מניעת מניפולציה בשוק
במהלך הדיון הקבוצתי על טיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים במכירות פומביות, הציע הנציג טא טי ין ( דין ביין ) לנתח ולהבהיר את הליקויים, המכשולים וחוסר העקביות הקיימים בין הוראות החוק בנושא קרקעות, השקעות, מכירות פומביות וניהול מס, מימון ואשראי תאגידי, ובמיוחד תנאי ההרשמה להשתתפות במכירה הפומבית, היכולת הפיננסית של משתתפי המכירה הפומבית והמועד האחרון לתשלום ההצעה הזוכה.
"תיקון והשלמה גרידא של תקנות חוק המכירות הפומביות אינם מספיקים כדי למנוע מניפולציות בשוק וספקולציות, במיוחד בתחום הנדל"ן. לכן, יש צורך בפתרון מקיף יותר, הכולל מדיניות בנושא אשראי, קרקעות, עסקים ומכירות פומביות של נכסים, כדי לטפל בחסרונות הקיימים", הציע חבר הקונגרס טא טי ין.
לדברי הנציגים, לאחרונה, במכירות פומביות של נכסים, קיימת תופעה של מניפולציה של מחירי התחלתיים, הגשת הצעות מחיר גבוהות מאוד ולאחר מכן נטישת פיקדונות כדי ליצור רמת מחירים מלאכותית למטרות רווח, ויצירת בועת קרקעות ספקולטיבית... הצעת החוק תיקנה והשלימה את התקנות בנוגע לביטול תוצאות מכירות פומביות על ידי הגדרה ברורה של הנושאים והעילות לביטול תוצאות מכירות פומביות על מנת להבטיח היתכנות ועמידה בתקנות המשפט האזרחי, ואת ההשלכות המשפטיות של ביטול תוצאות מכירות פומביות על מנת להגן על זכויות המדינה, הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של יחידים וארגונים, ולהגדיר בבירור את אחריותם של אלו המפרים את החוק המוביל לביטול תוצאות מכירות פומביות.
"עם זאת, בפועל, כאשר התנהגות המשתתפים במכירות פומביות היא חריגה, הצעת החוק צריכה לקבוע כי ניתן לדחות או לעצור את המכירה הפומבית", הציע חבר הקונגרס טא טי ין.
נציג האסיפה הלאומית, Nguyen Thi Yen, ממחוז Ba Ria - Vung Tau נושא נאום. צילום: Doan Tan/TTXVN
נציג נגוין טי ין (בה ריה - וונג טאו), שחולק את אותה דעה, הציע לשקול ולהוסיף תקנות לטיפול בהפרות מצד ארגונים ויחידים שזוכים במכירות פומביות אך מאבדים את פיקדונותיהם.
חבר הקונגרס נגוין טי ין הצהיר כי לאחרונה היו מקרים רבים של מציעים שזכו במכירות פומביות אך נטשו את הפיקדונות שלהם, ולא שילמו כדי לקבל את הנכסים המוצעים במכירה פומבית, במיוחד עם נכסים בעלי ערך גבוה מאוד לאחר המכירה הפומבית כגון לוחיות רישוי של רכב או נדל"ן. "בינתיים, חוק מכירת נכסים במכירה פומבית אינו מטיל סנקציות על מציעים שנטשו את הפיקדונות שלהם; הוא קובע רק שאלו שזכו במכירה הפומבית אך לא ישלמו יאבדו את הפיקדון שלהם", הדגיש חבר הקונגרס נגוין טי ין.
כדי לטפל בבעיה זו, הציעה חבר הקונגרס נגוין ת'י ין כי סוכנות הניסוח תשקול הוספת תקנה הקובעת כי לא ניתן לנטוש נכסים המנוהלים על ידי המדינה לאחר שנמכרו במכירה פומבית. "עלינו להשלים ולהתאים את העונשים על נטישת פיקדונות; צריכים להיות צעדים לקנסות בסכום הגבוה פי כמה מהפיקדון כדי למנוע מכירות פומביות מוצלחות ולאחר מכן נטישת פיקדונות", אמרה חבר הקונגרס נגוין ת'י ין.
בנאום בפגישת הקבוצה, טען נציג הוועדה נגוין ואן צ'אן (בין דין) כי בטיוטת החוק לתיקון ומשלימה של סעיפים מסוימים בחוק מכירת נכסים במכירות פומביות, מחיר ההתחלה נמוך למדי; לדוגמה, מחיר ההתחלה למכירת מספר טלפון במכירה פומבית הוא רק 262,000 דונג וייטנאמי.
חבר הקונגרס נגוין ואן קאן ציין כי לחלק מהנכסים יש מחירי התחלתיים נמוכים אך ההצעות הזוכות גבוהות פי כמה אלפי, והציע להתאים את התמחור כדי שיהיה גמיש יותר, ולהוסיף אפשרות תמחור מבוססת אחוזים בנוסף למחירים המקסימליים, המינימליים והקבועים כפי שמופיעים בטיוטת החוק.
"לדוגמה, כאשר מוכרים מספר טלפון במכירה פומבית, המחיר ההתחלתי הוא 262,000 דונג וייטנאמי, אך כאשר המכירה מגיעה למיליון דונג וייטנאמי, ההצעה הבאה צריכה להיות 5% מאותו מיליון דונג. כאשר היא מגיעה ל-100 מיליון דונג וייטנאמי, ההצעה הבאה צריכה להיות 5% מ-100 מיליון דונג וייטנאמי. בדרך זו, רמות ההצעה יהיו מתאימות. באופן דומה, לוחיות רישוי של מכוניות רבות נמכרות במכירה פומבית תמורת מיליארדי דונג וייטנאמי, אך האדם הבא עשוי להידרש להוסיף רק 5 מיליון דונג כדי לזכות, וזה מאוד לא סביר. כאשר היא מגיעה למיליארד דונג וייטנאמי, ההצעה הבאה צריכה להיות גבוהה בכ-50 מיליון דונג וייטנאמי", ציין חבר הקונגרס נוין ואן קאן כדוגמה.
בהתייחסו לתקנה הנוגעת לביטול תוצאות מכירות פומביות, הציע נציג נגוין ואן קאן שאם המציע יוכל להוכיח כוח עליון שהוביל לביטול, כגון אובדן רכוש, הצפה או תאונה, ניתן יהיה לקבלו ללא קנס. עם זאת, אם אינו יכול להוכיח סיבה כזו, יש לאסור עליו להשתתף במכירות פומביות של נכסים לתקופה מסוימת.
במקרה שהמציע הזוכה לא יטען לנכס, הציע חבר הפרלמנט נגוין ואן קאן כי ניתן להעניק למציע השני בגובהו את הזכות לקבל את הנכס, ובכך להימנע מהצורך במכירה פומבית חוזרת, מה שיחסוך זמן ומאמץ.
להרחיב את נוהג הגיוס התעשייתי גם בזמן שלום.
בתרומת הערותיה לדיון הקבוצתי על טיוטת החוק להגנה לאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי, הסכימה הנציגה נגוין טי ין (בה ריה - וונג טאו) כי על האסיפה הלאומית לשקול ולספק משוב על טיוטת החוק הזו כדי ליצור תנאים משפטיים נוחים ולשפר את יעילות תעשיית הביטחון הלאומית כדי לעמוד בדרישות ובמשימות של הגנה על המולדת במצב החדש.
בנוגע להתאמת החוק למערכת המשפט הנוכחית, הציע חבר הפרלמנט נגוין טי ין סקירה מקיפה של תוכן הצעת החוק הנוגע לחוקים אחרים כגון חוק המיזמים (תקנות הקשורות לייצור ולפעילות עסקית של מיזמים; תקנות ומנגנונים פיננסיים של ארגונים המשתתפים בגיוס תעשייתי); חוק הקניין הרוחני (במקרים בהם המדינה יכולה לתפוס או לרכוש מוצרי קניין רוחני, להעביר המצאות, פתרונות חדשנות טכנית לתעשיית הביטחון וההגנה וגיוס תעשייתי)...
בהסכמה עם הצורך בחקיקת חוק ההגנה הלאומית, הביטחון והגיוס התעשייתי על סמך נימוקים פוליטיים, משפטיים ומעשיים כפי שהוצגו בהגשת הממשלה, הצהיר חבר הפרלמנט דונג קאק מאי (דאק נונג) כי בעוד שהצעת החוק מציגה את המושג "קומפלקסים של נשק", החוק לניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי עזר אינו מכיל מושג זה, אלא רק את המושג "קומפלקסים של אמצעים מיוצרים ומיוצרים". לכן, חבר הפרלמנט דונג קאק מאי ביקש מוועדת הניסוח לבחון ולהתאים את החוק כדי להבטיח עקביות כוללת בתוך המערכת המשפטית.
כדי לפתח את תעשיית ההגנה והביטחון בכיוון דו-שימושי ומודרני, הציע הנציג דונג קאק מאי לשקול הרחבת נוהג הגיוס התעשייתי גם בימי שלום כדי למקסם את גיוס הכוחות בתוך הצבא ומחוצה לו לבנות, לשפר בהדרגה את הייצור, לתקן, לשדרוג, למודרניזציה ולהאריך את חיי השירות של כלי נשק וציוד טכני.
לפי סוכנות הידיעות VNA
מָקוֹר
תגובה (0)