בק נין: קיצוץ בהליכים, שיפור איכות השירותים הציבוריים

BAC NINH - על מנת לשרת את הציבור במהירות, בשקיפות ובנוחות, לאחר הפעלת ממשל מקומי דו-מפלסי, ישנן רשויות מקומיות רבות במחוז BAC NINH דרכים טובות ויצירתיות לקבל ולנהל הליכים מנהליים. הודות לכך, הזמן מתקצר, העלויות מצטמצמות ושביעות הרצון של הציבור ממנגנון המנהלי הממלכתי עולה.

אין תור לקבלת תוצאות

ביום שישי בשעה 14:00, במרכז השירות למנהל הציבורי של קהילת ין דין, הגיעו אנשים רבים לבצע הליכים מנהליים. לאחר שהונחתה להגיש בקשה מקוונת בבקשה לאישור מסמכים רלוונטיים להשלמת הבקשה לבית הספר עבור בתה, גב' הואנג טי דו (ילידת 1985), תושבת כפר רוק ניי, ישבה וחיכתה וקיבלה את התוצאות לאחר יותר מ-20 דקות. באופן דומה, מר טרין ואן טאנג (יליד 1970), תושב כפר נאן דין, גם הוא לקח כמעט שעתיים בלבד כדי להשלים את ההליכים ולקבל את תוצאות רישום הלידה המשותף - רישום תושבות קבע - הנפקת כרטיס ביטוח בריאות לנכדו שזה עתה נולד, בעוד שזמן העיבוד על פי התקנות הוא 5 ימי עבודה. זוהי תוצאה של מודל "יום שישי ללא תור" שנעשה שימוש במרכז השירות למנהל הציבורי של הקהילת מאמצע אוגוסט ועד עכשיו.

אזרחים מקבלים מספר רישום כדי לבצע הליכים מנהליים במכונה אוטומטית לרישום מספרים.

מר נגוין טאן פונג, יו"ר ועדת העם של קהילת ין דין, אמר: "כדי להקל על הציבור, בכל יום שישי, סגן יו"ר ועדת העם של הקומונה עובד ישירות במחלקה, מקבל ומטפל בהליכים מנהליים לחתימה והחזרת תוצאות לאזרחים באופן מיידי. למרות שלחץ העבודה גדול למדי, עם תחושת אחריות ומוטו של שירות העם, כל קאדר ועובד מדינה עושים כמיטב יכולתם."

הממשל המקומי מפעיל דו-מפלסי, כאשר כל יישוב נוצר על בסיס מיזוג של 2-7 קומונות, רובעים ועיירות (לכל הפרובינציה יש את קומונת טואן דאו שאינה מאוגדת - PV) תוך הסדרת נקודות 1-2 בלבד לקבלת וטיפול בהליכים מנהליים. עקב הליכים גדולים ומרחקים ארוכים, יישובים רבים השיקו תנועה לקידום יוזמות ופתרונות בטיפול בהליכים מנהליים. בקומונת ביין דונג, לצד השקעה בציוד מודרני כגון: מחשבים מהירים, מכונות מספור אוטומטיות, מסכי תצוגה של מספרי תורים..., בחרה ועדת העם של הקומונה ביום חמישי לקבל ולטפל בהליכים מנהליים ללא תור. בהתאם לכך, מיד עם קבלת המסמכים, התמקדו פקידי המדינה בעיבודם, הגשתם לראשי ועדת העם של הקומונה לחתימה והחזרת התוצאות באופן מיידי (למעט הליכים מסוימים שדרשו אימות מידע). הודות ליוזמה זו, מספר האזרחים המגיעים לטפל בהליכים מנהליים ביום "חמישי ללא תור" בקומונת ביין דונג גדל בכ-30% בהשוואה לימים רגילים. באופן דומה, באמצעות 8 מפגשים של יישום היוזמה לתמיכה ביישוב הליכים מנהליים ניידים, מרכז השירות למנהל הציבורי של רובע טו סון קיבל 612 תיקים, מתוכם 594 תיקים נפתרו במקום, המהווים 97.06%; השאר היו אמורים להחזיר תוצאות עקב הצורך לאמת מידע. מר לה נאם פונג, סגן מנהל מרכז השירות למנהל הציבורי של רובע טו סון, אמר: "המודל הנייד ענה על צרכי האנשים, במיוחד באזורים מרוחקים מהמרכז, עם ריכוז גבוה של עובדים. התיקים נפתרים מיד עם קבלתם, מה שתורם להגברת שביעות רצון האנשים ולהפחתת העומס על מרכז השירות למנהל הציבורי של הרובע במהלך ימי העבודה."

כדי שהעם ישרת

נכון לעכשיו, מספר ההליכים המנהליים המבוזרים המיושמים במחוז עומד על 1,003, מתוכם 735 נהלים נמצאים תחת סמכות הרמה המחוזית, והשאר נמצאים תחת סמכות הרמה הקהילתית. כדי לשרת בצורה הטובה ביותר את צרכי האנשים והעסקים, לאחר הפעלת השלטון המקומי הדו-מפלסי, פרסמה ועדת העם המחוזית תוכניות רבות ודיווחים רשמיים כדי לבחון, לפשט ולצמצם את השלבים בתהליך הטיפול בהליכים המנהליים. עד כה, ועדת העם המחוזית והמגזרים קיצרו את התהליך עבור 130 הליכים מנהליים בתחום המדע והטכנולוגיה, 36 הליכים בתחום התעשייה והמסחר, ו-4 הליכים בתחום העבודה והתעסוקה. במקביל, הזמן הנדרש לביצוע מספר הליכים מנהליים במסגרת ותפקידי הניהול של המחלקות: כספים, פנים, חקלאות וסביבה, בנייה... ההליכים קוצרו, איכות המדדים המשרתים אנשים ועסקים בביצוע הליכים מנהליים ובמתן שירותים ציבוריים של המחוז שופרה, תוך שמירה על מעמדם המוביל של המחוזות והערים. על פי הסטטיסטיקה, החל מ-1 ביולי, המחוז כולו קיבל יותר מ-297.2 אלף רשומות של הליכים מנהליים, מתוכן ברמת הקומונה קיבלו יותר מ-174.8 אלף רשומות, והשאר ברמת המחוז. שיעור הסידור המוקדם והבזמן ברמת המחוז הגיע ל-98.9%, ברמת הקומונה הגיע ל-99.5%.

מאז ה-1 ביולי, המחוז כולו קיבל יותר מ-297,200 רשומות של הליכים מנהליים, מתוכן ברמת הקומונה קיבלו יותר מ-174,800 רשומות, והשאר ברמת המחוז. שיעור הסידור המוקדם והבזמן ברמת המחוז הוא 98.9%, וברמת הקומונה הוא 99.5%.

חבר הא דוי קונג, סגן מנהל מרכז שירותי המינהל הציבורי של קהילת ביין דונג, אמר: "קיצור הזמן לעיבוד הליכים אדמיניסטרטיביים יחזק את שביעות רצונם של האנשים ממודל השלטון המקומי הדו-שלבי. בעתיד, נבחן ונארגן יותר ימים פתוחים במהלך השבוע."

כדי להמשיך ולצמצם ולקצר את הזמן הנדרש לטיפול בהליכים מנהליים, הוועדה העממית המחוזית דורשת מהמחלקות, הסניפים והרשויות המקומיות לחזק את הטרנספורמציה הדיגיטלית, להפוך רשומות ושירותים ציבוריים מקוונים לדיגיטציה, תוך הבטחה ש-100% מהרשומות הזכאיות יתקבלו באופן מקוון ודיגיטציה מההתחלה. לייעל את המנגנון, לצייד באופן מלא את הציוד והמתקנים, לשפר את קיבולת הצוות במרכזי השירות של המינהל הציבורי בכל הרמות; לנהל בקפדנות את התקדמות עיבוד הרשומות, לא לתת לרשומות לפוג תוקפן, אם יש עיכוב, עליו לדווח באופן ברור תוך הסבר ברור של הסיבה וצעדי תיקון. באחריותו, מרכז השירות של המינהל הציבורי המחוזי מעוניין להנחות את הרשויות המקומיות לבנות מודל "ממשלה ידידותית" המבוסס על 3 עמודי תווך עיקריים: ידידותי בסביבה; ידידותי בגישה וידידותי במקצוע.

החבר נגוין נגוק נאם, סגן ראש משרד הוועדה העממית המחוזית, מנהל מרכז שירותי המינהל הציבורי המחוזי, אמר: "אנו חוקרים ומייעצים לוועדה העממית המחוזית להקצות כוכבים למרכזי שירות המינהל הציבורי בכל הרמות על סמך קריטריונים 'נוקשים' כגון: שיעור התיעוד בזמן, שיעור התיעוד המקוון, זמן עיבוד ממוצע, ציון שביעות רצון האנשים... במקביל, נבחר דרכים טובות, יצירתיות ויעילות לרפורמה בהליכים מנהליים, כולל מודל "יום ללא פגישה" כדי לבנות סט של קריטריונים ותהליך הכוונה מקצועי משותף שישכפל בקומונות וברובעים".

מאמר ותמונות: סי קווייט

מקור: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-cat-giam-thu-tuc-nang-chat-luong-dich-vu-cong-postid429823.bbg