רכבת אביב והשאיפה לבנות 355 ק"מ של רכבת עירונית בהו צ'י מין סיטי

(חדשות VTC) - לאחר יותר מחודש של פעילות, קו 1 של המטרו טרם התקרר, שכן כל רכבת תמיד עמוסה מאוד; זוהי המוטיבציה של הו צ'י מין סיטי להשלים את רשת הרכבות העירונית באורך 355 ק"מ. קו 1 של המטרו - מרווה את הצמא לתחבורה ציבורית.

VTC News•02/02/2025

על פי הודעת לוח הזמנים של רכבות טט של חברת הרכבות העירונית מספר 1 (HURC1 - מפעילת המטרו), בימים הראשון, השני והשלישי של טט, המטרו יפעל 156 נסיעות ביום, במרווחים של 12-15-18 דקות. הודעה זו נמסרה מתוך חישוב שמספר הנוסעים יקטן מכיוון שאנשים רבים חזרו למחוזות ולערים לקראת טט. עם זאת, ממש לפני ערב ראש השנה, הרכבות היו עמוסות יתר באופן מתמשך.

קו 1 של המטרו פועל בימים שלפני ראש השנה הירחי, ומספק את הצמא לתחבורה ציבורית בהו צ'י מין סיטי. (צילום: HURC)

ביום הראשון של טט, אנשים רבים מהפרובינציות השכנות טאי נין, בין דואנג, דונג נאי ולונג אן הגיעו להו צ'י מין סיטי כדי לחגוג את טט ולחוות את הנסיעה ברכבת לרחוב הפרחים נגוין הואה.

משפחות רבות חיכו בסבלנות כמעט שעה כדי לעלות לרכבת. זו הסיבה, שמערב היום הראשון של טט, קו HURC1 הגדיל את מספר הנסיעות וצמצם את המרווח ל-9 דקות בלבד לכל נסיעה. מהיום השלישי של טט, החל מהשעה 9:40 בבוקר ועד 22:00 בערב, תהיה רכבת כל 10 דקות.

פסטיבל טט אט טיי 2025 הוא השנה הראשונה בה תושבי הו צ'י מין סיטי והמחוזות הסמוכים יכולים לבקר ברחוב הפרחים נגוין הואה, רחוב הספרים לה לוי ויעדים כמו ארמון העצמאות, קתדרלת נוטרדאם, סניף הדואר העירוני, שוק בן טאן, תיאטרון העיר, אזור התיירות ואן טאן, קומות לנדמרק 81, אזור התיירות סואי טיין... בנוחות באמצעות המטרו, מבלי לדאוג לפקקי תנועה או להתקשות במציאת חניה.

בעבר, כאשר הרכבת החלה למכור כרטיסים לאחר חודש של נסיעות חינם לאנשים, אנשים רבים חשבו שהרכבת תהיה ריקה, משום שהצפיפות הראשונית נבעה מאנשים שניצלו את הנסיעה החינמית.

עם זאת, כאשר נגבה האגרה, מספר הנוסעים לא ירד אלא המשיך לעלות, אנשים בחרו במטרו מספר 1 כאמצעי התחבורה היומי שלהם. עובדה זו יכולה לאשר כי מטרו מספר 1 סיפקה את צמאונה לתחבורה ציבורית עבור הו צ'י מין סיטי עם יותר מ-10 מיליון איש.

קו המטרו 1, באורך של כמעט 20 ק"מ, היוצא משוק בן טאן ומסתיים בתחנת האוטובוסים המזרחית החדשה, יוצא ממרכז העיר דרך בין טאן ולאורך העיר טו דוק, והוא קו הרכבת העירוני הראשון של הו צ'י מין סיטי, שפועל בימים האחרונים של 2024 לאחר יותר מעשור של המתנה ותקוות מצד תושבי העיר.

קו הרכבת העירוני הראשון לא רק נושא באחריות להפחית עומסי תנועה בשער המזרחי, אלא גם נושא בתוכו את השאיפה לשנות את פני התנועה, ומשמש כהנחת יסוד ולקח עבור הו צ'י מין סיטי להשלים 7 קווי רכבת עירוניים באורך של 355 ק"מ עד שנת 2035.

על פי HURC1, קו המטרו מספר 1 זכה לתמיכה ותשומת לב רבה מצד תושבים ותיירים. מדי יום, מאות אלפי נוסעים משתמשים בו, לא רק בגלל החוויה, אלא שאנשים רבים עברו לשימוש במטרו בשילוב עם אוטובוסים כאמצעי תחבורה לבית הספר ולעבודה מדי יום.

לאחר יותר מחודש של פעילות רשמית, קו 1 של המטרו הסיע 1.76 מיליון נוסעים (נכון ל-6 בינואר). התפוקה היומית הממוצעת היא 109,915 נוסעים, פי 2.8 מהתפוקה התחזית.

תחנות הרכבת תמיד עמוסות בנוסעים הממתינים לרכבות. (צילום: נ. סון)

מר לה מין טריאט, מנהל HURC1, אמר כי הביקוש של אנשים לשימוש במטרו עולה במהירות, במיוחד בשעות השיא בין השעות 16:00-22:00, ומהווה כ-35% מכלל הנוסעים היומיים, דבר המצביע על כך שהמטרו הפך בהדרגה לאמצעי תחבורה חשוב בהו צ'י מין סיטי.

לדברי יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, ההפעלה המסחרית של קו המטרו מספר 1 בן טאן - סואי טיין היא אבן דרך חשובה, המסמנת נקודת מפנה בפיתוח מערכת התחבורה של הו צ'י מין סיטי.

יש לו תקוות גדולות לעתיד רשת הרכבות העירונית של העיר, במיוחד לאור פרויקט פיתוח הרכבת העירונית שאושר על ידי הפוליטביורו . פרויקט זה שואף לפתח 355 ק"מ נוספים של רכבת עירונית עד שנת 2035.

בשיתוף עם העיתונות לרגל טט אט טיי, אמר היו"ר פאן ואן מאי כי הו צ'י מין סיטי והאנוי מתאמות פעולה עם משרד התחבורה כדי להכין מסמכים לפרויקט הרכבת העירונית.

צפוי שהפרויקט יוגש לאסיפה הלאומית באמצע השנה הנוכחית כדי לפרסם החלטה על מנגנונים ומדיניות חדשים לפיתוח רכבות עירוניות, הכוללים החלטה החל ממנגנוני ההכנה ועד למנגנוני הגשת הצעות מחיר, לקיצור זמן הכנת הפרויקט ל-3-5 שנים, וזמן הבנייה גם הוא לכ-3-5 שנים; פיתוח אזורים עירוניים בהתאם לכיוון TOD; משיכת משקיעים אסטרטגיים, גיוון משאבי השקעה...

ולאחר פרסום ההחלטה על ידי האסיפה הלאומית, העיר הו צ'י מין מתכננת להתחיל בבניית קו 2 של המטרו תחילה ולבחון מנגנונים ומדיניות חדשים. הקווים הנותרים יוכנו לפריסה בקבוצות, למשל חבילה של 3-5 קווים, במקום קו אחד בכל פעם. העיר הו צ'י מין נחושה להשלים 355 ק"מ של מסילת רכבת עירונית עד 2035.

כיצד יכולה הו צ'י מין סיטי להשלים 355 ק"מ של רכבת עירונית עד שנת 2035?

בתוכן הגשת ועדת העם של הו צ'י מין סיטי בנושא פרויקט פיתוח המטרו, בהתאם למסקנה מס' 49 של הפוליטביורו בנושא כיוון פיתוח התחבורה הרכבתית של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045, הציעה הו צ'י מין סיטי להשקיע ולהשלים 7 קווי מטרו באורך של כ-355 ק"מ עד 2035, עם הון השקעה של יותר מ-40.21 מיליארד דולר. עד 2045, העיר תשלים 155 ק"מ נוספים, מה שיביא את האורך הכולל לכ-510 ק"מ.

לאחר קו 1 של המטרו, קו 2 של המטרו, שאורכו יותר מ-11 ק"מ, מאיץ את הבנייה. (צילום: לואונג י)

מומחים אומרים שכדי להשיג את המטרה של השלמת מאות קילומטרים של מטרו ב-10 השנים הקרובות, הו צ'י מין סיטי צריכה לבנות תהליך סטנדרטי, החל מפיתוח תשתיות תנועה, שילוב מודלים של TOD, גיוס משאבים כספיים, ארגון חיבורי תנועה, ועד לבניית שירותים מסחריים סביב תחנות.

בתגובה ל-VTC News, אמר האדריכל נגו וייטנאם סון כי מהצלחת קו 1, העיר תצבור ניסיון בהרחבת קווי רכבת עירוניים אחרים, ראשית כל, השקעה והשלמה של 7 קווי מטרו באורך של כ-355 ק"מ עד שנת 2035.

הוא אמר שלא צריך להסתכל על הקו הראשון באורך 20 הקילומטרים, שלקח לנו יותר מ-10 שנים, כדי לראות שבניית 355 ק"מ של מטרו בעשר השנים הבאות היא קשה, זה אתגר אבל למעשה זה אפשרי. העולם אינו חסר תקדים. אם מסתכלים על המדינות שמפתחות רכבות עירוניות, ובמיוחד סין, שנג'ן בנתה עשרות קווי מטרו תוך 5-6 שנים, וגם שנגחאי בנתה עשרות קווי מטרו תוך עשור.

אז ברור שגם הו צ'י מין סיטי יכולה לעשות את זה. הדבר החשוב הוא שכדי לבצע תוכנית כה שאפתנית, העיר צריכה להיות מוכנה, בעלת חשיבה פורצת דרך, תוכנית, שיטת ניהול ויישום ששונה לחלוטין מקו 1 של המטרו.

לדברי מר סון, הו צ'י מין סיטי לא צריכה להסס להקדיש 2-3 שנים להיערכות מדוקדקת ושיטתית, ועליה לחקור פתרונות עם חשיבה פורצת דרך חדשה. מה שעדיין לא הושלם או ברור, יש להשלים באופן מיידי. מבחינת ההיבטים המשפטיים, המנגנונים, המדיניות והון השקעות, חייב להיות תרחיש מוכן מראש. זוהי בעיה עצומה של כלכלת שוק, כך שאם אין לכם ניסיון, תוכלו לשכור מומחים לתמיכה יעילה יותר.

חיבור קו 1 של המטרו התת-קרקעי עם בניינים במרכז העיר הוא תוכנית שהוצעה על ידי מומחים עבור הו צ'י מין סיטי לפיתוח רשת הרכבות העירונית שלה. (צילום: Luong Y)

והחשוב ביותר הוא פיצוי וסילוק, זו הסיבה שהפרויקט מתארך. ישנם פרויקטים רבים שבהם פיצוי וסילוק לוקחים עד עשר שנים, כעת אמור להיות פתרון להשלמה תוך שנה.

"בתוכנית שלנו לבנות עשרות קווי מטרו ב-10 השנים הבאות, הדבר הראשון שעלינו לעשות הוא ללמוד מהניסיון של קו מטרו 1, מדוע זה לקח כל כך הרבה זמן. בואו נראה אם, בתנאים אידיאליים, ניתן לבנות קו רכבת עירוני כמו קו מטרו 1 תוך 4-5 שנים בלבד."

"אני מרבה להתבדח שלקח לי 15 שנים לכרות את העץ הזקן הראשון, וכדי לכרות את 10 העצים האחרים בזמן קצר יותר וביעילות רבה יותר, אני צריך להכין גרזן חד יותר. לכן, להקדיש כמה שנים להתכונן היטב למסע הגדול הקרב ובא זה הכרחי מאוד", אמר מר סון.

לאחר שכל התנאים מוכנים, יש לשקול השקת מספר קווים בו זמנית. אם כל קו ימומש בהתאם לתנאים אידיאליים, לעיר תהיה מערכת הרכבות העירונית הרצויה בתוך הזמן המוצע. כמובן, בכל הנוגע ליישום, המציאות מורכבת הרבה יותר, אך יש לקבוע דרישות שניתן לשפר ולהתכונן ליישום הטוב ביותר.

כיום, הו צ'י מין סיטי מציעה לממשלה להקים תאגיד השקעות בתשתיות בהיקף הון של עשרות מיליארדי דולרים. זהו תאגיד בהשתתפות המדינה והמשקיעים, אך למדינה יש תפקיד מוביל.

מדינות רבות יישמו מודל זה בהצלחה, כך שאם ייושם, הוא יהיה מוקד לביצוע משימות כגון פיצוי וסילוק בהתאם למנגנוני השוק, גיוס הון להשקעה, איחוד ההיבטים הטכניים של המסלולים או השקעה בתשתית TOD כדי למשוך הון; אולי הוספת ייצור קטרים וקרונות, תיקון ותחזוקה של כל מערכת המטרו העירונית...

ד"ר פאן הואו דוי קוק, חבר בצוות הייעוץ הבכיר לפיתוח רכבות עירוניות בהו צ'י מין סיטי, מומחה שהשתתף בבניית קו 1 של המטרו, אמר כי על פי התוכנית, בשנים הקרובות, פיתוח מערכת המטרו של העיר ידרוש כמות עצומה של עבודה.

העיר הו צ'י מין זקוקה לאסטרטגיה ארוכת טווח שלא תעצור בבניית קווי מטרו בודדים, אלא תתפתח לרשת תחבורה מודרנית וסינכרונית. כדי לעשות זאת בהצלחה נדרשת גישה שונה.

אוטונומיה בתקנים טכניים ופיתוח משאבים מקומיים היא דרך בת קיימא עבור הו צ'י מין סיטי לבנות ולהפעיל מאות קילומטרים של רכבת עירונית. (צילום: לואונג י)

מר קוק אמר שמערכת המטרו הנוכחית עדיין מבוססת על חשיבה תחבורתית, ואינה מנצלת באופן מלא את הפוטנציאל לפיתוח עירוני. פיתוח לכיוון תחבורה ציבורית, וניצול אזורים עירוניים סביב תחנות (TOD), הכרחי להגברת היעילות והפיתוח בר-קיימא. לשם כך, העיר צריכה להקים תאגיד משולב, שייקח על עצמו תכנון TOD, בניית ותפעול של המטרו. זהו מודל יעיל ביפן, המשלב שותפויות ציבוריות-פרטיות כדי לייעל את המשאבים.

העיר צריכה גם להעניק אוטונומיה למועצת ניהול הרכבות העירונית של HCM ואוטונומיה כלכלית, להפחית את התלות בהון ODA ולהתמקד בפיתוח טכנולוגיה מקומית. הלקחים שנלמדו מבניית קו 1 של המטרו יהוו בסיס חשוב ליישום הקווים הבאים בצורה יעילה יותר, מבלי לחזור על העיכובים והקשיים הקודמים.

"בתוכנית העשר, כדי להשלים את מערכת המטרו, נדרש שינוי באופן העשייה. יש לתת להו צ'י מין סיטי את הזכות להחליט ולהיות אוטונומית, וגם למועצת ניהול הרכבות העירונית יש לתת יותר אוטונומיה. במקום לשלוט בתהליך היישום בכל פרט קטן, בואו נתמקד באיכות תוצרי התפוקה. אם עדיין נבקש אישור ונשלוט בתהליך כפי שהוא כעת, בוודאי שלא נוכל ליישם את התוכנית השאפתנית הזו", אמר מר קוק.

בנוסף, מומחה זה הציע גם שהעיר צריכה להיות עצמאית במקורות הון, ובכך להפחית את תלותה בהלוואות ODA. בנוסף, עליה להיות עצמאית בתקנים טכניים ולפתח בהדרגה משאבים מקומיים, החל מקטרים ועד מערכות טכניות. רק כאשר כל הגורמים הללו ישולבו יחד, השאיפה להשלמת רשת המטרו תוך 10 שנים יכולה להפוך למציאות.

בתכנון העיר הו צ'י מין לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, שהוכרז זה עתה, בנוגע לתוכנית פיתוח הרכבת העירונית, העיר תפתח 12 מסלולים הקשורים להיווצרות ופיתוח של אזורים עירוניים לפי מודל TOD עם קישוריות באזור הדרום מזרח. מסלולי העדיפות שייושמו בתקופה 2021-2030 כוללים: