : le camarade Dao Ngoc Dung, membre du Comité central du Parti, ministre des Minorités ethniques et des Affaires religieuses ; la camarade Pham Thi Thanh Tra, membre du Comité central du Parti, vice-présidente du Comité central d'organisation, ministre de l'Intérieur ; la camarade Ha Thi Nga, membre du Comité central du Parti, vice-présidente du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; le camarade Le Hong Quang, membre du Comité central du Parti, vice-président du Comité central des affaires intérieures ; des dirigeants de comités centraux, de ministères, d'agences, d'organisations de masse et d'agences ; et des membres des comités permanents des comités provinciaux du Parti des provinces de Tuyen Quang, Thai Nguyen, Lai Chau et Khanh Hoa.
Le Congrès a également eu l'honneur d'accueillir des invités de marque, notamment d'anciens dirigeants des comités provinciaux du Parti des provinces de Lao Cai et de Yen Bai de différentes époques, des mères héroïques vietnamiennes, des héros des forces armées populaires et des héros du travail.
Parmi les dirigeants de la province de Lao Cai présents au Congrès figuraient : Trinh Xuan Truong, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ; Hoang Giang, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Tran Huy Tuan, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Nguyen Tuan Anh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; Giang Thi Dung, secrétaire adjointe du Comité provincial du Parti et présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province ; des membres du Comité permanent du Comité provincial du Parti ; et 440 délégués officiels, représentant l'intelligence, le courage et les aspirations de 119 000 membres du Parti dans l'ensemble de l'organisation.
Le discours d'ouverture, prononcé par le camarade Trinh Xuan Truong, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a déclaré : « Le premier Congrès des délégués du Comité provincial du Parti, mandat 2025-2030, revêt une importance capitale. Il vise à évaluer de manière objective et exhaustive les réalisations, les lacunes, les causes et les enseignements tirés de la mise en œuvre de la résolution du Congrès pour le mandat 2020-2025 ; à définir l'orientation, les objectifs, les tâches et les solutions pour le développement du Comité provincial du Parti au cours des 5 à 10 prochaines années. Parallèlement, il examinera les activités du Comité exécutif du Comité provincial du Parti pour le mandat 2020-2025 ; discutera des documents du XIVe Congrès national du Parti ; et, en particulier, formulera des observations sur 17 projets clés du Comité exécutif du Comité provincial du Parti de Lao Cai, mandat 2025-2030. »
Avec pour devise « Unité – Démocratie – Discipline – Créativité – Développement » , le Congrès revêt une grande importance, guidant, encourageant et motivant tous les niveaux, secteurs, cadres, membres du Parti, forces armées et citoyens de tous les groupes ethniques de la province à atteindre résolument l’objectif de « Construire un système politique et un Parti propres, forts et inclusifs ; promouvoir la force de l’unité nationale ; créer une percée pour faire de la province de Lao Cai un pôle de croissance, un centre de connexion au commerce économique international, se développant dans une direction verte, harmonieuse, distinctive et heureuse », contribuant ainsi avec l’ensemble du pays à réaliser avec succès l’aspiration à faire du Vietnam une nation développée, puissante et prospère d’ici 2045.
Au Congrès, au nom du Présidium, le camarade Tran Huy Tuan - secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial - a présenté au Congrès un résumé du projet de rapport politique du Comité provincial du Parti pour le mandat 2020-2025.
Le rapport confirme que durant la législature précédente, Lao Cai et Yen Bai, à l'instar du reste du pays, ont dû faire face à de nombreuses difficultés et défis : les graves conséquences de la pandémie de Covid-19 et les séquelles du typhon n° 3 (Yagi). Toutefois, sous l'impulsion du Comité central du Parti, le Comité du Parti, le gouvernement et la population de tous les groupes ethniques de la province se sont efforcés de surmonter ces obstacles et ont obtenu des résultats remarquables.
Plus précisément : le taux de croissance annuel moyen du produit régional brut (PRB) a atteint 6,92 %, soit 0,62 point de pourcentage de plus que la moyenne nationale. La taille de l’économie a atteint près de 142 600 milliards de VND, soit 1,63 fois plus qu’en 2020. La structure économique a évolué positivement . Le PRB par habitant a dépassé 85 millions de VND par an, soit une augmentation de 29,9 millions de VND par rapport à 2020.
La valeur de la production industrielle a dépassé 75 000 milliards de VND, soit une hausse de 49,8 % par rapport à 2020, contribuant à hauteur de 29,5 % au PIB régional. Le commerce et les services ont connu une croissance positive ; l’infrastructure technique de la zone économique frontalière a été modernisée et le modèle de poste frontière numérique a fonctionné efficacement, faisant de Lao Cai le deuxième point de passage le plus important pour le dédouanement des produits agricoles à destination du marché chinois.
Le tourisme connaît une croissance fulgurante et s'impose progressivement comme un secteur économique clé de la province. Les recettes budgétaires de l'État devraient atteindre 21 000 milliards de VND en 2025, soit 1,64 fois plus qu'en 2020, couvrant ainsi 52 % des dépenses budgétaires. Le total des investissements dans le développement social pour l'ensemble de la période dépassera 360 000 milliards de VND, soit 2,2 fois plus qu'entre 2016 et 2020. La mise en œuvre de mesures stratégiques novatrices, notamment dans les infrastructures de transport, a permis d'obtenir des résultats remarquables ; de nombreux projets clés sont en cours d'accélération. Le taux d'urbanisation a atteint 31,5 %, soit une hausse de 8,4 % par rapport à 2020.
Le développement socioculturel a connu des progrès significatifs ; la précieuse identité culturelle des minorités ethniques a été efficacement préservée et promue ; la pauvreté a été réduite rapidement et durablement, et les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population se sont considérablement améliorées. La province compte actuellement 65 sites inscrits au patrimoine culturel immatériel, dont 4 sont répertoriés par l’UNESCO comme patrimoine culturel immatériel représentatif de l’humanité ; 1 monument national spécial, 30 monuments nationaux et 174 monuments provinciaux. Le pourcentage de ménages, de villages et de zones résidentielles répondant aux normes culturelles est respectivement de 85,5 % et 77,5 % ; le pourcentage d’organismes répondant aux normes culturelles est de 77,5 %.
La qualité globale de l'éducation s'est améliorée, les infrastructures scolaires ont bénéficié d'investissements accrus en vue de leur modernisation, le pourcentage d'écoles répondant aux normes nationales est passé de 58,9 % en 2020 à 75,6 % en 2025 ; le pourcentage de salles de classe en dur a atteint 86 % du nombre total de salles de classe ; et le pourcentage d'hébergement en internat/semi-internat a atteint 45,67 %.
La sécurité sociale et le bien-être sont garantis ; la pauvreté est réduite rapidement et durablement, et la vie matérielle et spirituelle de la population s'améliore. Les politiques sociales, ethniques et religieuses, ainsi que les politiques en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires continuent d'être mises en œuvre rapidement, intégralement et conformément à la réglementation.
La province a notamment soutenu la construction de 12 915 logements dans le cadre du Programme d'élimination des habitations temporaires et insalubres et de soutien à la construction de logements pour les ménages sinistrés et les personnes ayant rendu des services méritoires. Ce programme a été mené à bien à 100 %, soit six mois avant l'échéance fixée par le gouvernement central. Première et unique province du pays à avoir élaboré et mis en œuvre un Indice du bonheur grâce à de nombreuses approches novatrices et efficaces, elle affiche désormais un score de 68,3 %.
La défense et la sécurité nationales ont été maintenues, la stabilité politique assurée, et l'ordre et la sécurité sociaux garantis ; les relations extérieures et l'intégration internationale ont été mises en œuvre efficacement. Des résultats significatifs ont été obtenus en matière de renforcement et de redressement du Parti ; les capacités de direction et la force de combat des comités, organisations et membres du Parti à tous les niveaux ont été renforcées, notamment grâce à la rationalisation de l'appareil et à la fusion des deux provinces, garantissant ainsi l'efficacité et la continuité de son fonctionnement.
Outre ses réalisations, le rapport politique du Comité provincial du Parti pour le mandat 2020-2025 souligne également, en toute franchise, certaines limites : la construction du parti et du système politique n’a pas encore répondu aux besoins sous tous ses aspects ; la croissance économique n’est pas véritablement durable et l’économie demeure de taille modeste ; des lacunes persistent dans les domaines de l’éducation et de la formation, de la santé et de la lutte contre la pauvreté ; la situation en matière de sécurité politique, d’ordre social et de sûreté reste complexe ; et le travail de prévention, de détection et de répression des crimes et infractions à la loi présente encore des lacunes.
Pour la période 2025-2030, la province se fixe les objectifs généraux suivants : bâtir un système politique et un parti intègres, forts et inclusifs ; garantir une défense et une sécurité nationales solides ; optimiser l’ensemble du potentiel, des atouts, des ressources et du capital humain ; exploiter efficacement les nouveaux moteurs de croissance ; créer une dynamique de rupture pour faire de Lao Cai un pôle de croissance et un carrefour des échanges économiques entre le Vietnam, les pays de l’ASEAN et le sud-ouest de la Chine, conformément à la vision d’une province « verte, harmonieuse, unique et prospère », en lien avec l’objectif de « protéger les frontières, la population, les forêts, l’eau et l’environnement ». D’ici 2045, Lao Cai deviendra le centre de développement du nord du pays, un carrefour des échanges économiques entre le Vietnam, les pays de l’ASEAN, la Chine et l’Europe, et contribuera à la réalisation de son objectif de développement : « verte, harmonieuse, unique et prospère ».
Pour atteindre cet objectif, le Comité provincial du Parti a défini 25 objectifs clés, 5 tâches prioritaires, 3 percées et 10 groupes de solutions spécifiques pour le prochain mandat.
Le projet de rapport d'évaluation du Comité provincial du Parti, présenté au Congrès par le camarade Hoang Giang, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, affirmait clairement : durant la période 2020-2025, le Comité provincial du Parti, le Comité permanent et le Comité provincial du Parti (avant et après la fusion), animés d'une ferme volonté politique, se sont unis, ont maintenu leurs principes, ont innové dans leur leadership, ont osé penser, agir et assumer leurs responsabilités. Ils ont tous appliqué rigoureusement les résolutions, directives et conclusions du Comité central, tout en élaborant des politiques et des orientations adaptées à la situation concrète ; assurant un leadership décisif et éclairé, ils ont clairement attribué les responsabilités aux personnes et aux tâches. Ils ont régulièrement contrôlé, supervisé et récompensé promptement ceux qui en avaient besoin, insufflant un nouvel élan et un nouvel enthousiasme à l'ensemble du système politique et contribuant ainsi à la réussite des missions politiques du Comité provincial du Parti.
Le rapport souligne également certaines limites, lacunes et leçons apprises ; et identifie sept tâches et solutions principales pour améliorer encore la qualité et l'efficacité du leadership et de l'orientation du Comité provincial du Parti afin d'atteindre avec succès les objectifs et les tâches énoncés dans la résolution du premier Congrès provincial du Parti.
Discours prononcé au Congrès, au nom du Politburo, par le camarade Le Hoai Trung, Le secrétaire du Comité central du Parti et ministre des Affaires étrangères par intérim a souligné qu'au cours des cinq dernières années, dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti et de la résolution pour la période 2020-2025, et malgré un contexte marqué par des opportunités, des avantages, des difficultés et des défis, Lao Cai a obtenu, grâce au fort esprit de solidarité et d'unité de l'ensemble du système politique, du monde des affaires et de la population de tous les groupes ethniques de la province, de nombreux résultats importants et relativement complets dans tous les domaines.
Des résultats significatifs ont été obtenus en matière de construction et de redressement du Parti ; les capacités de direction et la force de combat des comités, des organisations et des membres du Parti ont été renforcées. La structure organisationnelle a été rationalisée et fonctionne désormais avec efficacité. L’inspection, le contrôle et la lutte contre la corruption et les phénomènes néfastes ont été intensifiés ; des mesures proactives ont été prises pour prévenir l’« auto-évolution » et l’« auto-transformation », et pour écarter les membres non qualifiés ; la qualité des réunions des sections locales du Parti s’est améliorée. La mobilisation des masses s’est approfondie conformément à la devise : « Le peuple sait, le peuple débat, le peuple agit, le peuple contrôle, le peuple supervise et le peuple bénéficie . »
Le camarade a déclaré : Dans ce contexte, la politique du Comité central de réorganisation des unités administratives provinciales, notamment la fusion de Lao Cai et de Yen Bai au sein de la nouvelle province de Lao Cai, constitue un tournant stratégique. Elle ouvre un espace de développement plus vaste en termes de population, de territoire et d'économie, crée des marchés et des ressources abondants, renforce la compétitivité et attire les investissements, forme un nouveau pôle de croissance, favorise les liens régionaux le long du corridor économique clé Kunming-Lao Cai-Hanoi-Hai Phong et hisse au rang de porte d'entrée et de frontière de la Patrie. C'est également l'occasion pour la province de maximiser ses atouts et de conjuguer les forces des deux anciennes localités pour entrer dans une nouvelle phase de développement.
Le camarade a également exprimé son plein accord et son consensus avec le thème, la devise d'action, les objectifs, les principes directeurs, les 25 cibles clés, les 5 tâches prioritaires, les 3 domaines de percée, les 10 solutions identifiées dans le rapport politique et les 17 projets clés du comité provincial du parti présentés au Congrès.
Pour l'avenir, le camarade a suggéré que le Comité provincial du Parti se concentre sur la mise en œuvre efficace de cinq tâches clés : prioriser la construction d'une organisation du Parti véritablement intègre et forte ; renforcer continuellement les capacités de direction et la force de combat de l'organisation du Parti grâce à une réflexion et une vision nouvelles ; passer d'une logique de développement à court terme à une logique de développement durable ; concentrer le leadership et l'orientation pour assurer le bon fonctionnement du modèle de gouvernement local fusionné à deux niveaux ; bien comprendre la position stratégique particulière de Lao Cai – région frontalière, rempart solide de la Patrie et porte d'entrée du commerce international sur le corridor économique Kunming-Lao Cai-Hanoi-Hai Phong – afin d'inscrire systématiquement le développement de la province dans le développement global de la région et du pays ; parallèlement au développement économique, Lao Cai doit placer le développement humain au centre de ses préoccupations, en accordant à la culture et à la société le même rôle qu'à la croissance, et en améliorant la qualité de vie, la satisfaction et le bonheur de la population ; la province doit prioriser le renforcement de la défense et de la sécurité nationales comme pilier du développement durable.
Lors de la séance du matin, le Congrès s'est concentré sur l'examen des projets de documents à soumettre au 14e Congrès national du Parti ; du projet de rapport politique du Comité provincial du Parti pour le mandat 2020-2025 à soumettre au 1er Congrès provincial du Parti pour le mandat 2025-2030 ; et du projet de rapport d'évaluation du Comité provincial du Parti pour le mandat 2020-2025.
Le Congrès a annoncé la décision du Politburo de nommer le Comité exécutif, le Comité permanent, le Secrétaire et le Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti de Lao Cai pour le mandat 2025-2030.
En conséquence, le Comité exécutif du Comité provincial du Parti de Lao Cai, pour le mandat 2025-2030, est composé de 65 membres ; le Comité permanent du Comité provincial du Parti est composé de 17 membres.
Le Politburo a nommé et muté le camarade Trinh Viet Hung, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Thai Nguyen. Il participera au Comité exécutif et au Comité permanent, et occupera le poste de secrétaire du Comité provincial du Parti de Lao Cai pour le mandat 2025-2030 (le Politburo a transféré, affecté et nommé le camarade Trinh Xuan Truong - secrétaire du Comité provincial du Parti de Lao Cai - pour participer au Comité exécutif et au Comité permanent, et occuper le poste de secrétaire du Comité provincial du Parti de Thai Nguyen pour le mandat 2025-2030).
Le Comité provincial du Parti de Lao Cai a nommé quatre camarades au poste de secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti pour le mandat 2025-2030, à savoir : Hoang Giang - secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Tran Huy Tuan - secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial ; Nguyen Tuan Anh - secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; et Giang Thi Dung - secrétaire adjointe du Comité provincial du Parti, présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province.
Cet après-midi, 29 septembre, le Congrès a poursuivi ses discussions de groupe.
Selon le journal LC
Source : https://sct.laocai.gov.vn/tin-trong-tinh/xay-dung-tinh-lao-cai-tro-thanh-cuc-tang-truong-trung-tam-ket-noi-giao-thuong-kinh-te-quoc-te-ph-1543074
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