תעשיות תומכות עוברות שינויים חיוביים

פיתוח תעשיות תומכות חשוב לארגון מחדש כלכלי לקראת תיעוש ומודרניזציה.

תמיכה בתעשייה תורמת רבות לערך הכולל של יבוא-יצוא.

לפי משרד התעשייה והמסחר , התעשייה תעשייה תומכת תרומה משמעותית לערך היבוא-יצוא הכולל של המדינה כולה, ב-11 החודשים הראשונים של 2024, מחזור הייצוא הראשוני של סחורות הגיע ל-369.93 מיליארד דולר, עלייה של 14.4% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, זוהי עלייה גבוהה בהשוואה למדינות רבות באזור ASEAN ובאסיה. בפרט, קבוצות מסוימות של סחורות עלו, כגון מחשבים, מוצרים אלקטרוניים ורכיבים שהגיעו ל-65.2 מיליארד דולר, עלייה של 26.3%; טלפונים מכל הסוגים והרכיבים שהגיעו ל-50.2 מיליארד דולר, עלייה של 3.2%; מכונות, ציוד, כלים וחלקי חילוף אחרים שהגיעו ל-47.8 מיליארד דולר, עלייה של 21.6%...

פעילויות תעשייתיות תומכות מתפתחות יותר ויותר, ומספקות חומרי גלם לייצור. צילום: TH

דו"ח משרד התעשייה (משרד התעשייה והמסחר) ציין כי ניצול כוח העבודה, המיקום הגיאוגרפי והיציבות הפוליטית , גל ההשקעות החדש והתרחבות ההשקעות בתעשיות בעלות ערך מוסף גבוה (אלקטרוניקה, מוליכים למחצה, רכב וכו') בשנה האחרונה יצר תנאים נוחים לפיתוח שרשראות אספקה מקומיות של רכיבים וחלקי חילוף; הפצה ולמידה של מדע וטכנולוגיה; ושיתוף פעולה בפיתוח תעשיות תומכות מקומיות.

ראוי לציין כי הסכמי סחר חופשי מהדור החדש (CPTPP, EVFTA, RCEP וכו') פתחו הזדמנויות לגישה לשווקים גדולים, הפחתת מיסים וקידום שרשראות אספקה גלובליות.

מדיניות תומכת ומעדיפה מצד הממשלה יוצרת תנאים נוחים להשקעות, עסקים והרחבת ייצור. שוק צרכני פוטנציאלי עם מעמד ביניים הגדל במהירות. הביקוש המקומי לרכיבים וחלקי חילוף של תעשיות כגון רכב, אלקטרוניקה, מכניקה, טקסטיל והנעלה עולה בחדות.

עם זאת, הדו"ח ציין גם כי היקף המפעלים הוא בעיקר קטן ובינוני, עם רמת השקעה והון מוגבלים בפיתוח. הקשר בין מפעלים זרים ישירות/תאגידים רב-לאומיים לבין מפעלים מקומיים עדיין רופף. יצוא רכיבים וחלקי חילוף עדיין נמצא בעיקר בקבוצת המפעלים עם השקעות זרות ישירות (FDI). תאגידים רב-לאומיים ממלאים תפקיד מוביל, במיוחד תאגידים מקוריאה, יפן... במיוחד בתחום ייצור הרכיבים האלקטרוניים.

מַנהִיג מחלקת התעשייה מוכר כי קיבולת השוק המקומי טרם ניצלה את מלוא הפוטנציאל שלה, טרם הבטיחה את היקף כושר הייצור הכלכלי לתמיכה במוצרים תעשייתיים; קיים מחסור במפעלים מובילים בעלי מעמד אזורי ובינלאומי שימלאו תפקיד מוביל ביצירת מערכת אקולוגית של פיתוח בר-קיימא.

להמשיך לממש את המדיניות

ממשלת וייטנאם, משרדי הממשלה והסניפים שלה פרסמו מנגנונים ומדיניות רבים לפיתוח תחום זה, תוך הגדרת תפקידה של התעשייה התומכת. במסגרתם, צו 111/2015/ND-CP על פיתוח תעשייה תומכת קובע מדיניות תמיכה (צו 111) ומדיניות מועדפת לפיתוח תעשייה תומכת. מדיניות התומכת בפיתוח תעשייה תומכת כוללת: מחקר ופיתוח; יישום והעברה; פיתוח משאבי אנוש; שיתוף פעולה בינלאומי בתעשייה תומכת; תמיכה בפיתוח שוק; מרכז פיתוח תעשייה תומך; תוכנית פיתוח תעשייה תומכת.

עם זאת, בשנת 2025, משרד התעשייה והמסחר ימשיך לבחון, לתקן, להשלים ולשפר מדיניות לתמיכה בפיתוח התעשייה בכיוון מודרני ובר-קיימא (צו 111; תוכנית תמיכה לפיתוח התעשייה לתקופה 2026-2035; תוכנית פיתוח בר-קיימא לתעשיית הטקסטיל, הביגוד וההנעלה עד 2030, חזון 2035...).

במקביל, לנהל וליישם ביעילות את תוכנית פיתוח התעשייה התומכת השנתית כדי לסייע בשיפור התחרותיות של מפעלי התעשייה התומכת.

לתאם ולהדריך באופן הדוק את היישובים בפיתוח, הטמעה ויישום של מנגנונים, מדיניות ותוכניות לפיתוח תעשיות תומכות באזור; לחזק את הקשרים העסקיים באזור.

בכנס האחרון שסיכם את העבודה בשנת 2024 וחילק את המשימות בשנת 2025 של משרד התעשייה, הדגיש מר נגוין נגוק טאנה - סגן מנהל משרד התעשייה כי בשנת 2025 יש צורך להאיץ את בנייתם של מרכזים טכנולוגיים לתמיכה בפיתוח תעשייתי בצפון ובדרום תחת משרד התעשייה והמסחר כדי לקדם מחקר, פיתוח, חדשנות ויצירתיות במגזר התעשייתי בכלל ותמיכה בתעשייה בפרט.

" חיזוק יחסי החוץ ושיתוף הפעולה עם סוכנויות ממשלתיות של מדינות אחרות, ארגונים בינלאומיים, תאגידים רב-לאומיים ומפעלי ייצור גדולים כדי ליישם תוכניות/פרויקטים לפיתוח ספקים וטרנספורמציה דיגיטלית עבור וייטנאמים, התומכים במפעלי תעשייה להשתתף עמוק בשרשרת הערך הגלובלית ", אמר ראש משרד התעשייה.

במקביל, לתאם עם יחידות האחראיות על שווקים אזוריים ומשרדי סחר כדי לחזק את הקידום, למשוך השקעות, לחבר ולחזק שרשראות ייצור עולמיות, לנצל הסכמי סחר חופשי והזדמנויות שוק במצב החדש, תוך התמקדות בשווקים מרכזיים.

בנוסף, משרד התעשייה משלים גם את התיק להצעת פיתוח חוק לייצור מוצרים תעשייתיים מרכזיים, שיוגש לממשלה לקבלת הערות. הצפי הוא להירשם ולהתווסף לתוכנית פיתוח החוק של האסיפה הלאומית לשנים 2025-2026.

פיתוח חוק ייצור מוצרים תעשייתיים מרכזיים שואף לשכלל את המסגרת המשפטית הסינכרונית והמאוחדת בהתאם למוסד כלכלת השוק הסוציאליסטית עם תפקידה המנחה של המדינה; התמקדות במדיניות ופתרונות לתמיכה בקידום תעשיות מפתח, כולל תמיכה בתעשיות, בכל תקופה, לקראת פיתוח בר-קיימא, הבטחת יעילות כלכלית גבוהה; תרומה חשובה לבניית כלכלה עצמאית ועצמאית; והאצת התיעוש והמודרניזציה של המדינה.

במקביל, להבטיח עקביות ושקיפות בניהול המדינה באמצעות חיזוק הביזור והאצלת סמכויות; לרשת ולקדם תקנות קיימות שנבנו ויושמו ביציבות; ולמלא פערים במדיניות ובחוק בפיתוח תעשיות מפתח.

מָקוֹר