השר נגוין צ'י דונג עמד בראש ישיבת מועצת ההערכה הממלכתית להערכת התאמת מדיניות ההשקעות של פרויקט נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן.

(MPI) - בראשות השר נגוין צ'י דונג, ראש צוות ההערכה, ב-1 בנובמבר 2024, במטה משרד התכנון וההשקעות, התקיימה ישיבה של מועצת ההערכה הממלכתית כדי להעריך את התאמת מדיניות ההשקעה של פרויקט נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן.

בפגישה נכחו סגן גנרל פאם טרונג סון, סגן ראש המטה הכללי של צבא העם הווייטנאמי; מר נגוין נגוק צ'אן, סגן יו"ר ועדת ניהול הון המדינה בחברת Enterprises; מר נגוין דוי לאם, סגן שר התחבורה ; מר נגוין טיין וייט, סגן מנכ"ל ACV ונציגים של משרדים וסניפים רלוונטיים בהחלטה מס' 1184/QD-TTg מיום 14 באוקטובר 2024 על הקמת מועצת הערכה ממלכתית להערכת התאמת מדיניות ההשקעה של פרויקט שדה התעופה הבינלאומי לונג טאן. כמו כן נכחו בפגישה נציגים של היחידות הרלוונטיות של משרד התכנון וההשקעות ומשרד התחבורה.

השר נגוין צ'י דונג נואם בפגישה. צילום: MPI

בפתיחת הפגישה אמר השר נגוין צ'י דונג כי מדובר בפרויקט חשוב במיוחד בקנה מידה גדול עם דרישות גבוהות. לאחרונה, אישרה האסיפה הלאומית את החלטה מס' 94/2015/QH13 מיום 25 ביוני 2015 בנוגע למדיניות ההשקעות של פרויקט נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, במטרה לבנות את נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן ברמה 4F לפי סיווג ארגון התעופה האזרחית הבינלאומי (ICAO), נמל תעופה בינלאומי חשוב של המדינה, שמטרתו להפוך לאחד ממרכזי המעבר הבינלאומיים לתעופה באזור. ראש הממשלה אישר גם את שלב 1 של הפרויקט והוא נמצא כעת בתהליך מימוש.

עד כה, משרד התחבורה הגיש דו"ח המציע להתאים את מדיניות ההשקעה של פרויקט שדה התעופה הבינלאומי לונג טאן, שלב 1. בהתאם לכך, ראש הממשלה הקים מועצת הערכה ממלכתית כדי להעריך את התאמת מדיניות ההשקעה של פרויקט שדה התעופה הבינלאומי לונג טאן. על פי סדר היום של המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, חברי האסיפה הלאומית יתנו חוות דעת וישקלו אישור ההחלטה על התאמת מדיניות ההשקעה של פרויקט שדה התעופה הבינלאומי לונג טאן בהחלטה מס' 94/2015/QH13 של האסיפה הלאומית. לפיכך, השר נגוין צ'י דונג ביקש מחברי המועצה למסור את חוות דעתם בכנות ובאחריות, תוך התמקדות ישירה בנושאים המוצעים להתאמה.

בהצגת תוכן הפרויקט בקצרה, אמר מר נגוין דוי לאם, סגן שר התחבורה, כי היקף הפרויקט: השקעה בבניית פריטי הפרויקט כדי להשיג קיבולת של 100 מיליון נוסעים בשנה ו-5 מיליון טון מטען בשנה.

סך ההשקעה: ההערכה היא שסכום ההשקעה הכולל של הפרויקט הוא 336,630 מיליארד דונג וייטנאמי (שווה ערך ל-16.03 מיליארד דולר, לפי מחיר היחידה של 2014), מתוכם שלב 1 הוא 114,450 מיליארד דונג וייטנאמי (שווה ערך ל-5.45 מיליארד דולר). הפרויקט משתמש בחלק מהון תקציב המדינה, הון סיוע לפיתוח רשמי (ODA), הון מהון שוויוני של מפעלים ממשלתיים בתעשיית התעופה, הון תאגידי, הון השקעה בצורת שותפות ציבורית-פרטית (PPP) וסוגי הון אחרים בהתאם להוראות החוק.

טכנולוגיה יישומית: הפרויקט מיישם טכנולוגיות מודרניות בבנייה, ניהול ותפעול כמו שדות תעופה בינלאומיים מתקדמים בעולם, תוך הבטחת יכולת ניצול סינכרונית בהתאם לקריטריונים של בטיחות, נוחות, איכות ויעילות.

שלב 1: השקעה בבניית מסלול המראה 01 וטרמינל נוסעים 01 יחד עם פריטים נלווים סינכרוניים עם קיבולת של 25 מיליון נוסעים בשנה, 1.2 מיליון טון מטען בשנה; השלמה והפעלה עד שנת 2025 לכל המאוחר.

שלב 2: המשך השקעה בבניית מסלול המראה O1 נוסף בעל תצורה פתוחה וטרמינל נוסעים O1 כדי להגיע לקיבולת של 50 מיליון נוסעים בשנה ו-1.5 מיליון טון מטען בשנה;

שלב 3: השלמת סעיפי הפרויקט על מנת להשיג קיבולת של 100 מיליון נוסעים בשנה ו-0.5 מיליון טון מטען בשנה.

הממשלה הורתה על הכנת דוח מחקר היתכנות עבור כל שלב בפרויקט ודיווחה לאסיפה הלאומית לאישור לפני קבלת החלטה על השקעה.

ההתאמה המוצעת של מדיניות ההשקעות אושרה על ידי האסיפה הלאומית בהחלטה מס' 94/2015/QH13 מיום 25 ביוני 2015, לרבות השקעה בבניית מסלול הנעה נוסף בשלב 1 של הפרויקט; התאמת זמן ביצוע שלב 1 של הפרויקט לשנת 2026; הכנת דוח מחקר היתכנות והחלטת השקעה לכל שלב של הפרויקט בהתאם להוראות החוק.

לדברי נציג משרד התחבורה, ההתאמה נועדה לענות על צורכי הניצול כאשר מסלול 01 אינו תקין; להבטיח את ניצול הנמל באופן רציף; ולהגביר את יעילות ההשקעה. ההצעות אינן משנות את סך ההשקעה, אינן משנות את היקף הפרויקט, אלא רק את היקף שלב 1 של הפרויקט.

בדעותיהם בפגישה, הסכימו הנציגים באופן כללי עם התיק שהוגש על ידי משרד התחבורה, אשר כלל בעיקרו את כל הסעיפים כפי שנקבעו בסעיף 1, סעיף 26 של צו מס' 29/2021/ND-CP של הממשלה. בנוגע לדוח מחקר טרום-היתכנות של הפרויקט, מוצע להשלים את אופי הפרויקט; המצב הנוכחי, גבולות הקרקע; קשרי תנועה, תשתית טכנית סביב הפרויקט; ולהסביר את התאמת שדה התעופה לתכנון שדה התעופה הבינלאומי לונג טאן שאושר על ידי ראש הממשלה בהחלטה 909/QD-TTg מיום 14 ביוני 2006.

הדעות התמקדו גם בחילופי דברים ודיון בבסיס המשפטי להתאמה ותוספות מוצעות לחוק הגנת הסביבה, חוק הבנייה והחלטות הקשורות לפרויקטים מרכיבים של רכישת קרקעות, פיצויים, תמיכה ביישוב מחדש, צו מס' 29/2021/ND-CP מיום 26 במרץ 2021 של הממשלה כדי להבטיח הקפדה רבה יותר. במקביל, להעריך את התאמת היקף שלב 1 של הפרויקט; להעריך את הניתוח והבחירה הראשונית של טכנולוגיות, טכניקות ותנאים מרכזיים לאספקת חומרים, ציוד, חומרי גלם, אנרגיה, שירותים ותשתיות עבור פריטים נוספים; להעריך את הקביעה הראשונית של ההשקעה הכוללת בשלב 1, תוכנית גיוס הון; על הקביעה הראשונית של עלויות תפעול, תחזוקה, תיקון ותיקונים עיקריים במהלך שלב הפעלת הפרויקט; על התקדמות היישום הצפויה; יעילות פיננסית, יעילות חברתית-כלכלית, הגנה לאומית, ביטחון ופיתוח בר-קיימא;...

בסיכום הפגישה, השר נגוין צ'י דונג העריך מאוד את רוח העבודה ואת דעותיהם של חברי מועצת ההערכה; בהתבסס על ההערות, ביקש השר מהגוף הקבוע של המועצה לסנתז ולהשלים בהקדם את מסקנות ישיבת ההערכה. על בסיס זה, ביקש ממשרד התחבורה ללמוד, לקלוט, להסביר ולהבהיר בהקדם את הסוגיות שהעלו הנציגים ולהשלים את הדו"ח לדיווח לרשות המוסמכת כפי שנקבע.

בהתאם לכך, יש צורך להבהיר את הסיבות, להדגיש את הצורך להתאים את מדיניות ההשקעה, להעריך את ההשפעות והיעילות כדי להשיג את המטרות שנקבעו, לשפר את התחרותיות, לשרת את הפיתוח הלאומי; ליצור כלכלה הסובבת סביב שדה תעופה זה, ולא רק נקודת מעבר; להיות הגרעין, המרכז, לתרום תרומה משמעותית לכלכלה, לתרום להגשמת מטרת עידן העלייה של האומה.

טונג לין

משרד התכנון וההשקעות

מקור: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-1/Bo-truong-Nguyen-Chi-Dung-chu-tri-Phien-hop-Hoi-do5nt9we.aspx