בבוקר ה-11 בדצמבר, אישרה האסיפה הלאומית את חוק ההשקעות המתוקן ברוב של 425 קולות, המייצגים 89.85% מכלל צירי האסיפה הלאומית.
שינויים מהותיים בהליכי השקעה רבים.
לפני ההצבעה על אישור הצעת החוק, האסיפה הלאומית שמעה את שר האוצר נגוין ואן טאנג מציג דו"ח מסכם על קבלת הצעת החוק והסברה.
בנוגע להליך אישור מדיניות השקעות, הצעת החוק צמצמה והבהירה את היקף הפרויקטים הדורשים אישור מדיניות השקעות. בהתאם לכך, אישור מדיניות השקעות נדרש רק עבור פרויקטי השקעה במגזרים חשובים ורגישים מסוימים כגון נמלי ים, שדות תעופה, טלקומוניקציה, הוצאה לאור, עיתונות ופרויקטים המיושמים בתחומים המשפיעים על ההגנה והביטחון הלאומי.
בנוגע למגזרי תמריצי השקעות, הצעת החוק בחנה והסדירה את מגזרי ההשקעות המותנות והעסקים, תוך הבטחת עמידה ברוחן של החלטה מס' 68 והחלטה מס' 198.
בהתבסס על כך, הממשלה בחנה וצמצמה 38 מגזרי השקעה ועסקים מותנים ותיקנתה את היקף 20 המגזרים. במקביל, הממשלה תפרסם רשימה של מגזרי השקעה ועסקים מותנים הדורשים רישוי והסמכה לפני תחילת פעילות השקעה ועסקים, ורשימה של מגזרי השקעה ועסקים מותנים שחייבים לשנות את שיטת הניהול שלהם מרישוי והסמכה לפרסום דרישות עסקיות ותנאים לניהול לאחר בדיקה.
בנוגע להקמת ארגונים כלכליים על ידי משקיעים זרים, הצעת החוק ממשיכה להציע תקנות המאפשרות למשקיעים זרים להקים עסקים לפני הנפקת תעודות רישום השקעות. זוהי רפורמה יסודית בהליכי ההשקעה עבור משקיעים זרים, המשפרת את סביבת ההשקעות והעסקים.
הממשלה מתכננת להוסיף מספר סעיפים לטיוטת הצו כדי להבטיח את ניהול המדינה ולהגן על ההגנה והביטחון הלאומיים, כגון תקנות בנוגע לדיווח על מצב מבצעי בתקופה שלפני יישום פרויקט ההשקעה, ותקנות המחייבות עסקים לעמוד בדרישות גישה לשוק משלב ההקמה.
בכל הנוגע לניהול פעילות השקעות בחו"ל, הצעת החוק פישטה את הליכי ההשקעות בחו"ל, לרבות ביטול הליך אישור מדיניות השקעות בחו"ל וצמצום היקף הפרויקטים שחייבים לעבור את הליך הנפקת תעודת השקעה בחו"ל.
הממשלה תפרט בפירוט את הפרויקטים שאינם דורשים הנפקת תעודות לרישום השקעות בחו"ל, על מנת להקל על התרחבות המשקיעים לשווקים בינלאומיים; במקביל, היא תלמד ותוסיף תקנות להבטחת ניהול מטבע חוץ, תוך הבטחת ביטחון כלכלי ובטיחות פיננסית לאומית.
בנוסף, הממשלה בחנה והעריכה את הצורך בתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הרכבת בטיוטת חוק ההשקעות (מתוקן) וסקרה על מנת להבטיח עקביות בנוגע למקרים של אישור השקעות, תקנות האוסרות על עסק של סיגריות ומוצרי טבק מחוממים, ותקנות הקשורות לפרויקטים של נדל"ן.
הצעת החוק המתוקנת בנושא השקעות הבטיחה את המיסוד המלא של הנחיות המפלגה ונקודות המבט, הקימה מסגרת משפטית שלמה ומסונכרנת, תורמת לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים ומשפרת את איכות משיכת ההשקעות.
הסמכות לאשר את מדיניות ההשקעה עבור פרויקטים של אנרגיית רוח ימית מועברת ליו"ר ועדת העם המחוזית.
כמו כן, במושב הבוקר של ה-11 בדצמבר, האסיפה הלאומית הצביעה לאשר את ההחלטה בנושא מנגנונים ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי לתקופה 2026-2030 עם 424 קולות בעד, המהווים 89.64% מכלל צירי האסיפה הלאומית.
לפני ההצבעה לאישור ההחלטה, האסיפה הלאומית שמעה את שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דין מציג דו"ח מסכם על קבלת טיוטת ההחלטה והסברה.
בהתבסס על מסקנות ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, הצהיר שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דיין כי סוכנות הניסוח תיאמה בשיתוף פעולה הדוק עם סוכנות האימות וועדות האסיפה הלאומית, שילבה כמה שיותר חוות דעת תקפות מחברי האסיפה הלאומית ועידכנה את טיוטת ההחלטה כדי לגבשה בכיוון הבא: התאמת כותרת ההחלטה כפי שהגיעה למסקנה של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית.
התקנות קובעות כי התאמות ועדכונים של התוכנית צריכים לעמוד בדרישות המעשיות, אך לא לשנות את הפרספקטיבה הכוללת, המטרות והכיוון של התוכנית, ולא להגדיל את סך הקיבולת המותקנת בהתאם למבנה של כל סוג של מקור חשמל.
התקנות מעניקות לראש הממשלה את הסמכות לאשר מדיניות השקעה ובמקביל לאשר משקיעים מבלי למכור זכויות שימוש בקרקע במכירה פומבית או להגיש הצעות מחיר לבחירת משקיעים עבור פרויקטים של אנרגיית רוח ימית בתקופה 2025-2030.
להאציל סמכות ליו"ר ועדת העם המחוזית לאשר מדיניות השקעה עבור פרויקטים של אנרגיית רוח ימית בתקופה 2031-2035. להרחיב את היקף ההשתתפות במנגנון הסכם רכישת חשמל ישיר (DPPA) כך שיכלול קמעונאי חשמל ויימנע ממדיניות חופפת.
במקביל, הוגשו חוות דעת בכתב לגוף המנסח, לגוף הביקורת ולחוקים רלוונטיים הנבחנים לאישור במושב זה, כגון חוק הרזרבות הלאומיות, החוק המתוקן לניהול חוב ציבורי, ומנגנון הטיפול בפרויקטים מתעכבים בחוק ההשקעות ובחוק המקרקעין, על מנת להבטיח את עקביות החוק.
יתר על כן, הצעת החוק משלבת ומתקנת הוראות שזוהו כנמצאות תחת סמכות הממשלה או כפופות לשינויים גמישים המחייבים רגולציה ממשלתית מפורטת. אלה כוללים תנאים ספציפיים בנוגע ליכולתם הפיננסית של מפעלים המציעים אישור השקעה עבור פרויקטים של אנרגיית רוח ימית, פיתוח אנרגיה גרעינית במודולים קטנים, מנגנונים לטיפול בעלויות סקר, ונהלים להכנה, קבלה וטיפול במצבים הקשורים לבקשות לפרויקטים של אנרגיית רוח ימית.
כדי למנוע יצירת ואקום משפטי לאחר קבלת ההחלטה, הממשלה תפרסם מסמכי הנחיה מקיפים, שיבטיחו תקנות ברורות, מלאות, עקביות ובעלות ביצוע ליישום מהיר של ההחלטה.
הנחיית משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות ליישם בדחיפות את הוראות ההחלטה, לפתור במהירות קשיים ומכשולים בפרויקטים של ייצור והולכת חשמל, לשפר את מנגנוני השוק ולקדם משיכת השקעות על מנת להבטיח את ביטחון האנרגיה הלאומי בשנים הקרובות, לעמוד בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי הדו-ספרתי ולהשיג ניטרליות פחמן עד שנת 2050.
לשפר את השקיפות, האחריותיות ופיקוח האכיפה; לדווח באופן מיידי על סוגיות מתעוררות לרשויות המוסמכות ולהציע פתרונות נוספים במידת הצורך.
טיוטת ההחלטה, לאחר שילוב משוב ותיקונים, גובשה סופית והיא קפדנית יותר, עולה בקנה אחד עם החוקים הרלוונטיים, ובהתאם לרוח החלטות 66, 68 ו-70 של הפוליטביורו.
מקור: https://www.vietnamplus.vn/cat-giam-giay-phep-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-post1082398.vnp
![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין מקיים שיחת טלפון עם מנכ"ל תאגיד רוזאטום הרוסית.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
תגובה (0)