יש צורך לצמצם את השלבים הביניים בבחירת ספרי לימוד

זה אושר על ידי המשרד , אז למה הרשות המקומית עדיין "מאשרת" את זה שוב?

ארגון בחירת ספרי לימוד חברתיים בתקופה האחרונה יושם בהתאם להוראות 3 חוזרים 01, 25 ו-27.

בחירת ספרי הלימוד לתלמידים מוקצית כעת למוסדות חינוך לאחר 3 שינויים בחוזר.

צילום: דאו נגוק ת'אץ'

על פי חוזר מס' 01 שפרסם משרד החינוך וההכשרה ב-30 בינואר 2020, הזכות להחליט על בחירת ספרי לימוד שייכת למוסדות החינוך הכללי. ב-26 באוגוסט 2020 פרסם משרד החינוך וההכשרה את חוזר מס' 25 המחליף את חוזר 01 בנושא בחירת ספרי לימוד. מועצת בחירת ספרי הלימוד הוקמה על ידי ועדת העם המחוזית, המסייעת לוועדת העם המחוזית לארגן את בחירת ספרי הלימוד במקום להקצות אותה לכל בית ספר כפי שכתוב בחוזר 01. ב-28 בדצמבר 2023 פרסם משרד החינוך וההכשרה את חוזר מס' 27 המסדיר את בחירת ספרי הלימוד במוסדות חינוך כללי עבור מוסדות חינוך.

מנהל בית ספר מפורסם בהאנוי, ששיתף את הדברים עם כתבת טאנה ניאן , התעצבן: "עניין בחירת ספרי הלימוד הוא כמובן באחריות המורים והלומדים (אלה המשתמשים בספרים). מדוע עלינו להוציא חוזר אחד אחרי השני, 'לכל אורך הדרך'? משרד החינוך וההכשרה מפרסם רשימה של ספרי לימוד המשמשים בבתי ספר כלליים, ואז ועדת העם המחוזית מפרסמת רשימה של ספרי לימוד המשמשים במוסדות חינוך מקומיים. אולי בעולם , רק וייטנאם עושה זאת! שלא לדבר על כך שהמדינה מספקת כסף למשרד החינוך וההכשרה כדי להעריך ולאשר ספרי לימוד. המדינה חייבת גם לספק כסף לוועדת העם המחוזית כדי לבחור ספרי לימוד לשימוש מקומי (סעיף 9 לחוזר 27)".

מנהיג במחלקת החינוך וההכשרה של האנוי אמר כי במשך זמן רב, ועדת העם של האנוי החליטה לבחור ספרי לימוד בהתאם למדיניות לפיה כל ספרי הלימוד מאושרים על ידי משרד החינוך וההכשרה, ועדת העם אישרה גם את הבחירה כך שתענה בצורה הטובה ביותר על הצרכים והבחירות של מוסדות החינוך. באופן עקרוני, ספרי לימוד שאושרו על ידי שר החינוך וההכשרה חייבים להבטיח את כל ההיבטים לבחירת בתי הספר, כך שרשויות מקומיות אינן יכולות להגביל את מבחר בתי הספר הזה.

בכנס שסיכם את חמש שנות יישום הסוציאליזציה של ספרי לימוד, הועלו חוות דעת של הרשויות המקומיות גם כי יש להתאים את הסמכות לאשר את רשימת ספרי הלימוד למנהל משרד החינוך וההכשרה במקום להקצות את הסמכות ליו"ר ועדת העם המחוזית כפי שהיא קיימת כיום. מכיוון שבמציאות, על פי הרשויות המקומיות, רשימת הספרים הנבחרים נערכת גם על ידי משרד החינוך וההכשרה מחוות דעת והצעות של בתי ספר ומורים כדי לייעץ למנהיגי המחוז.

נציג משרד החינוך וההכשרה הסביר כי תקנה זו מיושמת בהתאם לחוק החינוך, אך גם הבטיח לבחון ולהציע תיקונים לחוק בכיוון של התאמת הזכות לאשר את רשימת ספרי הלימוד, תוך צמצום שלבי ביניים.

תיקון שלישי עדיין סובל מבעיות

בהתייחסו לבחירת ספרי לימוד, אמר ראש מחלקת החינוך וההכשרה של נאם דין כי חוזר 27 התחשב במגבלות של הנחיות קודמות לבחירת ספרי לימוד, ויצר תנאים לבתי ספר ולמורים לבחור ספרי לימוד ישירות. עם זאת, יישום החוזר עדיין כרוך בכמה בעיות שיש להבהיר.

לדוגמה, בהצבעה לבחירת ספרי לימוד למקצועות מיוחדים יש רק 1-2 מורים/בית ספר, אך המשרד טרם סיפק הנחיות ספציפיות. החוזר דורש גם "מקבוצות מקצועיות לפתח תוכניות לארגון בחירת ספרי הלימוד לכל מקצוע המובנים בקבוצות מקצועיות", אך עבור בית ספר יסודי, אין קבוצה מקצועית לכל מקצוע, אם מחולקים לפי קבוצה, יש רק קבוצה אחת, לפתח תוכנית אחת ל-12 מקצועות, או 12 תוכניות ל-12 מקצועות? או התקנה על קבוצות מקצועיות שמצביעות לבחירת ספר לימוד אחד, עבור בית ספר יסודי, ישנם מוסדות חינוך רבים שיש בהם רק מורה אחד המלמד מקצועות מיוחדים, דבר שאינו מתאים להצבעה. בנוסף, בחלק מהמקצועות הנבחרים יש רק מורה/מקצוע אחד שבוחר ספרי לימוד (לדוגמה, מוזיקה, אמנות, טכנולוגיה, אזרחות וכו'), כך שבחירת ספרי לימוד היא סובייקטיבית בקלות.

משרד החינוך וההכשרה של נאם דין מסר גם כי הזמן להצגת ספרי לימוד לכל נושא על ידי מו"לים בסדנת הצגת ספרים (תמיכה בארגון בחירת ספרי לימוד) עדיין מוגבל. מומלץ שהמו"לים יגדילו את הזמן להצגת ספרי לימוד כדי לתמוך במחקר ובבחירת ספרי לימוד, כמו גם בהכשרה ובניית יכולות עבור צוותי הנהלה, מורים וחוקרים בהערכת ספרי לימוד.

מחלקת החינוך וההכשרה של העיר הו צ'י מין אמרה כי מספר העותקים המודפסים שנשלחים לבתי הספר כדי שמורים יוכלו לעיין בהם ולחקור אותם מוגבל, ולכן למורים קשה לדון ולחקור...

בינתיים, הוצאות הספרים אמרו כי העובדה שמוסדות חינוך בוחרים ספרי לימוד לפי חוזר 27 מקשה על אספקת ספרים לצרכים הנכונים של כל יישוב בכמויות קטנות (מכיוון שכל בית ספר בוחר מקצועות ממערכות ספרים שונות), ולכן חנויות ספרים צריכות להיות בעלות שטח חנות שיכול להיות גדול פי 3 מבעבר כדי להציג את כל ערכות ספרי הלימוד; עלויות עבודה במכירות נובעות גם מכך שחייבים להיות עובדים כדי לבחור ספרים או להדריך הורים לקנות את הספרים הנכונים שילדיהם צריכים.

לאחר כמעט 5 שנים של יישום הסוציאליזציה של ספרי לימוד, עדיין ישנן חששות רבים בנוגע למחירי הספרים, היצע הספרים, מבחר ספרי הלימוד...

תמונה: אפרסק ירקן

עדיין קיימים ליקויים בבחירת ספרי הלימוד.

משרד החינוך וההכשרה מסר כי מדי שנה, המשרד מפרסם תוכנית ומכוון את יישום הפיקוח והבחינות, תוך התמקדות בעיקר בבחירת ספרי לימוד ביישובים. בתקופה שבין 2020 ל-2024, המשרד יארגן ביקורות ובחינות של תוצאות היישום ויישום המשימות בתחילת שנת הלימודים עבור משרדי החינוך וההכשרה, כולל תכנים הקשורים לחיברות ספרי לימוד. משרד החינוך וההכשרה ערך 10 ביקורות, 36 ביקורות מתוכננות ו-3 ביקורות פתע ב-6 מחוזות וערים על יישום תוכנית החינוך הכללית לשנת 2018 ובחירת ספרי לימוד ביישובים.

תוצאות הבדיקה מראות כי משרדי החינוך וההכשרה יעצו לוועדות העם של המחוזות והערים המרכזיות להוציא מסמכים במסגרת סמכותם, והרשויות המקומיות ארגנו את בחירת ספרי הלימוד בהתאם להוראות החוזר. בנוסף, קיימים כמה ליקויים בתהליך בחירת ספרי הלימוד ברשויות המקומיות. צוות הבדיקה הגיש המלצות ספציפיות בבחינת האחריות למגבלות, ליקויים והפרות הנ"ל השייכות לסוכנויות, יחידות ואנשים רלוונטיים בייעוץ, הכוונה וארגון יישום תכנים הקשורים לסוציאליזציה של ספרי לימוד. משרד החינוך וההכשרה מסר: "הסטטיסטיקות על תוצאות בחירת ספרי הלימוד ברשויות המקומיות במועצות המקצועיות תואמות את ספרי הלימוד הנבחרים ביותר על ידי מוסדות חינוך כלליים".

בתקופה הקרובה, המשרד הודיע ​​כי יחזק את עבודת הפיקוח והבחינות ויכסה את תכני הסוציאליזציה של ספרי לימוד. יחזק את הטיפול המחמיר בהפרות בבחירת ספרי לימוד ובתהליך בחירת ספרי לימוד. יורה למפקחי משרד החינוך וההכשרה לגבש תוכנית שתתמקד בהארכת משך הבדיקות הסדירות והפתעניות של תכני בחירת ספרי לימוד.

מהו נתח השוק של ספרי לימוד שעברו עיבוד חברתי?

הסינתזה של משרד החינוך וההכשרה מנתוני הדיווח לשנים 2021-2023 מראה כי ישנן בסך הכל 13 יחידות הוצאה לאור של ספרי לימוד. מספר ספרי הלימוד לכיתות א', ב', ג', ד', ו', ז', ח', י' ו-י"א הוא 303 כותרים. בנוסף להוצאת הספרים Vietnam Education House, שלה 303 ספרי לימוד שפורסמו (100%) ולחברת VEPIC, שלה 153 כותרים (50.1%). ליחידות הנותרות מספר קטן של ספרים שפורסמו (בין 0.65 ל-8.9%).

שיעור ההפצה בתקופה 2021 - 2023 מראה כי שיעור ההפצה (נתח השוק) של הוצאת הספרים לחינוך וייטנאם ירד מ-100% לפני הסוציאליזציה ל-71.8% כיום. על פי משרד החינוך וההכשרה, הדבר מראה כי מדיניות הסוציאליזציה של חיבור והפצה של ספרי לימוד יצרה תחרות שתתרום לקידום חיבור והפצה של ספרי לימוד.

מקור: https://thanhnien.vn/can-giam-bot-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa-185241220224530505.htm