כנס מדעי בנושא אזורים עירוניים של מורשת המילניום והשלכות מדיניות על מחוז נין בין

בבוקר ה-12 בדצמבר, מחוז נין בין תיאם עם משרד הבינוי , משרד התרבות, הספורט והתיירות כדי לארגן כנס מדעי בנושא "דיון באזורי מורשת עירוניים של שנות האלפיים והשלכות מדיניות על מחוז נין בין". חברים: פרופסור חבר, ד"ר דואן מין הואן, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר הוועדה המחוזית של המפלגה; ד"ר נגוין טונג ואן, סגן שר הבינוי; ד"ר הואנג דאו קואנג, סגן שר התרבות, הספורט והתיירות, נכחו ועמדו בראש הכנס.

כמו כן נכחו חברים: מאי ואן טואט, סגנית מזכירת הוועדה המחוזית של המפלגה, יו"ר מועצת העם המחוזית; פאם קוואנג נגוק, סגנית מזכירת הוועדה המחוזית של המפלגה, יו"ר הוועדה המחוזית של המפלגה; פרופסור חבר, ד"ר נגוין נגוק הא, סגן עורך ראשי של המגזין הקומוניסטי; מומחים, מדענים , מנהלים; חברים מהוועדה הקבע של הוועדה המחוזית של המפלגה; מנהיגי מועצת העם המחוזית, הוועדה המחוזית של העם, משלחת האסיפה הלאומית המחוזית; חברים מהוועד הפועל של המפלגה המחוזית; מנהיגי מחלקות, סניפים, מגזרים ויישובים במחוז.

כנס מדעי בנושא אזורים עירוניים של מורשת המילניום והשלכות מדיניות על מחוז נין בין — החבר פאם קוואנג נגוק, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, נשא את נאום הפתיחה בוועידה.

בפתיחת הכנס, הדגיש החבר פאם קוואנג נגוק, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית של נין בין: "במהלך אלפי שנות בנייה והגנה על המדינה, נין בין תמיד הייתה אזור אסטרטגי, המציין אבני דרך היסטוריות הרואיות בהגנה על העצמאות, הריבונות והשלמות הטריטוריאלית של המדינה. נכון לעכשיו, שרידיה של בירת הואה לו העתיקה במחוז טרונג ין, מחוז הואה לו, הם אחד מארבעת אזורי הליבה של קומפלקס הנוף טראנג אן, בעל שני גורמים תרבותיים וטבעיים יוצאי דופן, שהוכר על ידי אונסק"ו כאתר מורשת תרבותית וטבעית עולמית בשנת 2014, אתר המורשת העולמי הכפול הראשון והיחיד בדרום מזרח אסיה; והוערך על ידי המנכ"ל של אונסק"ו כאחד המודלים המובילים, האופייניים לעולם, בשילוב מוצלח של פיתוח כלכלי ותיירות בת קיימא, תוך שמירה על כיבוד הטבע, תוך הבטחת הרמוניה של האינטרסים של העם, המדינה והעסקים."

בהמשך למסורת ההיסטורית המפוארת של אבותינו, בשנים האחרונות, תחת הנהגת הממשלה המרכזית; ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי נינה בין תמיד היו מאוחדים, מאוחדים, פרואקטיביים, יצירתיים, זיהו מוקדם את הפוטנציאל והחוזקות וקיבלו החלטות נכונות ובזמן ויישמו בעקשנות את אסטרטגיית הפיתוח "ירוק, בר-קיימא והרמוני", שסייעה לנינה בין לפתח פיתוח מקיף: הכלכלה צמחה ברציפות, קנה המידה מתרחב יותר ויותר, המבנה השתנה בכיוון הנכון; מאז 2022, היא הפכה לפרובינציה שמאזנת את תקציב המדינה ומווסתת את ההכנסות לממשלה המרכזית; ההכנסה הממוצעת לנפש בסוף 2022 דורגה במקום ה-12 מתוך 63 מחוזות וערים ברחבי הארץ. בפרט, נינה בין התפתחה בהרמוניה בין אזורים, ובנוסף לתהליך הפיתוח, עדיין שומרת על ערכיה וזהותה; תעשיית התיירות של נינה בין עשתה צעדים משמעותיים, מדורגת בין 10 המחוזות המובילים עם מספר המבקרים הגבוה ביותר והיא אחת מיעדי התיירות המרכזיים במדינה ובעולם.

עם מאפייניה הייחודיים והפוטנציאל שלה מבחינת טבע, תרבות והיסטוריה, ועדת המפלגה ואנשי מחוז נין בין נחושים לבנות את נין בין לעיר מורשת מילניום ולעיר ניהול מרכזי עד שנת 2035. ניתן לומר כי המטרה הנ"ל עולה בקנה אחד עם הפוטנציאל של אדמת נין בין ומגמת הפיתוח הכללית ברחבי העולם.

ב-23 באוגוסט 2023, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית של נין בין את החלטה מס' 16-NQ/TU על סידור היחידות המנהליות ברמת המחוז והקומונות במחוז נין בין לתקופה 2023-2030, כולל המטרה עד 2025: "יישום מיזוג העיר נין בין ומחוז הואה לו, ובמקביל סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה המסונפות, הקשורות לעיצוב אופי היחידה המנהלית החדשה לאחר המיזוג כ"בירה עתיקה - אזור מורשת עירוני", המבוססת על ערכים ייחודיים של גיאוגרפיה טבעית - אקולוגיה, תרבות - היסטוריה, החזקת מורשת תרבותית וטבעית עולמית. במקביל, שכלול הקריטריונים להכרה ביחידה המנהלית החדשה לאחר המיזוג כאזור עירוני מסוג I תחת המחוז" והמטרה: "לקראת בניית מחוז נין בין כך שיעמוד בעיקרו בקריטריונים של עיר ניהול מרכזי לפני 2030".

יו"ר ועדת העם המחוזית, פאם קוואנג נגוק, הצהיר: הסוגיה האסטרטגית של מחוז נין בין היא לבנות ולפתח את מחוז נין בין כדי שיהפוך ל"עיר מורשת המילניום - לקראת עיר תחת שלטון מרכזי". על פי החלטה מס' 1266 מיום 28 ביולי 2014 של ראש הממשלה שאישר את תוכנית האב לאזור העירוני נין בין עד 2030, עם חזון עד 2050; בשטח כולל של 21,000 דונם של אזור העיר נין בין, שטח המורשת התרבותית והטבעית העולמית של טראנג אן משתרע על פני כ-12,000 דונם (המהווים 57%), מתוכם אזור המורשת המרכזי הוא 6,000 דונם, שהאופייני שבהם הוא בירת הואה לו העתיקה עם אלפי שנות היסטוריה כבירת המדינה הפיאודלית הריכוזית הראשונה של וייטנאם.

על פי התוכנית שאושרה להסדר היחידות המנהליות במחוז, העיר נין בין ומחוז הואה לו ימוזגו ויהפכו לאזור עירוני אחד וצפויים להיות עיר הואה לו, כלומר כמעט כל היקף התכנון העירוני הכללי של נין בין יהפוך בעתיד לעיר הואה לו, וכמעט 30% משטחה של העיר החדשה יתפרס על כמורשת תרבותית וטבעית עולמית.

על מנת שהכנס ישיג תוצאות גבוהות, עם חוות דעת רבות ומסורות של חוקרים, מומחים, מדענים, מנהלים ונציגים, יו"ר הוועדה העממית המחוזית פאם קוואנג נגוק מבקש בכבוד חוות דעת מעמיקות, תוך התמקדות בשני נושאים:

ראשית: דיון באזור העירוני של מורשת המילניום, בו מוחלפות דעות על טיעונים מדעיים ומעשיים לבניית קריטריונים עירוניים וסיווג אזורים עירוניים ספציפיים, המתאימים למאפיינים, למורפולוגיה ולתפקודים העירוניים על סמך הערכים התרבותיים והאקולוגיים של מחוז נין בין.

שנית: התמקדות בהבהרת ערך מורשת נין בין כבסיס להערכת וניתוח הישגים, מגבלות, סיבות והפקת לקחים. על בסיס זה, הצעת משימות, פתרונות ומנגנונים ומדיניות ספציפיים לקידום הערכים התרבותיים וההיסטוריים הייחודיים והבולטים של תושביה ואדמתה של בירת הואה לו העתיקה.

בפרט, לקבוצת המנגנונים והמדיניות יש תפקיד ומשמעות חשובים במיוחד, בהיותה כלי לתמיכה, עידוד, מוטיבציה, קידום, קידום חוזק פנימי וגיוס משאבים מרביים להשקעה ופיתוח. על מנת לקדם ולנצל את כל הפוטנציאלים והחוזקות של המחוז, ולהשיג במהרה את המטרה של בניית העיר הואה לו בעתיד כ"עיר מורשת המילניום", נין בין זקוקה למנגנונים ומדיניות חזקים ומתאימים.

לכן, נתמקד בהצעה של קבוצת מנגנונים ומדיניות הקשורים לעבודות תכנון; קבוצה לשימור ושיקום, קידום ערכי שרידים היסטוריים ומורשת; קבוצת שיטות עיור וסיווג עירוני המתאימים לתפקודי מורשת עירונית, תוך הימנעות מלחץ המודל "העירוני הדחוס" המתנגש עם דרישות השימור והקידום של ערכי מורשת תרבותית וטבעית עולמית; יצירת מודל מגורים ופרנסה מעבר מתאים לתושבים באזורי מורשת עירוניים שמטרתו לפתור יעדי שימור ופיתוח כאחד; הרחבת הזדמנויות לשיתוף פעולה וקידום קשרים בין אזורי מורשת עירוניים בעולם. קבוצת המנגנונים והמדיניות היוצרים משאבים מתמקדת בתוכן של גישה למקורות הון להשקעה ופיתוח; קבוצת המנגנונים והמדיניות למשיכת השקעות מתמקדת בבחינת מנגנונים ומדיניות ספציפיים בנושאי תכנון, קרקע והליכי השקעה למשיכת משקיעים; קבוצת מנגנונים ומדיניות להכשרה ושיפור איכות משאבי האנוש.

יו"ר ועדת העם המחוזית מאמין כי הנושאים שהוזכרו ונותחו באמצעות תוכן המצגות והחילופי העניינים בכנס יביאו תוצאות חשובות ושימושיות לניהול ופיתוח אזור המורשת העירונית של שנות המילניום במחוז נין בין; יקדמו את הערכים התרבותיים וההיסטוריים הייחודיים והבולטים של העם, את אדמת הבירה העתיקה הואה לו ואת הערכים הגלובליים הבולטים של המורשת התרבותית והטבעית העולמית טראנג אן, יבנה בהדרגה את מחוז נין בין כך שיעמוד בעיקרו בקריטריונים של עיר ניהול מרכזי לפני 2030 ועד 2035 יהפוך לעיר ניהול מרכזי, אזור מורשת עירונית טיפוסי של שנות המילניום באזור אסיה-פסיפיק.

בכנס, סגן שר התרבות, הספורט והתיירות, הואנג דאו קואנג, ציין את היסודות לבניית העיר נין בין כעיר מורשת - תיירות ונוף, שהן משאבים טבעיים, מורשת טבעית ייחודית; מורשת תרבותית, היסטורית, אדריכלית והומניסטית טיפוסית עם פוטנציאל רב לקידום על רקע מורשת תרבותית והיסטוריה לאומית; העיר נין בין וסביבתה ממוקמות באזור נוף תרבותי, היסטורי וטבעי, המחובר לאזורי החוף של קים סון ופאט דיאם. בפרט, העיר נין בין טרם הפכה לעיר תעשייתית, טרם קיבלה צורה, ועדיין קיימות אפשרויות רבות ליצירת מודל חדש, שונה ומיוחד.

לדברי סגן השר הואנג דאו קואנג, המוטו המקרו והארוך טווח: הואה לו היא עיר שבה תושבים מקומיים נהנים מחיים שלווים, אנשים ממקומות אחרים מגיעים למצוא כאן מקום שבו היסטוריה - טבע - הווה מתקיימים יחד, מקום שבו הם יכולים להעשיר את הידע ההיסטורי שלהם, לטייל - ליהנות מפעילויות תרבותיות - ספורט, פסטיבלים... שלא ניתן למצוא בשום מקום אחר.

כדי להבהיר את התוכן הקשור למורשת ואזורים עירוניים ולהציע לנין בין את ההשלכות של תקני בנייה ומנגנונים ומדיניות חזקים מספיק בבניית אזורי מורשת עירוניים של המילניום בתקופה הקרובה, הקדישה הכנס זמן רב להקשבה לדעותיהם של מומחים, מדענים ומנהלים.

עיתון נין בין ימשיך לעדכן את תוכן הכנס.

סונג נגוין - אן טואן

מָקוֹר