הצעה לבנות בקרוב סולם שכר חדש, המשלם בהתאם למשרה

(דן טרי) - נציגי האסיפה הלאומית הציעו לקבוע כי עד ה-1 ביולי 2027, אם סוכנות כלשהי לא השלימה את סידור משרות העבודה ובניית סולם שכר חדש, עליה לדווח לרשות המוסמכת ולקבל תוכנית להתגברות על המצב.

טיוטת החוק המתוקן בנושא עובדי מדינה, לאחר שהוגשה לאסיפה הלאומית בבוקר ה-22 באוקטובר, המשיכה להידון על ידי חברי האסיפה הלאומית בקבוצות על תכנים מתוקנים ומשופרים רבים.

הנציג הא סי דונג ( קוואנג טרי ) הודה כי החוק המתוקן לעובדי מדינה עבר באופן משמעותי לניהול עובדי מדינה לפי תפקידים, תוך סיווג ברור של שלוש קבוצות של תארים וצירוף אחריות, סמכויות וסמכויות תואמות, ובכך תורם להתגברות על מצב הממוצעות והפיזור בשימוש ובתשלום השכר.

לדברי הנציג דונג, המנגנון המורחב של אוטונומיה, ביזור והאצלת סמכויות, יחד עם אחריותיות של ראשי יחידות שירות ציבורי, הוא גם צעד התואם את רוח הרפורמה המנהלית, רפורמת השכר ובניית ממשלה דיגיטלית.

ציר האסיפה הלאומית הא סי דונג (צילום: הונג פונג).

יחד עם זאת, הוא אמר כי התקנות החדשות בנוגע להערכת וסיווג עובדי מדינה באופן כמותי ורב-ממדי, המקשרות בין תוצאות להכנסה ולכוח אדם, יסייעו להגביר את הפרסום, השקיפות ולעודד חדשנות.

הצעת החוק מדגימה גם את רוח עידוד החדשנות והיצירתיות כאשר קיים מנגנון להחריג, לפטור או להפחית אחריות עבור קבוצות ויחידים שמעזים לחשוב ולפעול למען טובת הכלל. חבר הפרלמנט דונג הדגיש כי זהו צעד חשוב קדימה בהגנה על פקידים שמעזים לקחת אחריות.

בהערות נוספות על התקנה המאפשרת לעובדי מדינה לחתום על חוזי עבודה או שירות, לתרום הון או להשתתף בניהול של מפעלים לא ציבוריים, נציגים ממחוז קוואנג טרי, למרות תמיכתם, עדיין הביעו דאגה לגבי האפשרות של ניגודי עניינים.

הוא הציע שוועדת הניסוח תקבע בבירור את המנגנון להכרזה, אישור ורשימת מקומות אסורים, ובמקביל תקבע את אחריות המנהל בבקרה ובטיפול בהפרות.

"יש צורך להגדיר בבירור את הקריטריונים, הנהלים וסמכות האישור לפעילויות חוץ-לימודיות של עובדי מדינה; ולקיים רשימה של תפקידים אסורים לחלוטין כדי למנוע ניגודי עניינים", הציע הנציג דונג.

הנציג הוין טי אן סונג (קוואנג נגאי), שחולק את אותה דאגה, הדגיש כי מתן אפשרות לעובדי מדינה לתרום הון ולהשתתף בניהול עסקי הוא צעד פתוח, המעודד יצירתיות ומנצל את היכולת והאינטליגנציה של עובדי מדינה.

אבל לדברי הנציגה, יש צורך רב בתקנות ספציפיות ועקרוניות בחוק ובקביעה ברורה של הצו המנחה בנושא זה.

בנוגע לתקנה על תשלום שכר בהתאם לתפקיד, הציעה נציג מחוז קוואנג טרי, הא סי דונג, כי הממשלה תפרסם בקרוב מסגרת שכר חדשה, תפרט את טווח השכר, המשאבים ומפת הדרכים ליישום; ובמקביל, תקבע אבן דרך להערכה בטווח הביניים כדי להבטיח יישום מהותי, תוך הימנעות מפרשיות.

הנציג הדגיש את הצורך לפרסם בקרוב סט של קריטריונים כמותיים לאומיים מאוחדים להערכה, המשולבים עם מסד הנתונים הלאומי של עובדי מדינה, המקושרים למסד הנתונים של האוכלוסייה ולזיהוי אלקטרוני, ויסייעו בהפחתת הליכים ולהגברת השקיפות.

ציר האסיפה הלאומית פאם ואן הואה (צילום: הונג פונג).

בפרט, לדבריו, יש צורך בתקנות ספציפיות בנוגע לטיפול במעבר עד ה-1 ביולי 2027. אם סוכנויות ויחידות לא השלימו את תהליך השמה במשרות ובניית סולמות שכר חדשים, עליהן לדווח לרשויות המוסמכות ולקבל מפת דרכים ברורה לתיקון.

בנוגע להערכת עובדי מדינה, הטיוטה מטילה על הממשלה את האחריות לפרט פרטים, אך לדברי מר דונג, יש צורך לציין בבירור קריטריונים מינימליים מחייבים כגון תוצאות תפוקה, רמת השלמת משימות, מדד שביעות רצון האנשים, רמת טרנספורמציה דיגיטלית ויעילות ניהול כספים ומשאבי אנוש.

בתגובה לתוכן זה, תמך הנציג פאם ואן הואה (דונג ת'אפ) בכיוון של פישוט הליך ההערכה. הוא אמר שעל פי התקנות הישנות, היו צריכות להיות פגישות רבות עם מרכיבים רבים, אך עדיין מדובר בפורמליות, "שלום יקר" בהערכת עובדי מדינה בסגנון "אם תעריך אותי היטב, אני אעריך אותך היטב".

לכן, מר הואה סבור כי יש לתת את הסמכות לראשי סוכנויות וארגונים להעריך את עובדי המדינה תחת ניהולם, בקשר לתפקידים ומדדי ביצוע (KPI).

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-nghi-som-xay-dung-thang-bang-luong-moi-tra-theo-vi-tri-viec-lam-20251022110521499.htm