La loi sur les établissements de crédit (modifiée) n'a pas encore été examinée.

L’après-midi du 23 novembre, poursuivant la 6e session, l’Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié).

Lors d'un rapport sur plusieurs points importants concernant l'acceptation, l'explication et la révision du projet de loi, M. Vu Hong Thanh, président de la commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré que le projet de loi, après avoir été accepté et révisé, comprend 15 chapitres et 203 articles (soit une augmentation de 2 chapitres et 8 articles, dont 158 articles ont été révisés et corrigés par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5e session).

Le président Vu Hong Thanh a déclaré que, par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5e session, de nombreux éléments avaient été étudiés, assimilés et révisés par les agences dans le projet de loi.

L’examen et la finalisation ont été menés avec soin et rigueur, en suivant scrupuleusement les directives et politiques énoncées dans la résolution du 13e Congrès national du Parti et dans la résolution de l’Assemblée nationale.

Il s’agit notamment de poursuivre le perfectionnement du cadre juridique relatif à la gestion des créances douteuses, de mettre fin aux participations croisées, de promouvoir l’application des sciences et des technologies, en particulier des technologies numériques, dans le secteur bancaire et de développer des produits et services bancaires modernes.

Poursuivre le renforcement des capacités financières, de la gestion et de la qualité du crédit des établissements de crédit et des fonds de crédit populaires afin de garantir des opérations sûres, efficaces, stables et durables.

Parallèlement, il convient de faire évoluer la gestion des établissements de crédit et d'accroître leur résilience face aux chocs externes. Les solutions envisagées visent à renforcer l'autonomie des établissements de crédit, à garantir le respect des principes du marché et des pratiques internationales, à assurer la cohérence du système juridique et la faisabilité de la réglementation.

Finance - Banque - Examen et rejet de la loi sur les établissements de crédit (modifiée) — M. Vu Hong Thanh - Président de la Commission économique de l'Assemblée nationale (Photo : Quochoi.vn).

Concernant certains points essentiels, un chapitre relatif aux banques de développement, comprenant onze articles, a été accepté, révisé et complété. Par ailleurs, afin d'établir un cadre juridique clair et des conditions favorables au fonctionnement et au développement de ces banques, il est recommandé au gouvernement d'étudier et d'élaborer une loi spécifique les concernant.

Sur la base de la proposition du gouvernement, le projet de loi a révisé la réglementation relative à la limitation de la manipulation et du contrôle des établissements de crédit, notamment en adaptant la réglementation sur les personnes liées au type de fonds de crédit populaires ; et en ramenant le taux de participation des actionnaires individuels à 5 % (au lieu de 3 % comme dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5e session).

Dans le même temps, il prévoit une feuille de route visant à réduire progressivement la limite de crédit à 10 % des fonds propres pour un client et à 15 % des fonds propres pour les clients et les personnes liées dans un délai de 5 ans afin de minimiser l'impact.

Complétez et enrichissez de nombreux contenus relatifs aux finances, à la comptabilité et au reporting des établissements de crédit, tels que : la notion de capital social ; la distribution des bénéfices et des fonds...

En ce qui concerne les dispositions relatives aux risques, les observations de l'Assemblée nationale ont été révisées comme suit : « La classification des actifs, le niveau des dispositions relatives aux risques, la méthode des dispositions relatives aux risques et l'utilisation des dispositions pour gérer les risques dans les opérations sont prescrits par le gouvernement », au lieu du gouverneur de la Banque d'État comme le prévoyait le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5e session.

Selon le président Vu Hong Thanh, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime qu'il s'agit d'un projet de loi très difficile, complexe et sensible concernant la sécurité financière nationale, la sûreté et la sécurité du système des établissements de crédit, et qu'il a un impact profond sur les activités socio-économiques.

Étant donné le rôle très important de la loi sur les établissements de crédit (modifiée) dans le système financier national, la qualité du projet de loi est une priorité absolue.

Il est donc nécessaire de mener des recherches approfondies et rigoureuses sur des bases scientifiques et pratiques afin d'éviter les cas où la loi, après sa promulgation, présenterait des lacunes susceptibles d'avoir de nombreuses répercussions, notamment sur la sécurité du système bancaire et des activités socio-économiques.

Il est donc absolument nécessaire que l'Assemblée nationale examine le projet de loi et ne l'adopte pas lors de la 6e session, mais lors de la session suivante, afin que les agences aient suffisamment de temps pour l'étudier et l'examiner attentivement et avec prudence.

Après la 6e session, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale continuera de charger l'agence chargée de l'évaluation, l'agence chargée de la rédaction et les agences concernées d'examiner et de finaliser le projet de loi .

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