Ce rapport vise à aider les organismes de réglementation à comprendre la conformité réelle des entreprises. La proposition a été formulée par le ministère de l'Industrie et du Commerce suite aux conclusions de l'Inspection générale du gouvernement concernant la gestion et l'exploitation des produits pétroliers.
Plus précisément, les grossistes doivent fournir des informations détaillées sur les conditions de propriété ou de location des jetées dédiées et leur capacité à recevoir des pétroliers. Ils doivent également déclarer les dépôts de réception de pétrole de leur réseau, notamment le nombre de dépôts dont ils sont propriétaires, les entreprises locataires, leur emplacement et la durée du bail. Les grossistes doivent également déclarer les véhicules de transport de pétrole (y compris le nombre, le propriétaire, le type et la durée du bail).
En outre, concernant le système de distribution de produits pétroliers, les distributeurs principaux indiquent le nombre de magasins dont ils sont propriétaires, de magasins loués (pour 5 ans ou plus), d'agents de vente au détail de produits pétroliers, de franchisés de vente au détail de produits pétroliers et d'agents généraux de produits pétroliers.
Selon l'Inspection générale du gouvernement , de 2017 à septembre 2022, les résultats de la mise en œuvre des investissements dans la construction d'installations de stockage commercial de pétrole, conformément au plan, n'ont atteint que 15 %.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce exige que les entreprises de distribution rendent compte de leur système de distribution de produits pétroliers, y compris des informations sur les magasins détenus en propre, les magasins loués, les magasins appartenant à des détaillants de produits pétroliers, les magasins appartenant à des détaillants de produits pétroliers franchisés, etc.
Auparavant, la conclusion de l'Inspection générale du gouvernement indiquait que du 1er janvier 2017 au 30 juin 2022, le ministère de l'Industrie et du Commerce avait délivré 37 licences d'exportation et d'importation de produits pétroliers (sans compter 4 licences accordées à des distributeurs de produits pétroliers approvisionnant l'industrie aéronautique) et 347 certificats confirmant l'éligibilité à agir en tant que distributeurs.
L'Inspection générale a souligné que l'obligation de louer des installations de stockage de carburant pour l'octroi de licences et de certificats n'a pas incité les principaux distributeurs de carburant à investir dans le développement de ces installations, ce qui a engendré des difficultés pour satisfaire aux exigences en matière de stockage commercial de carburant. De 2017 à septembre 2022, les investissements dans la construction d'installations de stockage commercial de carburant prévus par le plan n'ont atteint que 15 %.
Il est à noter que les principaux négociants et distributeurs louent principalement des entrepôts et des réservoirs de stockage de produits pétroliers comme condition d'obtention des licences et certifications ; ils signent des contrats de location pour ces entrepôts et réservoirs de stockage de manière saisonnière ou en fonction de la consommation réelle afin de réduire les coûts et de contourner les autorités réglementaires. Nombre de ces contrats de location n'aboutissent ni à des expéditions ni à une résiliation, ce qui perturbe l'approvisionnement du marché.
L'Inspection générale du gouvernement a identifié cela comme l'une des causes du processus d'octroi des licences, affectant l'approvisionnement du marché.
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