כדי שהאנוי תתפתח ותהיה ראויה להיות הבירה ה-17 בגודלה בעולם, עיר לשלום, עיר יצירתית, על ממשלת העיר להיות נחושה לבנות ולפתח מערכת פארקים ראויה לבירה כזו. מערכת פארקים מודרנית לא רק משפרת את צורכי ההנאה של האנשים, אלא גם שואפת לבנות בירה תרבותית, מתורבתת ובת קיימא. זהו חילופי דברים בין האדריכל פאם טאן טונג, ראש משרד איגוד האדריכלים של וייטנאם, לבין העיתון הכלכלי והעירוני.
פארקים הם מרכיב הכרחי במבנה הפיתוח של כל אזור עירוני. האם תוכל לסכם בקצרה את היווצרותה וחשיבותה של מערכת הפארקים בתהליך הפיתוח העירוני בהאנוי?
- בסוף המאה ה-19, כאשר הצרפתים החלו לעיר את האנוי בפעם הראשונה ותכננו את האנוי לפי מודל של "עיר גנים", הם הקדישו תשומת לב רבה לבניית פארקים, גני פרחים ושתילת עצים על המדרכות. הפארק הראשון של האנוי, שנבנה בשנת 1890, היה הגן הבוטני. זה היה מרחב פתוח למחקר מדעי, ובמקביל שימש למנוחה ורגיעה (בעיקר לשירות הממשלה השלטת). יחד עם הגן הבוטני, מרחב אגם הואן קיאם תוכנן בתקופה זו גם כפארק פתוח, עם מים, שבילי הליכה ושתילה בסוגים רבים של עצים מסביב. בנוסף, בין הבלוקים היו גני פרחים כמו גן הפרחים האנג דאו, גן הפרחים קון קוק, גן הפרחים מול בנק הודו-צ'יינה, כיום גן הפרחים לי תאי טו, גן הפרחים פסטר, גן הפרחים קואה נאם...
ממצא זה מראה שגני פרחים ופארקים ממלאים תפקיד חשוב מאוד במבנה העירוני של האנוי. בתקופה שלאחר שחרור הבירה (1954), למרות שהכלכלה עדיין הייתה קשה עקב תוצאות המלחמה, האנוי עדיין הקדישה תשומת לב לבניית פארקים גדולים, הנושאים את חותמם של התקופה כמו פארק ת'ונג נאט, פארק ת'ו לה... מאז שנות ה-90 של המאה ה-20, פארקים זכו לתשומת לב מועטה לפיתוח.
עם חשיבות כזו, מהי האיכות והכמות של הפארקים בהאנוי כיום, אדוני?
- האנוי התפתחה כיום לבירה "אדירה" עם שטח של למעלה מ-3,300 קמ"ר ואוכלוסייה של למעלה מ-8 מיליון איש. עם קנה מידה כה גדול, זהו מצב טוב לעיר לקבל הזדמנות לבנות ולפתח בכל ההיבטים, כולל בנייה ופיתוח של מערכת פארקים וגני פרחים. עם זאת, נכון לעכשיו, הן כמות והן איכות הפארקים של האנוי לא עמדו בדרישות. אם כבר מדברים על כמות, עלינו להכיר בכך שהפארקים נבנו בעיקר בתקופה שלאחר שחרור הבירה ועד לפני השיפוץ (1986).
מאז השיפוץ ועד להרחבת השטח (2008), לא נבנו פארקים גדולים רבים על ידי המדינה. בשנים האחרונות, חלק מהפארקים נבנו על ידי משקיעי נדל"ן גדולים בפרויקטים חדשים באזורים עירוניים, אך המטרה העיקרית היא להעלות את ערך הנדל"ן ולשרת את צרכי התושבים באזורים עירוניים אלה, לא רק לשרת את החברה. אמנם הכמות אינה גדולה, אך גם האיכות היא נושא לדיון. פארקים גדולים כמו ת'ונג נאט, ת'ו לה, באך טאו... כולם בנזילות אך זכו להשקעה וטיפול מועטים. אפילו אדמות פארקים נוצלו לרעה, מה שאפשר לאנשים לפלוש ולבנות בתים באופן בלתי חוקי במשך שנים רבות מבלי שיטופלו, כמו פארק טואי טרה...
אז, לדעתך, מה צריכה להיות שיטת הניהול והתפעול כדי שפארקים עירוניים יוכלו למקסם את יעילותם?
- כפי שאמרתי, פארקים הם חלק חשוב מהעיר וחייבים להיות מנוהלים ומוגנים על ידי הממשלה. באשר לתפעול פארקים כדי למקסם את יעילותם, יש להקצות אותם לארגונים חברתיים או למשקיעים מקצועיים. אנו יכולים ללמוד ממודל הניהול של סנטרל פארק בניו יורק, ארה"ב. ארגון פרטי ללא מטרות רווח המורכב מאוהבי פארקים מפעיל את הפארק במסגרת חוזה שנחתם עם ממשלת ניו יורק. הם רשאים לגבות עמלות עבור שירותים בפארק, להשתמש בחלק מהכסף הזה לתחזוקה שוטפת ולשלם מיסים לממשלה.
בהאנוי, כיום, ניהול ותפעול הפארקים נמצאים כולם בבעלות המדינה. מנגנון הניהול עדיין מפגר ואיטי בחדשנות, מה שמוביל לבלבול רב, במיוחד לאחר יישום הנחיית העיר להסיר גדרות, לא לגבות דמי כניסה לפארקים וליצור פארקים פתוחים לגישה נוחה לאנשים, צצו בעיות רבות. לכן, יש צורך לשנות את תפיסת הניהול והתפעול של הפארקים בהאנוי.
עם זאת, גם אם הגדר והחומה שמסביב יוסרו, הפארק אינו "גן פראי" ועדיין זקוק לניהול. כגון בניית גדרות נמוכות ורכות עם עצים, שתילת פרחים מסביב...; התקנת מערכת תאורה סבירה, מצלמות מעקב,... בפרט, כדי שהפארק יפעל כראוי, בנוסף לתפקיד הממשלה, השתתפות הקהילה וארגונים חברתיים-פוליטיים היא הכרחית ביותר, כאשר מודעות אזרחית חשובה מאוד. לכן, יש צורך לחזק את עבודת התקשורת כדי להעלות את המודעות הקהילתית.
מאז 2014, אישרה האנוי את תכנון מערכת העצים, הפארקים, גני הפרחים והאגמים באזור עד 2030, עם חזון לשנת 2050. המטרה היא שעד 2030, אזור מרכז העיר יכיל 60 פארקים, מתוכם 18 ייבנו חדשים, 42 פארקים וגני פרחים קיימים ישופצו וישודרגו, ו-7 פארקים מיוחדים. עם זאת, לאחר 10 שנות יישום, מספר הפארקים המשופצים והנבנים החדשים אינו משמעותי. האם תוכל לנתח כמה מהסיבות לעיכוב זה?
- היתרון הגדול ביותר של פארקים הוא לסייע לאזורים עירוניים להתפתח בצורה בת קיימא, עם זהות מודרנית ומתורבתת, ולסייע לתושבים עירוניים ליהנות מסביבת חיים טובה יותר. עם זאת, השקעה בסוג זה של השקעה לרוב אינה רווחית, ולכן קשה למשוך עסקים. לכן, כדי לפתח פארקים, יש צורך במשאבים וליישם מנגנוני מדינה כראוי.
בנוסף, לאחרונה, חלקות אדמה רבות במחוזות הוקצו למפעלים לבנייה כמו פרויקט פארק קים קוי בדונג אן, פארק הלו קיטי במחוז טאי הו... אך כולן מתקשות ליישום. העיר צריכה לבחון ולבדוק כל פרויקט שמאחורי לוח הזמנים ולא ניתן ליישמו על פי התוכנית, ולאחר מכן לבטל אותו או להקצות אותו למשקיעים אחרים בעלי יכולת מספקת ליישמו. עבור פרויקטים בקנה מידה גדול, כדי למשוך השקעות, הממשלה צריכה לקחת אחריות על פינוי האתרים ולקיים מנגנון להקצאת קרקעות וחכירת קרקעות.
האנוי מיישמת כעת באופן פעיל את התוכנית לשיפוץ, שדרוג ובניית פארקים וגני פרחים חדשים בעיר בתקופה שבין 2021 ל-2025. אז, לדעתך, אילו מנגנונים ומדיניות זקוקה האנוי כדי לקדם את השלמתם ופיתוחם של המרחבים הירוקים בעיר, ובמיוחד פתרונות להשקעה בבניית פארקי בידור ברמה האזורית והעולם?
- שטח השטחים הירוקים באופן כללי, ושטח הפארקים וגני הפרחים בפרט, לנפש בהאנוי, כיום לוקה בחסר בהשוואה לתקן. נכון לעכשיו, יעד השטחים הירוקים של האנוי הוא רק 2.06 מ"ר לנפש, נתון נמוך מדי בהשוואה לתקן הארצי של 7 מ"ר לנפש. לכן, כדי שמדיניות ממשלת האנוי להגדיל את יעד השטחים הירוקים ל-10 מ"ר לנפש עד 2030 תהפוך למציאות, לדעתי, נדרשת נחישות פוליטית רבה. יש להכיר בבירור בכך שפארקים וגני פרחים הם גם מוסדות תרבות, מה שאנחנו עושים היום הוא לא רק למען ההווה אלא גם למען עתידם של הדורות הבאים של אזרחי הבירה, ולכן יש להקדיש תשומת לב מיוחדת ומנגנון להקצאת משאבים מתאימים מהמדינה.
בנוגע לפתרונות ספציפיים, באזור מרכז העיר, כאשר אין עוד קרקע חדשה לבניית פארקים, יש צורך במהירות ליצור שטחים ציבוריים ירוקים, להעביר מתקני תעשייה מזהמים, מוסדות חינוך ובתי חולים אל מחוץ למרכז העיר כדי לשריין קרקעות לשטחים ירוקים, פארקים וגני פרחים. האנוי אף צריכה לשקול בניית פארק יער ברדיוס של כ-10 קילומטרים מאזור המטמנה פוק סה על גדות נהר האדום, ובכך לקדם בהצלחה את הפיכת הפסולת ואתרי המטמנה לפארקים ירוקים, כמו בפוק טאן לאחרונה. זהו אזור בעל ערך רב עבור העיר לנצל לבנייה ופיתוח של פארק אקולוגי שיהיה בעל ערך רב בהיבטים רבים במשך מאות שנים קדימה.
תודה רבה!
13:49 23 במרץ, 2024
[מודעה_2]
מָקוֹר
![[תמונה] סגירת הוועידה ה-13 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
תגובה (0)