ארצות הברית פתחה בחקירה כפולה נגד היצף ונגד סובסידיות על מוצרים יצוקים מסיבים מווייטנאם.

על פי משרד ההגנה והמסחר של משרד התעשייה והמסחר , ארצות הברית פתחה בחקירה כפולה נגד היצף ונגד סובסידיות על מוצרים יצוקים מסיבים שיובאו מווייטנאם.

אחר הצהריים של ה-1 בנובמבר, הודיע ​​משרד ההגנה המסחרית של ארה"ב כי ב-28 באוקטובר 2024, משרד המסחר האמריקאי (DOC) פתח רשמית בחקירת היצף (AD) ומכס משווה (CVD) על מוצרים יצוקים מסיבים המיובאים מווייטנאם.

ארצות הברית פתחה בחקירה כפולה נגד היצף ונגד סובסידיות על מוצרים יצוקים מסיבים מווייטנאם. תמונה להמחשה

מידע כללי על המקרה

מוצרים הנמצאים תחת חקירה:

למוצרים יצוקים מסיבים יש קודי HS: 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040, 4823.90.1000. קודי מקרים: A-552-845 ו-C-552-846. המדינות שנחקרו כוללות שתי מדינות, וייטנאם וסין, ושתיהן מוצעות לחקירות כפולות נגד היצף/נגד סובסידיות.

על פי נתוני ועדת הסחר הבינלאומית של ארה"ב (ITC), בשנת 2023, וייטנאם ייצאה כ-50 מיליון דולר והיוותה כ-9% מסך היבוא האמריקאי. מתחילת השנה ועד אוגוסט השנה, וייטנאם ייצאה כ-34.5 מיליון דולר.

תקופת חקירת ההיצף היא מ-1 באפריל 2024 עד 30 בספטמבר 2024; תקופת הסובסידיות היא משנת 2023. תקופת חקירת הנזק היא 3 שנים (2021-2023).

מידע על השלכה לכאורה

שולי היצף לכאורה עבור וייטנאם: 231.73% - 260.56% (נמוך משולי ההיצף לכאורה של סין).

מדינה וערך חלופי: מאחר שארצות הברית מחשיבה את וייטנאם ככלכלה שאינה שוק, משרד המסחר האמריקאי מתכוון להשתמש בערך החלופי של אינדונזיה (אינדונזיה נמצאת ברשימה האחרונה של מדינות חלופיות שפורסמה על ידי משרד המסחר האמריקאי עבור וייטנאם).

לצדדים יש 30 יום להגיב על המדינה ועל הערך החלופי לפני שמשרד המסחר האמריקאי יפרסם את קביעותיו המקדימות בתיק.

מידע על סובסידיות לכאורה

מרווח היצף לכאורה נגד וייטנאם: משרד המסחר האמריקאי טרם פרסם את מרווח הסובסידיות לכאורה נגד וייטנאם.

תוכניות סובסידיות תחת חקירה: משרד המסחר האמריקאי פתח בחקירות של 26 תוכניות סובסידיות ממשלתיות , ביניהן:

קבוצת תוכניות הלוואות וערבויות: כולל תוכניות הלוואות מועדפות, פקטורינג לייצוא, ערבויות לייצוא, אשראי להשקעה ליצואנים של 4 בנקים מסחריים ממשלתיים (SOCB) (Agribank, Vietinbank, Vietcombank ו-BIDV) מכיוון שבנקים אלה נתונים להתערבות ממשלתית; תוכנית אשראי להשקעה של בנק הפיתוח של וייטנאם (VDB) ותוכניות תמיכה בריבית של בנק המדינה;

קבוצת תוכניות הפטור ממס יבוא כוללת את תוכנית הפטור ממס יבוא עבור סחורות מיובאות לייצור סחורות יצוא; החזר מס יבוא עבור חומרי גלם לייצור סחורות יצוא; פטור ממס יבוא עבור סחורות מיובאות לאזורי תעשייה; פטור ממס יבוא עבור מפעלים בעלי השקעות זרות; פטור ממס יבוא עבור חומרי גלם מיובאים עבור מפעלי עיבוד ייצוא ואזורי עיבוד ייצוא.

קבוצת תוכניות הפטור ממס הכנסה של חברות כוללת תוכניות לתמריצי מס הכנסה של חברות (CIT) ליצואנים; תמריצי CIT לעסקים באזורים מיוחדים; תמריצי CIT במסגרת צו מס' 24/2007/ND-CP; תמריצי מס לפרויקטים חדשים של השקעה; פחת מואץ והוצאות מוגדלות הניתנות לניכוי.

קבוצת תוכניות תמריצים לקרקע כוללת את התוכנית לפטור והפחתה של דמי שכירות קרקע/מים עבור תעשיות מעודדות או אזורי תעשייה; פטור והפחתה של מס שימוש בקרקע ואגרות עבור תעשיות מעודדות או אזורי תעשייה; פטור והפחתה של דמי שכירות קרקע עבור מפעלים באזורים מיוחדים; פטור והפחתה של דמי שכירות קרקע עבור מפעלים עם הון השקעה זר.

תוכנית המימון כוללת תוכניות מימון לקידום יצוא ותמיכה בהשקעות.

אספקת שירותים במחירים מועדפים כוללת תוכניות המספקות חשמל, מים ושירותים אחרים לעסקים במחירים מועדפים.

הליך החקירה

בחירת חובה של נאשם

עד כה, משרד המסחר האמריקאי לא פרסם שאלון כמות וערך (Q&V) הן עבור תיקי היצף והן עבור תיקי מכסי קיזוז כדי לאסוף מידע לצורך בחירת נתבעים חובה.

על ארגונים להירשם באופן יזום לחשבון IA ACCESS בפורטל המידע האלקטרוני של משרד המסחר האמריקאי (https://access.trade.gov/login.aspx) כדי לעדכן מידע על ארגונים הנדרשים להשיב לשאלון השאלות והתשובות ולהגיש מסמכים וחומרים רלוונטיים לסוכנות החקירות האמריקאית. שימו לב כי מועד אחרון התגובה עשוי להתארך. ארגונים שלא מקבלים את שאלון השאלות והתשובות אך מייצאים פריט זה לארה"ב במהלך תקופת החקירה עדיין צריכים להשיב לחישוב בנפרד.

באופן מסורתי, משרד המסחר האמריקאי יתבסס על תשובות לשאלון השאלות והתשובות ונתוני המכס האמריקאי כדי לבחור שני משיבים חובה (בדרך כלל היצואנים הווייטנאמים הגדולים ביותר על פי נתוני המכס האמריקאי במהלך תקופת החקירה). המשיבים החובה ייחקרו וייקבעו שולי ההיצף/סובסידיות שלהם.

הרשמה לשיעורי מס נפרדים (חל רק על תיקי אנטי-היצף)

במקרה של חקירת היצף, במקרה שלא נבחרו כנתבעים חובה, על מפעלים להגיש בקשה לשיעורי מס נפרדים. על מפעלים להוכיח שהם פועלים באופן עצמאי, ואינם תחת שליטת הממשלה הן מבחינה משפטית והן מבחינה מעשית. שיעור המס הנפרד שווה לממוצע המשוקלל של שולי ההיצף של נתבעים חובה (לא כולל שולי אפס, שולי דה מינימיס ומרווחים המבוססים על נתונים זמינים שליליים). המועד האחרון להגשת הבקשה לשיעורי מס נפרדים הוא 30 יום ממועד ההגשה.

במקרה שמיזם לא מגיש בקשה נפרדת לשיעור מס, או שהמיזם הגיש אותה אך היא לא מתקבלת, מרווח ההיצף עבור המפעלים יהיה מרווח ההיצף המשותף (בדרך כלל שווה למרווח הנטען).

ענו על שאלון הסקר

לאחר שיזוהה משיב חובה, משרד המסחר האמריקאי ינפיק שאלון למשיב החובה. במקרים של מכס מקזז, משרד המסחר האמריקאי ינפיק שאלון נוסף לממשלה. תקופת התגובה היא בדרך כלל 30 יום ממועד הנפקת השאלון הראשוני (עם הארכות אפשריות). משרד המסחר האמריקאי רשאי להנפיק שאלונים נוספים עם מועדים קצרים יותר.

להלן מספר לוחות זמנים מרכזיים לחקירה:

כמה המלצות לתגובה

משרד ההגנה המסחרית ממליץ: על איגוד עיסת הנייר והעיסה של וייטנאם לעדכן מידע למפעלים המייצרים ומייצאים מוצרים הנמצאים תחת חקירה.

עבור מפעלי ייצור וייצוא קשורים: להמשיך לעקוב מקרוב אחר התפתחויות המקרה; לחקור ולשלוט באופן יזום בתקנות, בהליכים ובתהליכים של חקירות נגד היצף ונגד סובסידיות של ארצות הברית; לגוון את שווקי הייצוא והמוצרים.

לשתף פעולה באופן מלא עם רשויות החקירה של ארה"ב לאורך כל מהלך התיק. כל אי שיתוף פעולה או שיתוף פעולה לא מספק עלולים לגרום לכך שרשויות החקירה של ארה"ב ישתמשו בראיות זמינות נגד החברה או ישימו עליה את שיעורי ההיצף או המכס המאזן הגבוהים ביותר.

להירשם באופן פעיל לחשבון IA ACCESS בפורטל המידע האלקטרוני של משרד המסחר האמריקאי (https://access.trade.gov/login.aspx) כדי לעדכן מידע ולהגיש מסמכים ומסמכים רלוונטיים לסוכנות החקירות של ארה"ב; לתאם ולעדכן מידע באופן קבוע עם רשות הסעדים המסחריים כדי לקבל תמיכה בזמן.

מקור: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-san-pham-duc-bang-soi-tu-viet-nam-356273-356273.html