La réglementation interdisant de « conduire un véhicule sur la route en ayant une concentration d'alcool dans le sang ou dans l'haleine » (clause 2, article 9, projet de loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière) est l'un des contenus qui intéresse de nombreux députés de l'Assemblée nationale et sur lesquels ils donnent leur avis lors des séances de discussion en salle et en groupes.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a récemment envoyé un document sollicitant l'avis des députés sur ce contenu avant l'adoption du projet de loi par l'Assemblée nationale. Deux options de consultation sont possibles.

Option 1 : Règlement interdisant de « conduire un véhicule sur la route en ayant un taux d’alcool dans le sang ou l’haleine ».

Option 2 : Interdire la limite la plus basse de concentration d’alcool dans le sang et l’haleine pour les conducteurs participant à la circulation, à l’instar des dispositions de la loi sur la circulation routière de 2008.

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La police de la circulation de Hanoï contrôle le taux d'alcoolémie des conducteurs pendant le Nouvel An lunaire. Photo : Dinh Hieu

Avec l'option 1, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que l'avantage est de continuer à hériter des dispositions de la loi sur la circulation routière de 2008 et de les unifier avec la loi de 2019 sur la prévention et le contrôle des dommages causés par l'alcool et la bière.

Le règlement contribue à prévenir les violations de l'ordre et de la sécurité routières, à réduire les accidents de la route et à réduire les risques et dommages potentiels causés par la consommation d'alcool à la vie, à la santé et aux biens.

L'application de l'option 1 donne de bons résultats, soutenue et mise en œuvre par l'ensemble du système politique et la majorité de la population. Elle n'affecte pas le développement socio-économique et garantit l'ordre et la sécurité routière mieux que les réglementations autorisant un taux d'alcoolémie inférieur à un certain seuil.

Cependant, la limitation de cette option est que l'interdiction absolue de la concentration d'alcool peut modifier l'habitude de consommer de l'alcool et de la bière d'une partie de la population vietnamienne dans les activités culturelles telles que les funérailles, les mariages, les festivals, les jours fériés, le Têt... ; réduire la consommation de boissons alcoolisées et affecter les emplois et les revenus d'une partie des travailleurs et des propriétaires des établissements produisant et commercialisant des boissons alcoolisées.

31/50 délégations de l'Assemblée nationale et 9 députés de l'Assemblée nationale ont pris la parole et ont discuté dans la salle en accord avec l'option 1. La délégation du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Gouvernement et le Ministère de la sécurité publique (l'organisme de rédaction) ont approuvé l'option 1. 25 membres de la Commission de la défense et de la sécurité nationales ont donné leur avis, dont 22 membres étaient d'accord.

Concernant l'option 2, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a déclaré que l'avantage était qu'elle ne modifiait pas les habitudes de conduite d'un groupe de personnes qui pouvaient encore conduire après avoir consommé de l'alcool. Son impact sur la consommation, la production et le commerce de boissons alcoolisées, ainsi que sur les travailleurs de ce secteur, était limité.

Cependant, la limitation de cette option est qu'il existe un risque continu d'augmentation des violations de l'ordre et de la sécurité routière, des accidents de la route, entraînant un risque croissant de conséquences, de dommages à la vie, à la santé, aux biens, affectant la vie de famille, les ressources du pays, entraînant de nombreuses conséquences pour la société.

De plus, il est difficile pour les personnes qui boivent de l’alcool de déterminer le seuil d’arrêt, ce qui rend difficile la gestion de la situation par les autorités ; il existe un risque de trouble à l’ordre public, de résistance aux forces de l’ordre et de blessures intentionnelles lorsque les conducteurs impliqués dans des accidents de la circulation sont stimulés par la consommation d’alcool.

19/50 délégations de l'Assemblée nationale et 7 députés qui ont pris la parole et discuté dans la salle ont approuvé ce plan. 3 députés ont proposé 2 plans pour commentaires ; 25 membres de la Commission de la défense et de la sécurité nationales ont donné leurs commentaires, dont 3 membres ont approuvé le plan 2.

L'Assemblée nationale devrait voter l'adoption de la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière dans la matinée du 27 juin.

Aucun cas de condamnation injustifiée concernant la concentration d’alcool n’a été détecté.

Aucun cas de condamnation injustifiée concernant la concentration d’alcool n’a été détecté.

Selon le président de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, dans la pratique, les forces de police de la circulation n'ont découvert aucun cas de concentration d'alcool excessive.
Après une fête à la campagne, le député a estimé que l'interdiction absolue de la concentration d'alcool au volant était justifiée.

Après une fête à la campagne, le député a estimé que l'interdiction absolue de la concentration d'alcool au volant était justifiée.

Bien qu'il ait été recommandé autrefois de ne pas imposer une réglementation stricte sur la concentration d'alcool de 0 au volant, lors d'une fête à la campagne, le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong) a estimé qu'une « interdiction absolue pourrait être la bonne ».
Commission permanente de l'Assemblée nationale : la majorité des opinions s'accordent sur l'interdiction absolue de la concentration d'alcool

Commission permanente de l'Assemblée nationale : la majorité des opinions s'accordent sur l'interdiction absolue de la concentration d'alcool

Dans le rapport expliquant et acceptant le projet de loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière, la plupart des opinions étaient en accord avec le projet d'interdire la conduite de véhicules sur la route avec un taux d'alcoolémie dans le sang ou dans l'haleine.