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Le facteur clé est le personnel.

Dans le contexte de l'innovation active et de la construction d'un État de droit socialiste, l'édification d'un gouvernement de base fort – un gouvernement « du peuple, par le peuple, pour le peuple » – est une exigence urgente et cruciale. Les collectivités locales (CQDP) non seulement mettent en œuvre les orientations et les politiques du Parti, ainsi que les politiques et les lois de l'État, mais aussi recueillent et répondent aux aspirations de la population. Pour réaliser ces aspirations, la réforme de l'organisation et du fonctionnement du QCDP doit être une priorité absolue.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân25/03/2025

Besoin urgent

Les collectivités locales sont l'administration la plus proche des citoyens, mettant directement en œuvre les politiques et les lois de l'État. Par conséquent, leur efficacité et leur transparence déterminent le niveau de mise en œuvre des politiques de développement socio -économique, garantissant ainsi les droits des citoyens. Une administration locale rigoureusement organisée et rationalisée facilitera une prise de décision rapide et judicieuse, contribuant ainsi à l'efficacité de la gestion et de l'administration locales. Face à la tendance à l'innovation globale dans la gestion administrative, la restructuration de l'appareil gouvernemental local est une priorité urgente.

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En réalité, les collectivités locales, dans de nombreux endroits, disposent encore d'un appareil administratif complexe, multi-niveaux (province, district, commune). La multiplicité des agences et unités affiliées engendre des chevauchements, des déresponsabilisations et réduit l'efficacité des opérations et de la gestion. La multiplicité des points focaux et des niveaux intermédiaires limite également la capacité à répondre rapidement aux problèmes des populations. Certaines activités des collectivités locales manquent de transparence et de transparence. Les procédures administratives restent lourdes, ce qui complique la tâche des populations. L'inefficacité de la décentralisation et de la délégation de pouvoir à la base a conduit à une situation de « chaud en haut, froid en bas », réduisant la rapidité et l'efficacité des décisions administratives, sans que le principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable » ne soit clairement exprimé.

De plus, l'inspection et la supervision des activités des collectivités locales ne sont pas régulièrement mises en œuvre, ce qui entraîne corruption et gaspillage dans de nombreux endroits. Le personnel et les fonctionnaires des collectivités locales, notamment au niveau local, ne répondent parfois pas aux exigences de qualifications et de compétences professionnelles. Nombre d'entre eux manquent encore de compétences en résolution de problèmes, en communication et en travail proactif. La passivité, l'attente des instructions de leurs supérieurs et le manque de créativité nuisent non seulement à l'efficacité du travail, mais sapent également la confiance des citoyens dans l'appareil administratif.

Réaliser les aspirations du peuple

La mise en œuvre de la Conclusion 127 du Politburo, visant à restructurer le système de gouvernement local en un modèle à deux niveaux, est une étape nécessaire. La réduction des niveaux intermédiaires permet aux gouvernements locaux, notamment à la base, de gagner en flexibilité pour appréhender et résoudre les problèmes qui surgissent. Cela implique la construction d'un système administratif simple dans lequel les fonctions et les tâches des agences et des unités sont clairement définies, évitant ainsi les chevauchements et créant ainsi les conditions d'une coordination efficace entre les niveaux de gouvernement.

Pour bâtir un nouveau système de gouvernement local véritablement « du peuple, par le peuple et pour le peuple », la direction globale du Parti est indispensable au développement durable du pays. Notre Parti est la force dirigeante de l'État et de la société, comme le stipule la Constitution. Par conséquent, il joue toujours le rôle de chef de file suprême dans toutes les activités du gouvernement local. Sa direction contribue à l'instauration de la démocratie à la base, favorisant la participation du peuple à la gestion de l'État et de la société, au bénéfice du peuple.

Deuxièmement, l'appareil gouvernemental local doit rapidement innover dans ses modes de fonctionnement. La diffusion de l'information publique, la transparence des activités gouvernementales et la simplification des procédures administratives sont des conditions préalables. À l'ère du numérique, la transformation numérique et le développement de l'administration en ligne sont des facteurs indispensables. Les services publics en ligne doivent être améliorés, créant ainsi des conditions favorables à l'accès à l'information et à la résolution des problèmes administratifs. L'application des technologies de l'information à la gestion administrative contribuera à alléger les procédures administratives, à faire gagner du temps et de l'argent aux citoyens et à améliorer l'efficacité de la gestion. Parallèlement, il est nécessaire d'améliorer le travail de supervision et d'inspection. Un mécanisme de coordination étroite entre les différents niveaux de gouvernement et les agences et organisations concernées doit être systématiquement mis en place, garantissant efficacité et transparence. Ainsi, les citoyens pourront facilement accéder aux activités gouvernementales, les suivre et les superviser, contribuant ainsi à améliorer la responsabilité et l'efficacité du personnel et des fonctionnaires.

Troisièmement, le facteur clé de la réussite d'une administration locale est son personnel. Sélectionner, former et encourager un personnel compétent, compétent, enthousiaste et hautement qualifié est essentiel. Les gouvernements, à tous les niveaux, doivent créer les conditions favorables pour que le personnel ose penser, agir, réaliser des avancées et faire preuve de créativité pour le bien commun. Parallèlement, la répartition des tâches et la décentralisation, associées à la délégation de pouvoirs et à la responsabilisation, favoriseront le sens des responsabilités et la créativité dans la gestion. Une administration locale efficace est celle qui fait preuve d'un esprit créatif et qui ose réaliser des avancées. Pour susciter cette motivation, il est nécessaire de créer un environnement de travail qui encourage l'innovation et respecte les opinions créatives de chaque membre du personnel. Parallèlement, la formation continue et l'amélioration des qualifications professionnelles aideront le personnel à gagner en flexibilité et en proactivité dans la gestion et le fonctionnement.

Quatrièmement, placer le peuple au centre de ses préoccupations n'est pas seulement une exigence du Parti et de l'État, mais aussi une attente constante du peuple. Le peuple, sujet suprême du pouvoir d'État, doit être encouragé à participer à l'élaboration et à la mise en œuvre des politiques et des lois. Pour que les collectivités locales soient véritablement « du peuple, par le peuple, pour le peuple », il est nécessaire de créer des canaux de communication efficaces, d'écouter et de répondre rapidement aux préoccupations et aux aspirations de la population. La participation populaire permet non seulement au gouvernement de comprendre la réalité, mais aussi de renforcer la confiance et la cohésion entre lui et la communauté. Lorsque les collectivités locales placent véritablement le peuple au centre de leurs préoccupations, la satisfaction et la confiance de la population augmentent, créant une dynamique de développement et contribuant à la construction d'une collectivité locale forte.

Construire un gouvernement local « du peuple, par le peuple, pour le peuple » est un processus de longue haleine, exigeant persévérance, détermination et la participation active de toute la société. Ce n'est qu'en étant véritablement proche du peuple, en écoutant et en répondant promptement à ses aspirations légitimes que le gouvernement peut créer un consensus social et maximiser la force de la nation tout entière, contribuant ainsi à l'édification d'un Vietnam riche et d'un pays fort – une société moderne, progressiste et prometteuse. C'est aussi l'aspiration à bâtir un Vietnam toujours plus prospère, heureux, civilisé, cultivé et héroïque.

Source : https://daibieunhandan.vn/yeu-to-then-chot-la-doi-ngu-can-bo-post408365.html


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