הזדמנויות גדולות, אך נותרו "צווארי בקבוק" רבים ביצוא עבודה.

בכל שנה, עובדים וייטנאמים בחו"ל שולחים הביתה כ-6.5-7 מיליארד דולר. עם זאת, פעילות זו עדיין נתקלת במכשולים רבים בנוגע לעלויות, נהלים ואיכות משאבי האנוש...

עובדים וייטנאמים עוברים את ההליכים כדי להגיע לעבודה בדרום קוריאה. צילום: Vietnam+

ראשי משרד הפנים הדגישו כי העברות כספים של 6.5-7 מיליארד דולר בשנה מעובדים מחו"ל הן משמעותיות, בהשוואה לתעשיות ייצוא מרכזיות רבות במדינה. עם זאת, פעילות זו עדיין מתמודדת עם "צווארי בקבוק" רבים בנוגע לעלויות, נהלים ואיכות משאבי האנוש, המחייבים פתרונות בזמן לניצול יעיל של משאבים אלה.

מידע זה הוצג בכנס בנושא מפגש, דיאלוג ופתרון קשיים עבור עסקים בשליחת עובדים וייטנאמים לחו"ל במסגרת חוזה, שאורגן על ידי משרד הפנים ב-30 באוקטובר בהאנוי .

אתגרים משווקים מרכזיים

לדברי סגן שר הפנים נגוין צ'יאן טאנג, לווייטנאם יש יתרון מסוים במשאבי אנוש, כאשר למעלה מ-60% מכוח העבודה שלה נמצא בגיל העבודה ו-53.2 מיליון עובדים מתגוררים באזורים עירוניים וכפריים, כמו גם בכפרי מלאכה. דבר זה מקל על יכולתם של עובדים וייטנאמים לבחור מקצועות בחו"ל כגון חקלאות ימית, עיבוד חקלאי, נגרות ומלאכות יד. על פי הערכות ממדינות אחרות, משאבי אנוש וייטנאמים תמיד מועדפים בשל חריצותם, עבודתם הקשה והיצירתיות שלהם.

מר טאנג ציין כי עבודה בחו"ל עזרה לאנשים פרטיים ולמשפחותיהם לחוות שינויים חומריים ורוחניים, ותרמה להצלחתן של תוכניות לאומיות רבות כגון צמצום העוני ותוכנית הפיתוח הכפרי החדשה.

בכנס, בנוסף להישגים, מר וו טרונג ג'יאנג, מנהל בפועל של מחלקת ניהול העבודה בחו"ל (משרד הפנים), הדגיש גם את האתגרים במדינות המקבלות מספר רב של עובדים וייטנאמים, כמו יפן, דרום קוריאה וטייוואן (סין)...

בשוק היפני, הפיחות החד של הין הוביל לירידה בהכנסה הריאלית של העובדים, מה שהפך אותה לפחות אטרקטיבית מבעבר. "למרות שיפן הוסיפה סדרה של מדיניות ופתחה קטגוריות עבודה חדשות רבות, תהליך המיון המורכב מקשה על עובדים מקומיים, אפילו אלה המעוניינים לעבוד ביפן, לקבוע לאיזו קבוצת תעשייה הם שייכים", הצהיר מר ג'יאנג, והדגיש את המציאות.

בדרום קוריאה, האתגר הגדול ביותר כיום הוא בעיית העובדים הבורחים, במיוחד בקרב יורדי ים, עקב חברות מסוימות המציעות שכר גבוה כדי למשוך עובדים, מה שמוביל לתחרות לא הוגנת.

יתר על כן, שיעור יצוא העבודה לחו"ל בתעשיית בניית הספינות נמוך בהשוואה למספר החוזים הרשומים, מכיוון שחברות תיווך ומעסיקים קוריאניים לעתים קרובות "מציעים" את אותה הזמנה למספר חברות, ואז בוחרים בשותף הווייטנאמי שמציע את התשלום הטוב יותר.

השוק הטייוואני (סין) סובל גם מתיווך נרחב, המתערב עמוקות בתהליך הבחירה ובעלויות, ומעלה את עלות ההגעה לעבודה. מבין יותר מ-500 העסקים הפועלים, עדיין קיים פלח של חברות חלשות המתחרות על ידי תשלום עמלות למתווכים כדי לזכות בחוזים, ולאחר מכן גביית עמלות גבוהות מהעובדים כפיצוי.

מר וו טרונג ג'יאנג, מנהל בפועל של מחלקת ניהול העבודה בחו"ל, שיתף מידע על השווקים המקבלים מספר רב של עובדים וייטנאמים. (צילום: PV/Vietnam+)

בנוסף לקשיים שהוזכרו לעיל, לדברי ראש המחלקה לניהול עבודה בחו"ל, כישורי השפה הזרה והמומחיות המקצועית של העובדים עדיין מוגבלים. חלק מהעובדים טרם עמד בדרישות השווקים המקבלים, ובמיוחד במדינות מפותחות, מה שמאלץ עסקים להשקיע יותר בהכשרה בשפות זרות, פיתוח מיומנויות ומומחיות מקצועית.

בנוסף, עסקים רבים מתמודדים עם קשיים בגישה למידע על חוקי הגירה בשווקים מתעוררים באירופה ובאמריקה, דבר המעכב באופן משמעותי את התרחבות שוק העבודה.

"צווארי בקבוק" הקשורים לעלויות ולהליכים.

בכנס, סגן השר וו צ'יאן טאנג הצביע בגלוי על הבעיות הקיימות שהפכו ל"צווארי בקבוק" המעכבים את תהליך שליחת העובדים לחו"ל. דוגמה אופיינית לכך היא הנוהג המתמשך של עסקים מסוימים שגובים עמלות מופרזות ולא סבירות, מה שגורם לקשיים ותסכול לעובדים.

"המצב של גביית עמלות גבוהות דחף את אלו שכבר פגיעים למצב פגיע עוד יותר, מה שהופך את אלו שכבר מתקשים לקשה עוד יותר", הדגיש מר וו צ'יאן טאנג.

סגן שר הפנים גם הודה בגלוי בניהול החלש ובחוסר האחריות של סוכנויות המדינה והרשויות המקומיות, שמנעו מעובדים להבחין בין חוזי העסקה ללא מטרות רווח לבין חוזי העסקה מסחריים.

סגן שר הפנים נגוין צ'יאן טאנג נואם בכנס. (צילום: PV/וייטנאם+)

הפצת המידע וזיהוי הסוכנויות הרלוונטיות עבור עובדים ועסקים ברמה השטחית אינם ברורים ולא מספקים. החל מהסכמים בינלאומיים שנחתמו על ידי המשרד ומשרד ניהול העבודה בחו"ל ועד לאלו המגייסים עובדים, עדיין קיים מחסור במידע. העובדים יודעים רק על נסיעה ליפן, דרום קוריאה, אוסטרליה וכו', אך אינם מודעים לאילו סוכנויות יש רישיון לשלוח אותם לעבודה.

בפרט, המנגנונים וההליכים המנהליים לשליחת עובדים וייטנאמים לחו"ל עדיין מסורבלים, ומעורבים בשכבות רבות של מתווכים, מה שגורם לקשיים לעסקים ולעובדים רבים. ראשי משרד הפנים הצהירו כי בזמן המיזוג, הם קיבלו משוב מעסקים בנוגע להליכים חופפים ולקשיים העומדים בפני ספקי שירותים בקבלת היתרים רבים...

כדי לטפל בנושא זה, פרסם משרד הפנים החלטה נושאית בנושא זה, הכוללת שש קבוצות של פתרונות מיידיים כגון פישוט וייעול הליכים מנהליים כדי להקל על אזרחים ועסקים. בהתאם לכך, משרד הפנים בוחן ומשלים את הצו המתקן את צו 112/2021/ND-CP המנחה את החוק על עובדים וייטנאמים העובדים בחו"ל במסגרת חוזה, במטרה למזער תהליכים ונהלים.

לדברי ראשי משרד הפנים, המשרד יישם גם ביזור והאצלת סמכויות ליישובים בתחום שליחת עובדים לחו"ל, תוך קידום טרנספורמציה דיגיטלית בטיפול בהליכים מנהליים, מזעור קשר בין עסקים ויישום פקידים.

לפי VNA

מקור: https://baohaiphong.vn/co-hoi-lon-nhung-con-nhieu-nut-that-trong-xuat-khau-lao-dong-525112.html