Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que le projet de loi foncière révisée était pratiquement achevé et serait soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires et approbation lors d'une session extraordinaire la semaine prochaine.
S'exprimant lors de la séance d'ouverture du Comité permanent de l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 8 janvier, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a demandé aux délégués de se concentrer sur trois points majeurs du projet afin de poursuivre la finalisation du dossier, de le soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires et approbation lors de l'ouverture de la session extraordinaire le 15 janvier.
Le premier point concerne l'acquisition de terrains pour les projets de logements commerciaux et les projets mixtes (logements commerciaux et services). Le deuxième porte sur la méthode d'évaluation foncière, ainsi que sur les pouvoirs et les responsabilités liés à son choix. Le troisième concerne la création de fonds fonciers, les fonds d'aménagement du territoire et la conversion de l'affectation des sols.
Selon M. Vuong Dinh Hue, ce projet de loi est d'une importance capitale et aura des répercussions profondes sur tous les aspects de l'économie , de la société, de la population et du monde des affaires, à court comme à long terme. L'organisme chargé de sa rédaction et de son examen l'a préparé avec le plus grand soin et une grande rigueur, a consulté à de nombreuses reprises des experts et des scientifiques et a organisé une consultation publique qui a recueilli 12 millions de commentaires.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également formulé des observations officielles à cinq reprises. Le président et les vice-présidents de l'Assemblée nationale, ainsi que le Premier ministre et les vice-Premiers ministres, ont tenu de nombreuses séances de travail avec les agences concernées sur divers aspects du projet de loi. « À ce jour, le projet de loi est pour l'essentiel finalisé, institutionnalisé et conforme à l'esprit de la résolution 18 du Comité central, de la Constitution et du programme du Parti », a déclaré M. Hue.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, prend la parole lors de la réunion de l'après-midi du 8 janvier. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le 22 novembre 2023 au matin, l'Assemblée nationale avait décidé d'avancer la date d'examen du projet de loi foncière révisée de la 6e session à la session suivante. À ce moment-là, le projet de loi comportait encore 14 points, assortis de deux options pour la consultation de l'Assemblée nationale. Parmi ceux-ci, le point relatif à la récupération des terres par l'État (articles 79, 126 et 128) avait suscité le plus de commentaires de la part des experts et des députés et avait nécessité des révisions successives.
Le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de sa 6e session proposait deux options pour les projets de logements commerciaux et les projets mixtes (logements, commerces et services). La première option prévoit que ces projets soient soumis à l'acquisition de terrains par l'État en vue de la mise aux enchères des droits d'utilisation et de la sélection d'investisseurs. La seconde option prévoit que les projets doivent être assortis de critères et de conditions spécifiques lorsque l'État acquiert des terrains à des fins de développement socio-économique, dans l'intérêt national et public.
Dans sa résolution de la session légale du 5 janvier 2024, le Gouvernement a demandé au Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'élaborer une réglementation sur le transfert de terrains destinés à la construction de logements commerciaux, dans le sens d'une négociation directe entre les particuliers et les entreprises, en veillant au respect de la résolution 18 du Comité central et de la réalité.
Le gouvernement a également demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de préciser clairement, dans le projet de loi foncière révisée, la méthode de détermination des prix des terrains, ainsi que les cas et conditions d'application de ces méthodes. Le gouvernement précisera les modalités de fixation des prix des terrains, en veillant à la clarté, à la publicité, à la transparence et à la convergence des intérêts de l'État, des utilisateurs et des investisseurs.
La session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale, prévue pour durer trois jours, s'ouvrira le 15 janvier et sera divisée en deux phases. La première phase (du 15 au 17 janvier au matin) sera consacrée à l'examen, par les délégués, de présentations et de rapports, ainsi qu'à la discussion des projets de loi relatifs aux établissements de crédit (modifiés), au foncier (modifié), à la résolution portant sur des mécanismes et politiques spécifiques visant à lever les obstacles et à accélérer la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, et à la planification spatiale maritime nationale. La seconde phase, le 19 janvier 2024, sera dédiée à l'adoption des lois et résolutions, et à la clôture de la session.
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