ניידות מוחית גלובלית: היכן יהיה היעד החדש?

סין משיקה את VISA K כדי למשוך כישרונות

לאחרונה, ממשלת ארה"ב החליטה להעלות את האגרה עבור אשרת H-1B, אשרה חשובה מאוד עבור עובדים מיומנים המעוניינים לעבוד בארה"ב. האגרה החדשה עלתה ל-100 אלף דולר, והפכה למכשול גדול שלא כל החברות והעובדים יכולים להרשות לעצמם. נראה כי הדלת לשוק האמריקאי הצטמצמה מעט - אפילו עבור אנשים מוכשרים ומוסמכים.

אבל יומיים בלבד לאחר מכן, סין - הכלכלה השנייה בגודלה בעולם - הודיעה כי תציג ויזה חדשה - VISA K - לאנשי מקצוע צעירים בתחומי המדע והטכנולוגיה. ויזה זו פתוחה לקבלת כישרונות ללמוד ולעבוד בסין. האם דלת חדשה זו תקבל בברכה עובדים המחפשים הזדמנויות? והאם היא תספיק כדי לגרום לזרימת כוח מוח לסין כאשר כוח מוח ואינטליגנציה ייצרו עוצמה כלכלית?

משרד החוץ הסיני מסר כי אשרת K תתווסף ל-12 סוגי הוויזות הרגילות הקיימות, והוסיף כי המדיניות נועדה לקדם חילופים בינלאומיים ושיתוף פעולה בין חוגי מדע וטכנולוגיה סינים וזרים.

"על מנת לקדם חילופים בינלאומיים ושיתוף פעולה בין מומחי מדע וטכנולוגיה סינים וזרים, סין החליטה להוסיף את אשרת K לקטגוריית הוויזה הכללית לאנשי מקצוע צעירים בתחום זה. מידע מפורט על ההליכים יפורסמו בקרוב על ידי שגרירויות וקונסוליות סיניות בחו"ל", אמר גואו ג'יאקון, דובר משרד החוץ הסיני.

על פי החלטה שנחתמה על ידי ראש הממשלה לי צ'יאנג באוגוסט, אשרת K תיכנס לתוקף רשמית החל מה-1 באוקטובר. בהשוואה לסוגים אחרים של אשרות, אשרת K מאפשרת כניסות רבות יותר, תוקף ושהייה ארוכים יותר, וגם מקלה על הדרישה למכתבי הזמנה מעסקים המממנים עובדים.

עם המדיניות החדשה, בעלי אשרת K יכולים להשתתף בפעילויות חילופי סטודנטים בתחומי החינוך, התרבות, המדע והטכנולוגיה, כמו גם בחברות הזנק ועסקים. זה נחשב לצעד למשיכת כוח אדם צעיר ואיכותי יותר לקידום יעדי פיתוח.

סין מרחיבה את מדיניות הוויזות

ניתן לראות כי הכלכלה המונה מיליארד איש שואפת להפוך ליעד אטרקטיבי, לקבל בברכה את זרימת כוח המוח, וליצור בסיס לפיתוח כלכלי, מדעי וטכנולוגי. הצעד הבא של סין הוא לבנות סביבה שמעודדת מומחים זרים להיכנס ולהישאר לטווח ארוך.

בשנים האחרונות, המדינה הקלה באופן מתמיד את מדיניות הוויזות שלה כדי להקל על נסיעות ועסקים. בדצמבר האחרון, הסוכנות הלאומית להגירה שיפרה את מדיניות הפטור מוויזת מעבר, האריכה את תקופת השהייה ל-10 ימים והרחיבה את היקף היישום ל-24 מחוזות וערים.

המזרח התיכון שואף למשוך מומחים זרים

לא רק סין, אלא גם המזרח התיכון מתגלה כאדמה פורייה חדשה עבור אנשי מקצוע מוכשרים. מדינות המפרץ כמו ערב הסעודית, איחוד האמירויות הערביות, קטאר או כווית מתחרות קשה מאוד על משיכת כישרונות ומומחים בינלאומיים, ולמעשה, כישרונות בינלאומיים רבים הגיעו אליהן.

מדינות אלו יישמו מדיניות מועדפת רבות. הבולטת שבהן היא תוכנית "ויזה זהובה" של איחוד האמירויות הערביות, למשל. היא מתמקדת במשיכת מועמדים רבים מתחומים כמו בינה מלאכותית, האינטרנט של הדברים, מחשוב ענן או מומחים בתחומי הבריאות, החינוך, הסביבה, פיתוח התחבורה וכו'. אלו הם התחומים האסטרטגיים שעל איחוד האמירויות הערביות להתמקד בהם.

לערב הסעודית יש תוכנית דומה, שניתן לכנותה "גרין קארד" כדי למשוך כישרונות בינלאומיים. לצד מדיניות ויזה ארוכת טווח ותושבות יציבה, ישנם תמריצים אטרקטיביים רבים בתחום המסים, תמיכה בדיור, שירותי בריאות, רווחה לבני משפחה וכו'.

ישנן סיבות אסטרטגיות רבות לכך שמדינות המפרץ מקדמות את משיכתם של מומחים בינלאומיים. לדוגמה: גיוון הכלכלה כאשר מומחים זרים מסייעים להביא מיומנויות חדשות, טכנולוגיה וניהול מודרני לפיתוח תעשיות שאינן נפט וגז. השלמת משאבי אנוש איכותיים בכמה תחומים מרכזיים שבהם המפרץ אינו חזק.

בנוסף, ישנן גם מטרות: חיזוק התחרותיות הבינלאומית, משיכת השקעות ושיפור הממשל והסטנדרטים הבינלאומיים. מדיניות זו הוכיחה בבירור את החזון ארוך הטווח של מדינות המפרץ בבניית כלכלה מבוססת ידע, משיכת כישרונות בינלאומיים ויצירת תנאי חיים יציבים לקהילה המקצועית הרב-תחומית.

סטודנטים בינלאומיים עומדים בפני אפשרויות רבות

האם אנו עומדים לראות שינוי בזרימת כוח המוח העולמי? כאשר השוק האמריקאי כבר לא יהיה היעד המושלם? אולי עלינו להסתכל לעומק כדי לענות על שאלה זו. כלומר, לבחון את שוק ההשכלה הגבוהה ואת ההשכלה לתארים מתקדמים.

עד כה, ארצות הברית תמיד הייתה היעד מספר אחת עבור סטודנטים בינלאומיים. אך עם שכר הלימוד שעדיין גבוה, תוכניות מלגות תחת לחץ וטלטלה פוליטית, סטודנטים בינלאומיים מתחילים לשקול אפשרויות אחרות מגרמניה, קנדה ועד סין - במרוץ העולמי אחר כישרונות.

במשך עשרות שנים, ארצות הברית הייתה יעד מוביל לסטודנטים בינלאומיים. בשנת 2023 לבדה, בעוד ששיעור הסטודנטים הזרים באוניברסיטאות אמריקאיות היווה רק כ-6% מכלל הנרשמים, המספר המוחלט עבר את מיליון הסטודנטים. הודו הובילה עם יותר מ-300,000 סטודנטים, אחריה סין עם יותר מ-270,000, יחד עם דרום קוריאה וקנדה.

השכלה גבוהה הפכה לאחד ממוצרי היצוא הגדולים ביותר של אמריקה מבחינה כלכלית. אך הנוף הפוליטי המשתנה במהירות שוחק את המשיכה המסורתית הזו. אפילו תוכניות חילופי סטודנטים יוקרתיות - שנחשבו זה מכבר לסמלים של חילופי סטודנטים אקדמיים - נמצאות תחת לחץ, ומלגות הולכות ומצטמצמות.

וינס, סטודנט בינלאומי, אמר: "אני עדיין חושב שארה"ב היא אחד המקומות הטובים ביותר ללמוד בהשכלה גבוהה, אך ההתפתחויות האחרונות גרמו לדאגות מסוימות בקרב סטודנטים בינלאומיים. ובזמנים כאלה, זה יכול לגרום לתגובות שליליות עבור אנשים כמונו. עם זאת, אנחנו מנסים להישאר חיוביים ולהסתגל למצב הנוכחי, ולראות מה אנחנו יכולים לעשות בהקשר הנוכחי."

בינתיים, גרמניה צצה כנקודת אור אלטרנטיבית. "סטודנטים בינלאומיים בוחרים בגרמניה כאחד היעדים המועדפים עליהם כבר שנים רבות. איכות החינוך טובה, בעוד ששכר הלימוד כמעט בחינם לחלוטין", אמר וידו גייס תונה, ראש המכון הכלכלי הגרמני בקלן.

בשנת 2023, סטודנטים בינלאומיים יהוו 16% מכלל הנרשמים לאוניברסיטאות בגרמניה, שווה ערך לכמעט חצי מיליון איש. המשיכה נובעת מהכשרה איכותית ומדיניות הגירה פתוחה. המדינות ששולחות את מספר הסטודנטים הרב ביותר לגרמניה הן הודו עם כמעט 50,000 איש, סין עם יותר מ-42,000, ואחריה טורקיה, סוריה ואוסטריה.

המבדיל הגדול של גרמניה טמון ביכולתה לשמר כישרונות. כ-45% מהסטודנטים הבינלאומיים נשארים עובדים בגרמניה לאחר 10 שנים, הגבוה ביותר ב-OECD ואף עולה על קנדה. נתון זה משקף את הצורך הדחוף של הכלכלה הגרמנית, שעד שנת 2030 המדינה תחסר כ-2 מיליון עובדים מיומנים. בהקשר זה, אוניברסיטאות הן לא רק מקום לימודים אלא גם שער לשוק העבודה.

עם זאת, שוק העבודה, או במילים אחרות, התפוקה עבור סטודנטים בגרמניה ובאירופה, נחשב פחות אטרקטיבי מזה של ארה"ב.

"ארה"ב ידועה בשוק העבודה הגמיש שלה, אשר קולט בקלות כישרונות. לעומת זאת, אירופה נתפסה זה מכבר כשוק נוקשה ומקוטע. עם זאת, רפורמות בשנים האחרונות סייעו לגרמניה ולמדינות אחרות באיחוד האירופי להדביק בהדרגה את הפער, במיוחד בתחומי מחקר מתקדמים שקשה לגשת אליהם בארה"ב", אמר אנדראס שלייכר, מנהל חינוך ומיומנויות ב-OECD.

ככל שהמחסומים בארה"ב הופכים בולטים יותר, הבחירה בלימודים בחו"ל הופכת לעניין של שיקול דעת. מצד אחד, לארה"ב עדיין יש יתרון גדול מבחינת מותג והזדמנויות קריירה לאחר סיום הלימודים. אך מצד שני, הרחבת ההזדמנויות מגרמניה, קנדה ואפילו סין מושכת סטודנטים שרוצים לא רק ללמוד אלא גם להישאר לטווח ארוך.

ניתן לראות כי מארה"ב ועד אירופה, סין או אפילו המזרח התיכון, כל מדינה פותחת - או סוגרת - את שעריה בפני כישרונות. הכיוון שבו יבחר כוח המוח תלוי בהזדמנויות, בתנאי החיים ובאסטרטגיית הפיתוח ארוכת הטווח של כל כלכלה.

מקור: https://vtv.vn/chat-xam-toan-cau-dich-chuyen-dau-se-thanh-diem-den-moi-100251003090138445.htm