שירותים ציבוריים מקוונים מלאים משפרים את יעילות השירות לאזרחים ולעסקים.

החוק בנושא טרנספורמציה דיגיטלית, שאושר לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית, כאשר 433 מתוך 442 חברי הפרלמנט הצביעו בעד, מסמן נקודת מפנה במאמצי הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. בין הוראותיו החדשות המרכזיות נמצאת ההוראה על שירותים ציבוריים מקוונים מלאים, המדגימה בבירור את גישת הממשלה הממוקדת באדם ואת מטרתה למודרניזציה של פעילותה.

שירותים ציבוריים מקוונים המבוססים על תהליך מלא הם עקרון ברירת המחדל בעת מתן הליכים מנהליים על ידי סוכנויות מדינה.

לפי סעיף 32, שירותים ציבוריים מקוונים מלאים הם עקרון ברירת המחדל בעת מתן הליכים מנהליים על ידי סוכנויות מדינה. רק במקרים בהם החוק קובע אחרת או שלא ניתן לפתור בעיה טכנית באופן מיידי, סוכנות רשאית לספק שירותים באופן חלקי באינטרנט.

התקנה לפיה "כל התהליך הוא ברירת המחדל" מסמלת מעבר מוחלט ממודל אדמיניסטרטיבי מבוסס נייר למודל מבוסס נתונים. אזרחים ועסקים צריכים להשלים הליכים רק דרך ערוץ אחד, פורטל השירות הציבורי הלאומי או יישום הזיהוי הלאומי, מבלי להגיש מחדש מסמכים ומידע שכבר זמינים במאגר הנתונים של המדינה.

תהליך זה משקף גם את עקרון "הצהרה חד-פעמית היא ברירת המחדל" הקבוע בחוק, שמטרתו להפחית כפילויות, לחסוך זמן ועלויות לאזרחים ולשפר את יעילות ניהול סוכנויות המדינה.

חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית קובע בבירור גם את אחריותן של סוכנויות המדינה בהנחייתן ותמיכהן באזרחים בעת שימוש בשירותים ציבוריים מקוונים; ובחשיפתן הפומבית של התהליך, זמן הטיפול ותוצאות ההליכים המנהליים.

נקודה חדשה בולטת היא התקנה הנוגעת להנקיטת צעדים משמעתיים נגד פקידים ועובדי מדינה המבקשים מאזרחים להגיש מסמכים נוספים במקרים בהם מערכת המידע כבר התחברה וניגשה לנתונים ממאגרי מידע לאומיים או מיוחדים.

החוק מדגיש גם את הדרישה להעריך את איכות השירותים הציבוריים המקוונים על סמך סקרי משתמשים, תוצאות מדידה בפועל והערכות עצמאיות. פרסום תוצאות ההערכה יסייע להגביר את השקיפות, לעודד סוכנויות לשפר את איכות השירות ולהבטיח שירות טוב יותר לאזרחים.

בחוק החדש בנושא טרנספורמציה דיגיטלית שאושר על ידי האסיפה הלאומית , תקנות בנוגע לשירותים ציבוריים מקוונים קשורות קשר הדוק לדרישה לבניית ממשלה דיגיטלית מתפקדת במלואה הפועלת בסביבה דיגיטלית. בהתאם לכך, סוכנויות המדינה חייבות לבצע את כל פעילויות הניהול, ההכוונה, התפעול, הפיקוח והבדיקה הפנימיות בפלטפורמה דיגיטלית, למעט מקרים מיוחדים כפי שנקבע אחרת בחוק.

כל פעילויות הניהול, התפעול וקבלת ההחלטות יתבססו על נתונים דיגיטליים מלאים, מדויקים ועדכניים. יש לבחון, לתקנן ולארגן מחדש תהליכים עסקיים לפני הדיגיטציה על מנת להבטיח יעילות, אוטומציה מוגברת ולבטל את הצורך של יחידים וארגונים לספק מחדש מידע שכבר תקף.

זה מסמן שינוי מהותי במודל ההפעלה של המנגנון המנהלי, העובר כולו לכיוון קבלת החלטות מונעת נתונים, התורם לשיפור יכולת המנהל הציבורי ולשיפור יעילות השירות.

כדי להבטיח יישום יעיל של שירותים ציבוריים מקוונים מלאים, החוק דורש פלטפורמה טכנית מאוחדת מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, שימוש במערכות מקושרות פתוחות, והבטחת שילוב נתונים ויכולת פעולה הדדית בין סוכנויות.

יתר על כן, הבטחת אבטחת סייבר, הגנה על נתונים אישיים ושמירה על פרטיות המשתמשים הם עקרונות עליונים. החוק מעודד אימוץ טכנולוגיות מתקדמות לשיפור רמות האבטחה, תוך חיזוק האחריותיות בכל ההחלטות המבוססות על טכנולוגיה כדי לשפר את אמון המשתמשים.

אמון הציבור הוא גורם מפתח בהצלחת הטרנספורמציה הדיגיטלית. כאשר שירותים ציבוריים מקוונים יהפכו לנוחים, מאובטחים ואמינים, האזרחים ישתתפו באופן פעיל, ובכך ייצרו חברה דיגיטלית יעילה.

הכללת סעיף "שירות ציבורי מקוון מלא" בחוק הטרנספורמציה הדיגיטלית מדגימה בבירור את נחישות המדינה לבנות ממשלה דיגיטלית המשרתת אזרחים ועסקים. אין מדובר רק ברפורמה פרוצדורלית, אלא בשינוי מהותי בחשיבה הניהולית ובאופן אספקת השירותים הציבוריים.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-197251212135626269.htm