"'קמפיין בן 60 הימים להאצת והשלמת חלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2024' הושק על ידי יו"ר ועדת העם המחוזית. זה יהיה בסיס חשוב עבור היישובים להיות החלטיים ויסודיים יותר במנהיגותם ובניהולם כדי להשיג את המטרה של חלוקת 100% מההון שהוקצה עד 31 בדצמבר 2024."
עבודות הבנייה בעיצומן בפרויקט המחבר את הכביש המהיר צפון-דרום ואת הכביש הלאומי 1A לנמל נגי סון. צילום: PV
האתגר של "הספרינט הסופי"
הסכום של 9,301.7 מיליארד דונג וייט, המגיע ל-65.9% מהתוכנית וגבוה ב-10.8% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, משקף את הנחישות החזקה של מחוז טאנה הואה בניהול וניהול חלוקת הון ההשקעות הציבוריות. עם זאת, לצד סוכנויות, יישובים ויחידות שהציגו ביצועים טובים, חלק מהיחידות עדיין חוות התקדמות איטית למדי בחלוקת הכספים. בהתאם לכך, 31 משקיעים ויישובים שילמו פחות משיעור החלוקה הממוצע של כלל המחוז (17 מחלקות, מועצות ויחידות ברמת המחוז; 13 ועדות עממיות ברמת המחוז ומרכז שירותי התעסוקה טאנה הואה).
בוועידה המחוזית בנושא האצת חלוקת הון השקעות ציבוריות בשנת 2024 (שנערכה ב-30 באוקטובר), ביקש יו"ר הוועדה העממית המחוזית דו מין טואן כי יחידות ויישובים עם חלוקה אפסית, או כאלה עם שיעורי חלוקה מהנמוכים ביותר במחוז, יסבירו את הסיבות לעיכובים.
לדוגמה, למשרד התחבורה הוקצה סכום כולל של 656 מיליארד וונד בשנת 2024, מתוכם 212 מיליארד וונד חולקו, ונותרו 441 מיליארד וונד. הון זה מרוכז בהשקעה בשני פרויקטים: הכביש מפארק התעשייה בים סון לקטע כביש החוף מנגה סון להואנג הואה, ופרויקט כביש החוף מהואנג הואה לסאם סון ומקוואנג שואנג לטין ג'יה (כיום העיר נגי סון). הסיבה שניתנה על ידי הנהגת משרד התחבורה היא שפינוי הקרקע לא עמד בדרישות, קיימים קשיים עם חומרי בנייה, ובמיוחד, קיבולת הקבלנים ירדה. למרות שמנהיגי המחוז והמשרד קראו שוב ושוב ופרסמו תזכורות בכתב, אפילו אזהרות, ההתקדמות נותרה איטית מאוד. לאחרונה, המשרד קיים פגישה עם קבלנים ויחידות קשורות והציב להם אולטימטום. במקביל, יש להמשיך לדחוק ולעודד קבלנים להאיץ את התקדמות הפרויקטים.
נכון לספטמבר 2024, מחוז נגה סון שילם 74% מהון ההשקעות הציבוריות שלו (101/115 מיליארד דונג וייטנאמי). עם זאת, עקב סיפוק כספים נוספים על ידי המחוז ליישוב בסוף ספטמבר עבור פינוי קרקעות עבור שני פרויקטים גדולים, שיעור ההחזרים של נגה סון ירד לתחתית המחוז. כדי להאיץ את החזרת הון ההשקעות הציבוריות, הנהגת מחוז נגה סון מבקשת ממשרדים וסוכנויות המחוז להתייחס באופן מיידי להצעות היישוב בנוגע לטבלאות מחירי קרקעות ושיעורי פיצוי עבור פינוי קרקעות. באופן דומה, נכון ל-30 בספטמבר, מחוז נונג קונג שילם 80% מהון ההשקעות הציבוריות שלו. עם זאת, באוקטובר, עקב 56.3 מיליארד דונג וייטנאמי נוספים, שהביאו את סך ההון ל-118 מיליארד דונג וייטנאמי, שיעור ההחזרים של המחוז ירד ל-43.3%, נמוך מהממוצע המחוזי.
לצד עיכובים בחלוקת הון להשקעה ציבורית עקב בעיות פינוי קרקעות, גם ניירת פרוצדורלית מהווה צוואר בקבוק נפוץ. בפרט, התקדמות הכנת המסמכים לפרויקטים חדשים המתוכננים ליישום בין 2022 ל-2025 נותרה איטית מאוד. נכון לעכשיו, 17 פרויקטים טרם קיבלו אישור השקעה (כולל 10 פרויקטים במסגרת תוכנית היישוב מחדש לתושבים שנפגעו משיטפונות פתאומיים), וכתוצאה מכך פרויקטים אלה לא מקבלים כספים ליישום. בפרט, התקדמותם של כמה פרויקטים מרכזיים נותרה איטית מאוד, דבר המשפיע על שיעור התשלום הכולל של המחוז. לדוגמה, פרויקט הפיתוח המשולב לאזורים עירוניים דינמיים - תת-פרויקט עירוני טין ג'יה, מחוז טאנה הואה, שמומן על ידי הלוואה מהבנק העולמי, שולם 30.803/295.721 מיליארד וונד (המגיעים רק ל-10.4% מהתוכנית). הפרויקט המחבר את כביש לאומי 1 עם כביש לאומי 45, קטע מקהילת הואנג שואן, מחוז הואנג הואה לקהילת ת'יו לונג, מחוז ת'יו הואה (ק"מ 5+250 - ק"מ 14+603) - תת-פרויקט 1: גשר מעל נהר מא וכבישים בשני קצוות הגשר מ-ק"מ 5+250 - ק"מ 7+250, שולם 43.397/150.879 מיליארד דונג וייטנאמי (המגיעים ל-28.8% מהתוכנית); פרויקט כביש ואן ת'יאן לבן אן, שולם 128.262/305.966 מיליארד דונג וייטנאמי (המגיעים ל-41.9% מהתוכנית); פרויקט שיפור התשתיות העירוניות נגוק לאק במחוז נגוק לאק, מחוז טאנה הואה, חלק מפרויקט שיפור התשתיות העירוניות שמטרתו להפחית את השפעות שינויי האקלים בארבעה מחוזות חוף בצפון מרכז וייטנאם, במימון הלוואה של AFD, שולם 154.096/323.38 מיליארד דונג וייטנאם (המגיעים ל-47.7% מהתוכנית); פרויקט הכביש המהיר צפון-דרום וכביש לאומי 1A המחבר את הכביש לנמל נג'י סון שולם 104.061/201.727 מיליארד דונג וייטנאם (המגיעים ל-51.5% מהתוכנית)...
המצב הנוכחי דורש מוועדת העם המחוזית ומחלקות, יישובים ויחידות רלוונטיות ליישם פתרונות חזקים עוד יותר אם ברצונם להשיג בהצלחה את היעד של חלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2024.
הקמפיין
בהינתן הקשיים והמכשולים בהם נתקלנו, ובמיוחד כדי להשיג את יעד חלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2024, כפי שנקבע בהנחיה מס' 26/CT-TTg מיום 8 באוגוסט 2024 של ראש הממשלה בנוגע למשימות ופתרונות מרכזיים להאצת חלוקת הון השקעות ציבורי בחודשים הנותרים של 2024, נדרשת נחישות, החלטיות ומאמץ גדולים מכל הרמות, המגזרים, היישובים והיחידות הרלוונטיות.
בנאום שנשא בוועידה המחוזית בנושא האצת חלוקת הון השקעות ציבוריות בשנת 2024, הדגיש יו"ר הוועדה העממית המחוזית, דו מין טואן: זוהו סיבות רבות, סובייקטיביות ואובייקטיביות, לחלוקה האיטית של הון השקעות ציבוריות על ידי 31 בעלי פרויקטים ורשויות מקומיות. ביניהן, הסיבה מספר אחת היא המנהיגות וההכוונה של חלק מהוועדות והרשויות של המפלגה, ואחריותם של ראשי הארגונים הללו. רשויות מקומיות רבות לא היו החלטיות במנהיגותן; בעוד שחלק מהרשויות המקומיות נראות מבולבלות וחסרות להן אמצעים להתגברות על קשיים ומכשולים. יו"ר הוועדה העממית המחוזית מאמין שאם ראשי הרשויות המקומיות לא יבינו במלואן את עקרון האחריות המשותפת, והעבודה למען טובת הכלל ולמען התועלת המשותפת, חלוקת הון השקעות ציבוריות תישאר תקועה.
בהינתן מצב זה, ובמיוחד לחץ הזמן של שני החודשים האחרונים של השנה, יו"ר ועדת העם המחוזית השיק את "קמפיין 60 הימים להאצת והשלמת חלוקת הון השקעות ציבוריות בשנת 2024". השקת קמפיין זה בתקופה קריטית זו חשובה ביותר, שכן היא תספק בסיס ליישובים להיות החלטיים ויסודיים יותר במנהיגותם ובניהולם כדי להשיג את המטרה של חלוקת 100% מההון שהוקצה עד ה-31 בדצמבר 2024. "יש להשיג מטרה זו בכל הנסיבות, ותאנה הואה בטוחה ביכולתה להשיגה", הדגיש יו"ר ועדת העם המחוזית בעת השקת "קמפיין 60 הימים להאצת והשלמת חלוקת הון השקעות ציבוריות בשנת 2024".
בוועידה המחוזית בנושא האצת חלוקת הון השקעות ציבוריות בשנת 2024, יו"ר ועדת העם המחוזית דו מין טואן השיק את "קמפיין בן 60 הימים להאצת והשלמת חלוקת הון השקעות ציבוריות בשנת 2024".
לפיכך, המטרה ברורה, וגם הרוח המנחה של יו"ר ועדת העם המחוזית ברורה מאוד. הסוגיה שנותרה טמונה באחריותם של מחלקות, סוכנויות, יישובים ויחידות ביישום פתרונות להאצת חלוקת הון השקעות ציבוריות בחודשים האחרונים של 2024. בפרט, סבורים כי יש לטפל תחילה בחסרונות במנהיגות, בהכוונה ובאחריותם של ראשי המחלקות, כפי שציין יו"ר ועדת העם המחוזית. מכיוון שבהכרה בכך שחלוקת הון השקעות ציבוריות היא משימה פוליטית מרכזית, הדבר דורש מהמנהיגות וההכוונה של ועדות ורשויות המפלגה להיות באמת צמודות, החלטיות, ספציפיות ואף הבנה מעמיקה של כל פרויקט. זה יאפשר פתרון בזמן ויעיל של קשיים ומכשולים, במיוחד אלה הקשורים לקרקע, מחירי קרקעות ותנאי האתר.
רק כאשר תודגש תחושת האחריות של המנהיגים ומשמעותה וחשיבותה של חלוקה יעילה ובזמן של הון השקעות ציבורי תובנה לעומק על ידי כל הרמות והמגזרים, הדבר ייצור את הבסיס ליישובים וליחידות למקד את כל המשאבים ביישום "קמפיין 60 הימים להאצת והשלמת חלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2024". יחד עם זאת, כדי שקמפיין זה ייושם ביסודיות, במהירות וביעילות, ולהאיץ את השגת היעדים שנקבעו, הדרישות ליישובים וליחידות כעת הן ליישם בדחיפות וביזום פתרונות החלטיים, הולמים וגמישים יותר; להגדיר בבירור את האנשים, המשימות, האחריות, לוחות הזמנים והתוצאות; להתמקד בתחומים מרכזיים, להבטיח יעילות ולהשלים כל משימה ביסודיות. בפרט, לחזק את המשמעת והסדר בכל השלבים, במיוחד בכל הנוגע לאיכות היועצים, הקבלנים ואיכות הבנייה. להגביר את תדירות הבדיקות והניטור באתר כדי לטפל במהירות בחסרונות ובמגבלות; ולעודד קבלנים ויחידות ייעוץ להאיץ את ההתקדמות, במיוחד עבור פרויקטים מרכזיים ופרויקטים המשתמשים בהון זר. במקביל, יש לטפל בנחישות ובקפדנות במשקיעים, ארגונים ויחידים היוצרים קשיים במכוון, חוסמים התקדמות או מפגינים חוסר אחריות שמאט את חלוקת הכספים. יש להמשיך ולבחון ולהעריך באופן יזום את יכולת החלוקה של כל פרויקט, לסכם את צורכי ההון הנוספים של הפרויקטים ולפתח תוכניות להתאמת תוכניות הון על ידי העברת כספים מפרויקטים בעלי חלוקה איטית לפרויקטים בעלי חלוקה מהירה, תוך הבטחה שכל הכספים שהוקצו אכן משולמים.
שישים יום אינם זמן רב, אם לא צפוף במיוחד, בעוד שליישובים ויחידות רבות עדיין יש עבודה רבה. עם זאת, נלמדו לקחים מוצלחים רבים ביכולת "להתגבר על פערים צרים", כמו פינוי הקרקעות האחרון ליישום פרויקט קו החשמל מעגל 3 של 500 קילו-וולט. לכן, יש לקוות שאמון ראש ועדת העם המחוזית יעורר גם אמון והתלהבות בכל הרמות, המגזרים, היישובים והיחידות. זה יוביל להצלחת "קמפיין 60 הימים להאצת והשלמת חלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2024", וליצור בסיס עבור טאנה הואה להשגת יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי שלה בשנת 2024.
טקסט ותמונות: צוות דיווח
[מודעה_2]
מקור: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm






תגובה (0)