טיוטת חוק בנושא טרנספורמציה דיגיטלית: מונופול נתונים ונעילת נתונים

כמה נציגים קבעו כי 99% מנתוני ההתנהגות הדיגיטליים של העם הווייטנאמי נמצאים במערכות אקולוגיות של פלטפורמות זרות גדולות, בעוד שלסטארט-אפים וייטנאמים אין נתונים להכשרת בינה מלאכותית ולפיתוח מוצרים תחרותיים, והציעו כי טיוטת החוק לטרנספורמציה דיגיטלית צריכה לקבוע עקרונות נגד מונופול נתונים ונעילת נתונים.

האסיפה הלאומית דנה באולם בטיוטת החוק לטרנספורמציה דיגיטלית. צילום: הו לונג

התמקדות בביטוח לאומי לעובדים שנפגעו לרעה מהטרנספורמציה הדיגיטלית

חבר האסיפה הלאומית טראן טי ת'ו פואוק ( קוואנג נגאי ) העריך מאוד את הצעת החוק לטרנספורמציה דיגיטלית על כך שהיא מוסדת באופן נועז מנגנונים פיננסיים ספציפיים כדי לפתור את צוואר הבקבוק הגדול ביותר כיום ביישום פרויקטים טכנולוגיים. בפרט, המעבר מתפיסת הציבור של בעלות על השקעות לתעדוף מודל של המדינה ששוכרת שירותים זמינים מחברות להשקעה ולתעדוף יישום מודל זה. שינוי שיטת ניהול התקציב משליטה בגורמי קלט להתמקדות בבקרת איכות ותוצאות תפוקה...

הצעת החוק מסדירה גם את ההכשרה והפיתוח של משאבי אנוש דיגיטליים. עם זאת, ציין הציר טראן ת'ו פואוק כי הצעת החוק עדיין חסרה תקנות בנוגע לביטוח לאומי ואחריות על כוח העבודה המאבד את מקום עבודתו עקב השפעת הטרנספורמציה הדיגיטלית כגון אוטומציה, בינה מלאכותית המחליפה בני אדם ושינוי תהליכי עבודה.

נציג האסיפה הלאומית Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai) נואם. צילום: הו לונג

הנציג הדגיש: "טרנספורמציה דיגיטלית היא תהליך של החלפת הישן בחדש. החוק מסדיר רק את ההיבטים החיוביים, כלומר הכשרת החדשים, תוך התעלמות מההשפעות השליליות כמו פתרון בעיות עודפי העבודה של הישנים, מה שאינו מבטיח את האנושיות וההכלה של מדיניות הפיתוח בר-קיימא."

בנוסף, סעיף 23 לטיוטת החוק קובע תמיכה לעסקים, קואופרטיבים ומשקי בית לביצוע טרנספורמציה דיגיטלית, אך עדיין אינו מחייב את אחריותם של לעסקים אלה לעובדים המושפעים ישירות מתהליך זה.

לכן, המליצו הנציגים כי סוכנות המנסחת תבחן ותוסיף לטיוטת החוק תקנות בנוגע למדיניות לתמיכה במעבר קריירה וביטוח לאומי לעובדים שנפגעו לרעה מתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית. דבר זה מדגים בבירור את הרוח של אי-העזיבה מאחור וצפייה בסיכונים חברתיים בעת יישום טכנולוגיית אוטומציה בקנה מידה גדול.

חבר האסיפה הלאומית פאם טרונג נהאן ( הו צ'י מין סיטי) נואם. צילום: הו לונג

חבר האסיפה הלאומית פאם טרונג נהאן (הו צ'י מין סיטי) ציין גם כי יפן ראתה בטרנספורמציה דיגיטלית כלי להתמודדות עם הזדקנות האוכלוסייה, מחסור בכוח אדם ושיפור איכות חייהם של האוכלוסיות החלשות. וייטנאם צריכה גם לענות על השאלות: כיצד יכולים קשישים, אנשים באזורים מרוחקים ועובדים בעלי כישורים נמוכים להפוך לאזרחים דיגיטליים בצורה הנוחה והיעילה ביותר?

בניית מערך של אינדיקטורים לאומיים לטרנספורמציה דיגיטלית

בהתייחסו לכך שטיוטת החוק לטרנספורמציה דיגיטלית עדיין קיימות פערים, אמר הנציג פאם טרונג נהאן כי לכלכלה הדיגיטלית ולמפעלים דיגיטליים חסרים כיום מנגנוני חובה מינימליים ותמריצים מקסימליים. הכלכלה הדיגיטלית חזקה רק כאשר למפעלים וייטנאמים יש נתונים, בסיס ויכולת לחדש.

הנציג הצהיר בגילוי לב כי מציאות מדאיגה היא: 99% מנתוני ההתנהגות הדיגיטליים של העם הווייטנאמי, כגון נסיעות, קניות, בידור וצריכה, נמצאים במערכות אקולוגיות של פלטפורמות זרות גדולות, בעוד שלסטארט-אפים וייטנאמיים אין נתונים לאימון בינה מלאכותית ולפיתוח מוצרים תחרותיים, מה שאומר שב"משחק" הכלכלי הדיגיטלי, עסקים וייטנאמיים צריכים לפעול בשטח של מישהו אחר. וכאשר הנתונים אינם נמצאים בגבולות החוקיים של האדם, קשה מאוד להגן על הריבונות הדיגיטלית ולפתח עסקים דיגיטליים מקומיים. ללא נתונים וייטנאמיים, אין בינה מלאכותית וייטנאמית.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: פאם טאנג

"אם החוק לא יקבע עיקרון נגד נעילת נתונים, API פתוח ושיתוף נתונים מבוקר, מפעלים וייטנאמיים יושוואו ל'בונסאי', והמגזר הפרטי לא יוכל לעבור טרנספורמציה דיגיטלית בכוחות עצמו ללא מנגנון להעסקת שירותים דיגיטליים, תמריצי מס, אשראי ו"ארגז חול" למודל החדש", הדגיש הנציג.

הנציג אמר גם כי אזרחות דיגיטלית וזכויות מידע טרם הפכו למנגנון הגנה. כל השירותים הציבוריים הדיגיטליים עוברים דרך נתונים אישיים, אך הצעת החוק נעצרת רק בעקרונות, ללא תקנות ברורות בנוגע לאוטונומיה של נתונים, שקיפות עיבוד נתונים, מנגנוני פיצויים ותלונות או סטנדרטים של פרטיות... אם החוק לא ייצור מסדרון הגנה חזק מספיק, אנשים ייכנסו לטרנספורמציה דיגיטלית במצב נפשי מדאיג.

מהניתוח לעיל, הציעו הנציגים להשלים את עקרונות הכלכלה הדיגיטלית ופיתוח החברה הדיגיטלית בכיוון של שילוב צירופים מינימליים חובה בעסקאות עם המדינה ותמריצים מקסימליים לעסקים לשכור שירותים דיגיטליים, ארגזי חול ועננים; במקביל, יש צורך לקבוע עקרונות כלכליים, נתונים הם גורם ייצור חדש, נתונים שאינם אישיים חייבים להיות משותפים בצורה מצטברת ואנונימית, נגד מונופול נתונים ונגד נעילת נתונים.

סקירה כללית של הפגישה

בפרק 5 על זכויות וחובות של אזרחים דיגיטליים, הציעו הנציגים לקבוע סט מינימלי של כלים עבור אזרחים דיגיטליים, כולל: זיהוי אלקטרוני, חתימה דיגיטלית, חשבון תשלום דיגיטלי, חשבון שירות ציבורי יחיד ועקרונות של הגנה על מידע אישי בהתאם לתקנים בינלאומיים. הממשלה מוטלת עליה להפיץ מיומנויות דיגיטליות ולעצב שירותים ציבוריים לגישה נוחה לכל קבוצות האוכלוסייה.

הנציג פאם טרונג נהאן המליץ ​​גם כי הממשלה תפתח סט של אינדיקטורים לאומיים לטרנספורמציה דיגיטלית בדומה למצפן הדיגיטלי 2030 של האיחוד האירופי בפרק 6 של הצעת החוק. רק כאשר ניתן למדוד אותו, ניתן לנהל אותו, ורק כאשר יש נתונים, ניתן לבסס החלטות על ראיות, לא על רגשות.

מקור: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-chong-doc-quyen-du-lieu-va-chong-khoa-chat-du-lieu-10397904.html