הסירו מחסומים, בנו אמון

לאחרונה, המזכיר הכללי טו לאם ניהל פגישה עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה הממשלתית בנושא תוכן ארבע טיוטות חוק, כולל חוק ההשקעות (מתוקן). המסר שהדגיש מנהיג המפלגה היה ברור מאוד: החוק המתוקן חייב ליישם באופן יסודי את רוח החלטה 68-NQ/TW בנושא פיתוח כלכלי פרטי, תוך הבטחת סביבה עסקית שקופה, עלויות נמוכות, עמידה בתקנים בינלאומיים ותחרותיות עולמית.

הבולטת היא הדרישה להעביר את ניהול תנאי ההשקעות והעסקים מ"בדיקה מוקדמת" ל"בדיקה לאחר מכן", בשילוב עם הגברת הפיקוח. לא מדובר רק בהתאמה טכנית, אלא בשינוי בחשיבה הניהולית. במקום לאלץ עסקים לעבור סדרה של הליכים כדי להיכנס לשוק, המדינה תאפשר להם להקים את עסקיהם באופן יזום, תוך מיקוד משאבים במעקב אחר תהליך התפעול ובטיפול בהפרות כאשר הן מתעוררות.

שיטת ניהול חדשה זו נוחה יותר לעסקים אך אינה אומרת רפיון. להיפך, היא מודרנית ויעילה יותר הודות ליישום טכנולוגיה ונתונים. מערכת מקיפה של מסדי נתונים עסקיים, מנגנון דיווח מקוון וכלי ניתוח סיכונים מבוססי בינה מלאכותית יסייעו למדינה לנהל בשקיפות, להפחית הליכים אדמיניסטרטיביים תוך הבטחת סדר חברתי ובטיחות.

יחד עם זאת, הנושא המרכזי הוא לזהות בבירור את מגזרי העסקים והמקצועות המותנים. המזכיר הכללי ציין: יש לשלוט רק בתחומים הקשורים להגנה לאומית, ביטחון, סדר חברתי, מוסר ובריאות הציבור; יש לצמצם באופן יסודי את השאר בהתאם למדיניות המפלגה והמדינה. זוהי דרך סבירה לחלוקה, שמטרתה לסיים את המצב של "התקנה" שרירותית של תנאים נוספים הגורמים צרות לעסקים. כאשר תחומים שאין צורך להגביל "מתירים", השוק והתחרות הבריאה יסננו מעצמם, ויקדמו יצירתיות וחדשנות.

תיקון זה לחוק ההשקעות אינו רק השלמת חוק, אלא גם מסר רפורמה חזק הנשלח לקהילת העסקים המקומית והזרה. וייטנאם מאשררת את מחויבותה לבניית סביבה משפטית יציבה ושקופה. הליכי כניסה פשוטים יותר לשוק, עלויות מופחתות והזדמנויות פתוחות יהוו כוח מניע למשיכת זרימות הון השקעות חזקות, ויתרמו לעידוד רוח היזמות והחדשנות.

עם זאת, מנגנון הביקורת שלאחר מכן מציב גם דרישות חדשות. המדינה צריכה להשקיע רבות במערכת ניטור מודרנית, ובמקביל להכשיר צוות של עובדי מדינה בעלי יכולת לנתח ולהעריך סיכונים. ללא הכנה, עלול להיווצר סיכון של רפיון או "שחרור". בצד העסקי, בסביבה שקופה יותר, ציות לחוק חייב להפוך לעיקרון, משום שכל הפרה ניתנת לזיהוי ולטפל בקלות.

רפורמה מוסדית לא יכולה להיעצר בסיסמאות. יש להדגים אותה באמצעות פעולות קונקרטיות בכל תקנה ונהל. אם חוק ההשקעות (המתוקן) הפעם באמת יקצץ תנאים מיותרים ויחיל מנגנון שקוף לאחר ביקורת, נוכל להסיר צוואר בקבוק משמעותי, לשחרר משאבים ולחזק את אמון הקהילה העסקית.

בהקשר של תחרות עולמית עזה, כלכלת וייטנאם אינה יכולה להמשיך ולהיות מרוסנת על ידי מנגנון "בקשו - תנו". סביבת השקעה שקופה, הוגנת ומודרנית היא הבסיס לקידום צמיחה בת קיימא והעלאת מעמדה של המדינה. חוק ההשקעות (המתוקן) צפוי הפעם להוות דחיפה משמעותית, ולפתוח הזדמנויות פיתוח חדשות עבור המדינה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/go-bo-rao-can-kien-tao-niem-tin-10387402.html