מורשת הוי אן מחפשת כיוון לשימור ופיתוח בר-קיימא בהקשר החדש

VHO - בהקשר החדש לאחר המיזוג עם דא נאנג, עבודת השימור, התחזוקה והקידום של ערכה של העיר העתיקה הוי אן נכנסה גם היא לתקופה מיוחדת של טרנספורמציה, עם אתגרים רבים אך גם פתיחת אפשרויות חדשות רבות הדורשות שיתוף פעולה של הקהילה שאוהבת את המורשת. המטרה החשובה היא לשמר את זהותה של העיר העתיקה הקשורה לשימור וקידום ערכם של כפרי מלאכה מסורתיים, שרידים היסטוריים ותרבותיים; מרחבי נהרות וים; ולשמור על קשר של מרחב שימור בין אתר המורשת לשמורת הביוספרה העולמית של קו לאו צ'אם - הוי אן.

שריד מגשר יפני מקורה באתר המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן

זהו גם תוכן חשוב שנדון בכנס "שימור וקידום ערך המורשת העולמית של העיר העתיקה הוי אן בהקשר החדש הנוכחי" שאורגן על ידי מרכז שימור המורשת התרבותית העולמית של הוי אן (WCHCC), העיר דא נאנג, לרגל יום השנה ה-26 להכרה של העיר העתיקה הוי אן על ידי אונסק"ו כאתר מורשת תרבותית עולמית (4 בדצמבר 1999-2025).

הנציגים, שהם מנהיגים מקומיים לשעבר, חוקרים, אומנים... תרמו רעיונות רבים להמשך שימור וקידום יעיל של ערך המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן, בהקשר של שינויים רבים בניהול מורשת זו עקב ארגון שלטון מקומי דו-מפלסי וכן יישום החוק המתוקן למורשת תרבותית.

חוות הדעת מציעות כי על הרשויות והמנהלים להיות גמישים יותר ביישום פתרונות לשימור וקידום ערך המורשת התרבותית העולמית, ולשימור היופי האותנטי של הוי אן. יש לבסס ולקדם תקנות תיאום בין מרכז שימור המורשת התרבותית העולמית של הוי אן לבין 4 רובעים וקומונות של העיר הוי אן (הישנה).

שמורת הביוספרית העולמית Cu Lao Cham בקומונה האי Tan Hiep, Da Nang City

ראוי לציין כי ישנן חוות דעת והמלצות של בעלי שרידים וחוקרים על שיקום מוקדם של מדיניות התמיכה הכספית בהקרבת קטורת בכמה שרידי בתים משותפים; מחקר על מתן שם לרחוב הו נגין בהוי אן; ייעוד מוקדם ושיפוץ של הפארק באזור קברו של נגוין דוי הייאו; קידום הפרויקט "הוי אן - אנשים טהורים וחביבים"; פתרונות לשימור וקידום ערך שירת הטונג (האט בוי) שהולך לאיבוד...

התוכן העיקרי עליו דנו בהתלהבות מנהלים, חוקרים ומשתפי פעולה בתחום שימור המורשת התרבותית היה הפתרונות בתכנון ובניית תוכנית אב לשימור וקידום הערכים בני-קיימא ביותר של המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן לשלב הבא לאחר המיזוג.

כפר הירקות טרא קוויה, ברובע הוי אן טיי, זכה בתואר כפר התיירות הטוב ביותר בשנת 2024 על ידי ארגון התיירות העולמי.

החל מ-1 ביולי 2025, כאשר מחוז קואנג נאם התמזג עם העיר דא נאנג, העיר הוי אן חולקה ל-3 רובעים: הוי אן, הוי אן מזרח, הוי אן מערב וקומונה אחת של אי: טאן הייפ, דא נאנג. רובע הוי אן הוא אזור העיר העתיקה - ליבת המורשת, בעוד שהרובעים והקומונות הנותרים הם ביתם של נמל קואה דאי, מערכת כפרי מלאכה מסורתית, ורוב מתקני הלינה ושירותי התיירות.

בארבע הקומונות והרבעים של הוי אן, הוי אן דונג, הוי אן טיי וטאן הייפ, ישנם כיום 1,439 שרידים היסטוריים ותרבותיים בצורות של אמנות אדריכלית, ארכיאולוגיה, היסטוריה של מאבקים מהפכניים פטריוטיים ואתרי נוף.

מתוכם, ברובע הוי אן (אזור הליבה של העיר העתיקה) יש 1,194 שרידים, ברובע הוי אן טאי יש 77 שרידים, בהוי אן דונג יש 40 שרידים, ובטאן הייפ יש 27 שרידים. בנוסף, יישובים בעיר הוי אן (העתיקה) מחזיקים ב-8 אתרי מורשת תרבותית לאומיים בלתי מוחשיים. מערכת זו של שרידים ומורשת תורמת משמעותית למשיכת ממוצע של כמעט 5 מיליון מבקרים מדי שנה לעיר העתיקה הוי אן.

על פי מרכז שימור המורשת התרבותית העולמית של הוי אן, מתחילת שנת 2025 ועד היום, בהקשר של המצב הארצי והמקומי בכלל, ובתחום המורשת התרבותית בפרט, חלו שינויים עמוקים המשפיעים ישירות על פעילויות השימור והקידום של ערכי המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן, אשר ניתן לסכם למספר נושאים ספציפיים כגון:

השפעה מסידור היחידות המנהליות וארגון מחדש של מנגנון הניהול. על בסיס זה, מערכת המורשת התרבותית בהוי אן, למרות שלא השתנתה בתוכנה, הותאמה מבחינת אזור החלוקה ומודל הניהול. היקף האזור המוגן של העיר העתיקה הוי אן ממוקם כעת כולו במחוז הוי אן. מערכת ניהול המורשת התרבותית המדינתית השתנתה גם היא בהתאם.

האסיפה הלאומית פרסמה את חוק המורשת התרבותית משנת 2024, אשר משנה את המערכת המשפטית בנושא מורשת תרבותית. החוק החדש ומערכת המסמכים החדשים כוללים נקודות רבות נוספות ומשופרות, היוצרות בסיס משפטי מקיף וסינכרוני לעבודת שימור וקידום ערך המורשת התרבותית ברחבי הארץ.

בנוסף, השפעת מזג האוויר הקיצוני ושינויי מזג האוויר במהלך עונת הגשמים הסוערת השנה מורכבת, וגורמת נזק רב ביישובים רבים; הרובע העתיק ואתרים רבים בפרברים מושפעים קשות מהצפות ממושכות.

מר פאם פו נגוק, סגן מנהל מרכז שימור המורשת התרבותית העולמית של הוי אן, אמר: בכנס האחרון שסיכם את "תוכנית האב להשקעה בשימור ושיקום המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן בקשר לפיתוח התיירות והעיר הוי אן בתקופה 2012-2025", נתנו מנהיגי הוועדה העממית של העיר דא נאנג הנחיות מסכמות.

בהתאם לכך, אסור שנקודת המבט של שימור וקידום ערך המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן בתקופה הקרובה תפגע במרחב ההיסטורי-תרבותי-אקולוגי הכולל של העיר העתיקה הוי אן ביישובים הרלוונטיים (רובע הוי אן, רובע הוי אן דונג, רובע הוי אן טיי וקהילת טאן הייפ); שימור וקידום ערך כפרי מלאכה מסורתיים, שרידים היסטוריים-תרבותיים; מרחבי נהרות ואיים; שמירה על קשר של מרחב שימור בין אתר המורשת לשמורת הביוספרה העולמית של קו לאו צ'אם-הוי אן.

זהו הבסיס לתוכניות וכיווני פיתוח של סוכנויות, יחידות ויישובים שיסייעו בשימור וקידום מורשת בתקופה הקרובה.

כפר קאם טאן, ברובע הוי אן דונג, דורג במקום ה-20 מבין 50 הכפרים היפים בעולם בשנת 2025 על ידי מגזין פורבס.

מרכז שימור המורשת התרבותית העולמית של הוי אן הציע גם מספר נושאים במסגרת עבודת השימור והקידום של ערכי המורשת של העיר העתיקה הוי אן בהקשר החדש.

בפרט, בהקשר החדש הנוכחי, יש צורך להמשיך ולשתף פעולה עם בעלים, נציגי בעלי שרידים, קהילות העוסקות במורשת תרבותית בלתי מוחשית, חוקרים, אנשים נלהבים ממורשת כדי לעבוד עם סוכנויות מדינה ורשויות מקומיות כדי לשמר את המורשת התרבותית של הוי אן,...

יישום מדיניות הסדרת יחידות מנהליות ובניית שלטון מקומי דו-מפלסי מהווה גם הזדמנות להרחבת מרחבי פיתוח וגם אתגר בתיאום אינטרסים בין אתרי מורשת ואזורי לוויין.

פיזור זה יוצר תמונה מגוונת ומורכבת כאחד, מצב ייחודי שמעט אזורים עירוניים נתקלים בו. המורשת ממוקמת ברובע הוי אן, אך הכוח המניע הכלכלי והתיירותי מתפשט אל הרובעים והקומונות שבחוץ. גרעין קטן נושא באחריות השימור, בעוד שהלוויינים נמצאים תחת לחץ להתפתח. ללא מנגנון תיאום סביר, קל להוביל לניגודי עניינים, ניהול חופף או ירידה בערך המורשת עקב לחץ מסחור.

תיירים מבקרים בכפר הנגרים קים בונג, רובע הוי אן, העיר דא נאנג

עם זאת, מנקודת מבט אחרת, זוהי גם הזדמנות עבור הוי אן להיכנס לשלב פיתוח חדש, בעל אופי "רב-מרכזי" - שבו המורשת לא רק מרוכזת בעיר העתיקה אלא גם מתפשטת על פני כל המרחב האקולוגי-תרבותי של האי.

חלק מהדעות מציעות גם שבזמן הקרוב, על סוכנויות הניהול והרשויות המקומיות לארגן את יישום חוק המורשת התרבותית והמסמכים המנחים את יישום החוק. במקביל, יש צורך להשלים בקרוב את המסגרת המשפטית לאתר המורשת העולמית של הוי אן: תוכנית אב, תקנות הגנה ותוכנית ניהול מורשת.

בנוסף, מספר מנגנוני מדיניות ספציפיים יושמו ביעילות על ידי הוועדה העממית של העיר הוי אן (לשעבר) בעבר, כגון: מנגנון תמיכה לשיקום וליישוש של שרידים פרטיים וקולקטיביים בתוך ומחוץ לעיר העתיקה; יש להציע גם תקנות לתמיכה במימון להגנה על שרידים דתיים קהילתיים כדי שימשיכו להיות מיושמות.

נציגי ראשי מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של דא נאנג ומרכז שימור המורשת התרבותית העולמית של הוי אן אמרו כי יקבלו ויענו על שאלות במסגרת סמכותם. במקביל, הם יאשרו ויעבירו את ההמלצות לרשויות; ובכך יתרום לשימור וקידום מתמשכים של ערכי המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן בהקשר הנוכחי.

מקור: https://baovanhoa.vn/van-hoa/di-san-hoi-an-tim-huong-bao-ton-phat-trien-ben-vung-trong-boi-canh-moi-186643.html