הצעה להפחתת מס הכנסה למשפחות עם שני ילדים

חברת האסיפה הלאומית, צ'מאלה ת'י ת'וי (חאן הואה), נתנה את דעתה על טיוטת חוק האוכלוסייה, והציעה כי תהיה מדיניות להפחתת מס הכנסה אישי עבור משקי בית עם שני ילדים.

מדיניות תמיכה צריכה להיות גמישה ומתאימה.

בדיון בקבוצה 4 (כולל משלחות של האסיפה הלאומית ממחוזות חאן הואה , לאי צ'או ולאו קאי) אחר הצהריים של ה-23 באוקטובר על טיוטת חוק האוכלוסייה, הנציגים הסכימו על הצורך לפרסם את החוק.

נציגים שהשתתפו במושב הדיון בקבוצה 4 ב-23 באוקטובר

לדברי הנציגה חמאלה טי ת'וי, פרסום חוק האוכלוסין שיחליף את פקודת האוכלוסין, תוך העברת המוקד מסוגיית "תכנון המשפחה" לנושא "אוכלוסייה ופיתוח", הוא אחת הנקודות החדשות לפרסום החוק.

נציגת האסיפה הלאומית, צ'מאלה טי ת'וי (חאן הואה), נואמת. צילום: הו לונג

בהתייחסה להערות ספציפיות, הציגה הנציגה חמאלה טי ת'וי כי בנוגע לעקרונות יישום עבודת האוכלוסייה (סעיף 3), טיוטת החוק צריכה להשלים ולהדגיש את עקרון הבטחת זכויות האדם, זכויות הילדים, הזכות לגישה הוגנת ושווה לטיפול רפואי רבייה ושירותי תכנון המשפחה.

נציגים ניתחו כי במציאות, עדיין קיים אי שוויון מגדרי בבחירת מין העובר, וגישה לא אחידה לשירותי בריאות בין אזורים, מיעוטים אתניים, עניים ואנשים עם מוגבלויות...

לכן, קביעת עקרונות ברורים של כיבוד והגנה על זכויות אדם, זכויות ילדים, והבטחת גישה מקיפה לשירותי בריאות הציבור ובריאות הרבייה, אינה רק בעלת משמעות משפטית, אלא גם מדגימה את מחויבותה של המדינה ליישום צדק חברתי ופיתוח בר-קיימא.

הוראה כזו נועדה להבטיח עקביות עם חוקת 2013 ועמידה באמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה, כגון האמנה בדבר ביעור כל צורות האפליה נגד נשים (CEDAW) והאמנה בדבר זכויות הילד (CRC).

בנוגע למדיניות שמירת פוריות חלופית, סעיף 13 לטיוטת החוק קובע מספר מדיניות תמיכה באוכלוסייה כגון חופשת לידה, תמיכה כלכלית, דיור וכו' במטרה לעודד הולדת שני ילדים.

עם זאת, לדברי הנציגים, יישום סינכרוני של מדיניות זו, ובמיוחד מדיניות דיור, נתקל בקשיים רבים עקב משאבים מוגבלים והיכולת לאזן את התקציב, במיוחד ביישובים עם תנאים כלכליים קשים.

לכן, הציעו הנציגים להסדיר את התוכנית בכיוון גמיש ומעשי על ידי הוספת עקרון "היישום במסגרת איזון תקציב המדינה והתקציבים המקומיים", כדי להבטיח היתכנות ולמנוע יצירת ציפיות מעבר ליכולת היישום.

לדברי הנציגה, טיוטת החוק צריכה ללמוד ולהשלים מספר מדיניות בנות-קיימא ומעשית יותר, כגון: תמיכה בפיתוח מערכת שירותי טיפול בילדים, חינוך איכותי לגיל הרך ציבורי ופרטי, וסיוע בהפחתת נטל הטיפול בילדים על משפחות, ובמיוחד על נשים לאחר לידה.

בנוסף, יש לשקול הפחתת מס הכנסה אישי עבור משקי בית עם שני ילדים כצורה של תמיכה ישירה, דבר מעודד ותואם את מגמות המדיניות בכמה מדינות עם שיעורי ילודה נמוכים.

"מדיניות זו לא רק מספקת תמיכה כלכלית, אלא גם יוצרת תנאים לאנשים להרגיש בטוחים בלידה ובגידול ילדים, ותורמת ליישום יעיל של המטרה של אוכלוסייה סבירה ופיתוח בר-קיימא", אמרה הנציגה חמאלה טי ת'וי.

הבטחת זכויות ושירותים בסיסיים למהגרים

חבר האסיפה הלאומית, הא הונג האן (חאן הואה), העיר כי טיוטת החוק צריכה לתקן את התקנות בנוגע להתאמת גודל האוכלוסייה.

בהתאם לכך, בנוסף להתאמת גודל האוכלוסייה על מנת להבטיח שהוא עולה בקנה אחד עם הפיתוח החברתי-כלכלי, המשאבים והסביבה, יש צורך לשקול קביעת תקנות גמישות בנוגע למדיניות אוכלוסייה בהתאם לאזורים.

חבר האסיפה הלאומית הא הונג האן (חאן הואה) נואם

נציגים ניתחו כי וייטנאם עוברת משלב הזהב של אוכלוסייה להזדקנות מהירה של האוכלוסייה, בעוד ששיעור הילודה באזורים מסוימים כמו הו צ'י מין סיטי נמוך, באזורים מרוחקים שיעור הילודה עדיין גבוה יחסית.

לכן, יש לגבש מדיניות לעידוד הולדת שני ילדים במקומות עם שיעורי ילודה נמוכים, כגון תמיכה כלכלית, עדיפות לדיור, מדיניות להפחתת מס הכנסה וכו'.

להיפך, באזורים עם שיעורי ילודה גבוהים, יש צורך לקדם העלאת מודעות ולהשתמש באמצעים תומכים להפחתת ילודה כגון שירותי תכנון משפחה.

הנציג הא הונג האן הדגיש כי מדינה חייבת לא רק להיות בעלת אוכלוסייה גדולה אלא גם אוכלוסייה איכותית, והציע כי בנוסף ליישום בדיקות בריאות טרום-נישואין, בדיקות סקר וטיפולים טרום-לידתיים וילודים, יש צורך להשלים מדיניות לשיפור איכות האוכלוסייה, כגון שיפור החוזק הפיזי והנפשי הקשור לבריאות בית הספר, תזונה בבית הספר וספורט בית הספר.

הנציג ציין שאנו מיישמים תוכניות רבות כגון שירותי בריאות בבתי הספר, תזונה בבתי הספר וספורט בבתי הספר, אך הן עדיין אינדיבידואליות, חסרות לכידות ויש להתגבר עליהן.

בנוגע לפיזור האוכלוסייה, אמר הנציג הא הונג האן כי מדובר בסוגיה גדולה ויש להבהיר את טיוטת החוק עוד יותר. משום שכיום, הגירה חופשית ועיור מהיר יוצרים חוסר איזון חמור באוכלוסייה בין אזורים, במיוחד מצב של עומס יתר בערים גדולות.

"החוק צריך לקבוע מנגנון לוויסות סביר של האוכלוסייה, תוך הבטחת זכויות ושירותים בסיסיים למהגרים, במיוחד בתחומי הבריאות, החינוך, הביטוח והדיור הציבורי", הציע הנציג.

בנוסף, לדברי הנציג הא הונג האן, יש צורך ללמוד את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית בניהול נתוני אוכלוסייה כדי לעמוד בהחלטה מס' 57-NQ/TW בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; ליישם טרנספורמציה דיגיטלית בעבודת אוכלוסייה; לבנות מערכת לחיזוי מגמות אוכלוסייה, ניטור וניתוח מדיניות אוכלוסייה.

חבר האסיפה הלאומית הואנג קווק חאן (לאי צ'או) ציין את המציאות בפגישה עם מצביעים, לפיה במקומות רבים עדיין קיימים קשיים, אך ישנן משפחות עם 4-5 ילדים. הסיבה לכך היא שישנה מדיניות תמיכה חודשית לילדים ממשקי בית עניים החיים באזורי מיעוטים אתניים בגיל 3 ומטה, המקבלים 750,000 דונג וייט לחודש, "מה שגורם לאנשים לחשוב שלידה תביא להם כסף".

חבר האסיפה הלאומית הואנג קווק חאן (לאי צ'או) נואם

"מצביעים רבים שאלו האם יש לדון שוב במדיניות זו", אמר הנציג הואנג קווק חאן.

לדברי הנציג, יש צורך לשקול היטב מדיניות זו, ובמקביל לשים לב לעבודת התעמולה המדיניות, כי אם לא, היא עלולה להגביר את שיעור הילודה באזורים עם קשיים רבים, ולהפוך לנטל על שירותי הבריאות, החינוך וכו'.

מקור: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-cho-gia-dinh-sinh-du-hai-con-10392629.html