הצעה להעניק יותר סמכויות לממשלת הבירה לבצע פרויקטים חשובים

מועצת העם ויו"ר ועדת העם של העיר האנוי רשאים להחליט ולאשר מדיניות השקעה עבור פרויקטים הנמצאים תחת סמכות האסיפה הלאומית והממשלה מבלי להיות מוגבלים מבחינת היקף הון, שימוש בקרקע או דרישות הגירה.

שר האוצר נגוין ואן טאנג הציג את הצעת הממשלה.

אחר הצהריים של ה-4 בדצמבר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית לפיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום פרויקטים גדולים וחשובים בעיר הבירה האנוי .

בהצגת דו"ח הממשלה, אמר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי טיוטת ההחלטה כוללת 7 קבוצות של מנגנונים ומדיניות ספציפיים. בפרט, בנוגע לסמכות להחליט ולאשר מדיניות השקעה, טיוטת ההחלטה קובעת כי "מועצת העם של העיר ויו"ר ועדת העם של העיר מוסמכים להחליט על מדיניות השקעה ולאשר מדיניות השקעה עבור פרויקטים של השקעה ציבורית, PPP ופרויקטים פרטיים ללא הגבלות על היקף הון, שימוש בקרקע, דרישות יישוב מחדש וכו', תחת סמכות האסיפה הלאומית , הממשלה וראש הממשלה בהתאם לתקנות הנוכחיות".

תמונה של ישיבת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-4 בדצמבר

בעת החלטה ואישור של מדיניות פרויקטים ספציפית הדורשת יישום של מנגנונים ומדיניות מיוחדים שאינם נקבעים בחוק, בהתבסס על הסכמת הרשויות המוסמכות, ועדת העם העירונית תדווח לממשלה כדי להגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לקבלת אישור יישום, ולאחר מכן תדווח לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר.

תקנות לקיצור הזמן להכנת השקעות ובחירת משקיעים וקבלנים נקבעו גם הן בטיוטת ההחלטה כדי להאיץ את ההתקדמות ולגייס משאבים ציבוריים-פרטיים. על פי הצעת הממשלה, חלק מפרויקטי השקעות ציבוריות ופרויקטי PPP מיושמים בצורה של בחירת קבלנים ומשקיעים במקרים מיוחדים.

בנוגע להשבת קרקעות, הקצאת קרקעות וחכירת קרקעות, הטיוטה קובעת תכנים רבים להגברת היוזמה של האנוי, כולל הוספת מקרים של השבת קרקעות בנוסף להוראות בסעיף 79 לחוק הקרקעות. מועצת העם של העיר מחליטה על רשימת פרויקטים של השבת קרקעות ליישום פרויקטים של פיתוח חברתי-כלכלי לטובת אינטרסים לאומיים וציבוריים.

עבור פרויקטים שיש ליישם באופן מיידי תחת הנחיית הפוליטביורו, המזכירות, ועדת המפלגה הממשלתית וועדת המפלגה של האנוי, הטיוטה קובעת בבירור כי מועצת העם של העיר מחליטה על רמות פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כפולות מהרמה שנקבעה.

במקרים אחרים, בהתבסס על המציאות ויכולת איזון התקציב של העיר, מועצת העם העירונית מחליטה על רמות פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש גבוהות מהתקנות אך לא יותר מפי שניים.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, מדווח בפגישה

בפגישה, אמר יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, כי הוועדה הקבועה של הוועדה הסכימה עם הצורך לפרסם החלטה להסרת צווארי בקבוק מוסדיים, גיוס משאבים, קידום פיתוח מהיר, בר-קיימא ומודרני של הבירה, בעל זוהר אזורי ולאומי.

בנוגע למנגנונים ומדיניות חשובים ומורכבים במיוחד בעלי היקף השפעה רחב, כגון הרחבת מקרה השבת הקרקעות בהשוואה לסעיף 79 לחוק הקרקעות, ציין ראש הוועדה הכלכלית והפיננסית כי מדובר בתוכן המשפיע ישירות על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של העם, ולכן מומלץ לדווח לרשויות המוסמכות, ובמקביל להעריך בקפידה את ההשפעות המשפטיות, הכלכליות והחברתיות ואת סיכוני היישום.

בהתייחסו לסוגיה זו, הסכים יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, לפרסם החלטה שתטפל בכמה סוגיות דחופות, אך לאחר בחירת האסיפה הלאומית ה-16, יש לתקן את חוק ההון כדי לפתור באופן מהותי את צווארי הבקבוק. בפרט, לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, בחירת המשקיעים והקבלנים חייבת להבטיח הוגנות ושקיפות, ויש למזער את הסיכון לשיבוש תוכנית האב במהלך הביצוע.

בסיכום תוכן זה, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, כי טיוטת ההחלטה זכאית להיות מוגשת לאסיפה הלאומית לאישור במושב העשירי.

מר פואנג

מקור: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-trao-nhieu-tham-quyen-cho-chinh-quyen-thu-do-de-thuc-hien-cac-du-an-quan-trong-post826945.html