באופן ספציפי, האחריות של חברות תעופה בעת עיכוב טיסות

בדיון בקבוצה 3 (כולל משלחת האסיפה הלאומית של טאנה הואה וטאי נין) בבוקר ה-22 באוקטובר על הצעת חוק התעופה האזרחית של וייטנאם (מתוקנת), אמרו צירי האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין כי הצעת החוק צריכה לקבוע במפורש את אחריותן של חברות תעופה בעת עיכוב טיסות, גרימת אי נוחות ללקוחות ובזבוז משאבים חברתיים.

חברי האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין אישרו את התיקון המקיף לחוק התעופה האזרחית של וייטנאם כדי להמשיך ולמסד את מדיניות המפלגה וההנחיות הקשורות לפעילויות התעופה האזרחית, תוך מיסוד מיידי של החלטות הפוליטביורו ליצירת כוח מניע חזק שיביא את המדינה לעידן חדש; ובמקביל, לקידום פריצות דרך אסטרטגיות בבניית מערכת תשתית סינכרונית ומודרנית שתעמוד בדרישות הפיתוח המהיר והבר-קיימא של תעשיית התעופה האזרחית.

סקירה כללית של הדיון בקבוצה 3. צילום: חאן דוי

בהתייחסו לעקרונות פעילות התעופה האזרחית הקבועים בסעיף 4, הציע חבר האסיפה הלאומית, לה טי סונג אן ( טאי נין ), לשקול ולהוסיף עיקרון חדש (סעיף 8) לאחר סעיף 7 של סעיף זה. באופן ספציפי, "הבטחת טרנספורמציה דיגיטלית, הגנה על נתוני נוסעים ושקיפות מידע בפעילות התעופה האזרחית; פרסום ושקיפות של מידע על מחירי כרטיסים, שירותים ומצב תפעולי כדי להגן על זכויות הנוסעים ולשפר את איכות השירות".

הנציג הסביר: בתעשיית התעופה של וייטנאם אין כיום מנגנון משפטי מלא לניהול, חיבור ושיתוף נתונים בין חברות תעופה, רשויות נמלים וסוכנויות ניהול ממלכתיות. דבר זה מקשה על ניטור השוק, ניטור איכות השירות וטיפולי תלונות נוסעים. דיווחים רבים מהתקשורת ומהצרכנים מראים כי עיכובי טיסות, החזרי כרטיסים איטיים והבדלי מחירים בין ערוצי מכירה עדיין נפוצים, בעוד שלסוכנויות הניהול חסרים כלי נתונים מאוחדים לבדיקה ולטפל במהירות.

ציר האסיפה הלאומית לה טי סונג אן (טאי נין) נואם. צילום: חאן דוי

"תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית במגזר התעופה עדיין מתמקד ברמת הארגון, ועדיין לא הוקמה מערכת נתונים משותפת לכל התעשייה. הוספת עיקרון זה תסייע ביצירת בסיס משפטי ברור ליישום טכנולוגיה דיגיטלית , חיבור נתונים ושקיפות מידע, ותתרום להגנה על זכויות הנוסעים, שיפור יכולת הניהול וקידום תחרות בריאה", הדגיש הנציג לה טי סונג אן.

מדיניות פיתוח התעופה האזרחית שנקבעה בסעיף 5 זכתה גם היא לתשומת לב מיוחדת מצד חברי האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין. חברי האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין הציעו להוסיף את הביטוי "עידוד השקעות חברתיות, הבטחת שקיפות של אינטרסים ציבוריים ופרטיים" לסעיף 2, סעיף 5; במקביל, להוסיף את הביטוי "טרנספורמציה דיגיטלית, אנרגיה נקייה וטכנולוגיה ירוקה; הגנת הסביבה ופיתוח בר-קיימא" לסעיף 5, סעיף 5.

לדברי נציגים, ההוראות בסעיף 5 של הצעת החוק ומדיניות פיתוח התעופה האזרחית כיסו תכנים רבים, אך לא הדגישו במלואם את הגורמים המרכזיים במגמת הפיתוח הנוכחית. בהקשר של עמוסות יתר בתשתיות התעופה בשדות תעופה מרכזיים כמו טאן סון נהאט, נוי באי, דא נאנג ופו קוק, בעוד שהון ההשקעות הציבוריות עדיין מוגבל, יש צורך להשלים את התקנות בנוגע לגיוס משאבים מגוונים, יצירת השקעות חברתיות ושקיפות של אינטרסים ציבוריים ופרטיים כדי למשוך הון פרטי, במיוחד עבור אזורים מרוחקים שבהם תשתית התעופה עדיין חלשה וחסרה קישוריות.

בנוסף, יש צורך להשלים את האוריינטציה של פיתוח תעשיות תומכות, קידום טרנספורמציה דיגיטלית, יישום אנרגיה נקייה והגנה על הסביבה כדי להגביר את האוטונומיה הטכנולוגית, להפחית את עלויות התפעול ולעמוד במגמת "התעופה החכמה". זוהי גם דרישה בלתי נמנעת בתהליך האינטגרציה הבינלאומית, כאשר מדינות רבות כמו האיחוד האירופי, יפן וסינגפור התחייבו למטרה של אפס פליטות נטו עד 2050. מיסוד תכנים אלה בחוק יסייע לווייטנאם לפתח את תעשיית התעופה בכיוון מודרני ובר-קיימא ובהתאם לתקני ICAO ו-IATA.

סגן האסיפה הלאומית הואנג ואן ליאן (טיי נין) נואם. צילום: Khanh Duy

במהלך הדיון הקבוצתי, חברי האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין הביעו גם דאגה מהעובדה שטיסות עיכובות עדיין מתרחשות לעתים קרובות, מה שגורם לאי נוחות לנוסעים ולבזבוז משאבים חברתיים. חבר האסיפה הלאומית הואנג ואן ליאן שיתף את המציאות: "בשנים האחרונות הייתי נוסע תכוף של חברות תעופה ולמעשה, עיכובים בטיסות מתרחשים לעתים קרובות. זה משפיע מאוד על הלקוחות, יש פגישות ותוכניות חשובות מאוד שצריך לבטל רק בגלל עיכובים בטיסות."

חבר האסיפה הלאומית, הואנג ואן ליאן, הציע כי הצעת החוק תפרט את אחריותן של חברות התעופה להבטיח שהטיסות יהיו בזמן; ובמקביל, תגדיר בבירור את אחריותן של חברות התעופה כלפי הלקוחות במקרה של עיכובים בטיסות.

לדברי חברי האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין, כדי להעריך את איכותה של חברת תעופה, ישנם קריטריונים רבים, כאשר הקריטריון הבסיסי ביותר הוא דיוק הטיסות. ממצא זה מראה שחברות תעופה מקומיות עדיין צריכות לעשות מאמצים רבים כדי להבטיח את האיכות כפי שמצופה הלקוחות. למרות שבשנים האחרונות, חברות תעופה עשו מאמצים ושיפורים רבים כדי להפוך את הטיסות לדייקניות יותר, לדברי חברי האסיפה הלאומית, מאמצים אלה אינם מספיקים ולא עמדו בדרישות הכלליות של הלקוחות ובפיתוח הכלכלה.

"

במהלך הדיון הקבוצתי, צירי האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין הציעו לשקול הוספת סעיף לעידוד חברות ליישם טכנולוגיה מתקדמת בסעיף 1, סעיף 6 של הצעת החוק. משום שבפועל, יישום הטכנולוגיה המודרנית בתחום התעופה האזרחית בווייטנאם עדיין מוגבל, ועוצר בעיקר בשלבי תיאום הטיסות וניהול הנוסעים. פעילויות טכניות ביותר כגון ניטור מסלולים, תחזוקה חזויה, ניתוח נתוני תפעול או ניהול פליטות עדיין מבוצעות באופן ידני, ללא מערכת לניתוח נתונים ושיתוף בין יחידות. דבר זה גורם לכך שניטור בטיחות הטיסה, אופטימיזציה של יעילות תפעולית וניהול סיכונים אינם מגיעים לרמת האוטומציה הנדרשת.

מקור: https://daibieunhandan.vn/cu-the-trach-nhiem-cua-cac-hang-hang-khong-khi-de-cham-chuyen-bay-10392411.html