היום דנה האסיפה הלאומית ונתנה חוות דעת על שלוש טיוטות חוק.

ב-24 במאי, האסיפה הלאומית תדון בשלוש טיוטות חוק.

באופן ספציפי, בהתאם לסדר היום של המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15, בבוקר ה-24 במאי, חבר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ויו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית יציגו את הדו"ח תוך הסבר, קבלת משוב ותיקון טיוטת חוק הארכיונים (מתוקן) (מקסימום 20 דקות).

לאחר מכן, דנו הנציגים באולם האסיפה במספר נקודות מחלוקת בטיוטת חוק הארכיונים (מתוקן).

לאחר שמיעת חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הגוף המגיש והגוף האחראי על האימות תיאמו פעולה כדי להסביר ולהבהיר חלק מהסוגיות שהעלו חברי האסיפה הלאומית.

חוק הארכיונים, שאושר על ידי האסיפה הלאומית ה-13 במושבה השני ב-11 בנובמבר 2011 (בתוקף החל מ-1 ביולי 2012), והנחיות היישום שלו, יצרו מסגרת משפטית למשרד הפנים ולמשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות אחרות לביצוע תפקידיהם ומשימותיהם בניהול ארכיונים על ידי המדינה.

לאחר יותר מ-10 שנות יישום, לצד ההישגים, חוק הארכיונים משנת 2011 חשף ליקויים ומגבלות כגון: הוא טרם מיסד את המדיניות וההנחיות החדשות של המפלגה והמדינה בתחום הארכיונים; נושאים מעשיים רבים אינם מוסדרים על ידי חוק הארכיונים משנת 2011 או שהם מוסדרים אך לא באופן ספציפי מספיק, מה שגורם לקשיים ביישום, כגון: הסמכות לנהל מסמכים ארכיוניים, ניהול מסמכים ארכיוניים אלקטרוניים, פעילויות ארכיוניות פרטיות וניהול שירותי ארכיון.

הצעת חוק הארכיונים (מתוקנת) הוגשה לאסיפה הלאומית לדיון ראשוני במושב השישי במטרה למסד את מדיניות המפלגה בקונגרס הלאומי ה-13 בנוגע לצורך במערכת המשפט לקדם חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח מוצרים ושירותים בתחום הארכיונים.

לפיכך, במושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15, הגישה הממשלה לאסיפה הלאומית לדיון ראשוני את הצעת חוק הארכיונים (מתוקנת). הצעת החוק מורכבת מ-9 פרקים ו-68 סעיפים (עלייה של 2 פרקים ו-26 סעיפים בהשוואה לחוק הארכיונים משנת 2011).

אחר הצהריים, נציגי האסיפה הלאומית דנו בקבוצות: בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק האבטחה; ובטיוטת החוק לניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי תמיכה (מתוקנים).

חוק המשמר משנת 2017, שנכנס לתוקף ב-1 ביולי 2018, הניב תוצאות חיוביות לאחר חמש שנות יישום, אך עדיין נתקל בכמה מכשולים וחסרונות. התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוק המשמר נועדו לעמוד בדרישות המעשיות לאחר חמש שנות יישום, לטפל בחסרונות ובמכשולים בחוק המשמר, ולהבטיח את היציבות, האחידות, העקביות, השקיפות, היתכנות, הנגישות, היעילות והיעילות של מערכת חוקי המשמר. הדבר ישרת ביעילות את התפתחות המדינה בתקופת התיעוש, המודרניזציה והאינטגרציה הבינלאומית העמוקה יותר ויותר.

בהתאם לחוק פרסום מסמכים משפטיים, משרד הביטחון הציבורי המשיך בניסוח החוק, תוך הבטחת הליכים תקינים וקיבל הסכמה גבוהה מצד משרדים, סוכנויות והממשלה. עד כה, הצעת החוק נבדקה על ידי משרד המשפטים, והממשלה הסכימה להגישה לאסיפה הלאומית. הצעת החוק מורכבת משני סעיפים. סעיף 1 מתקן ומשלים 15 מתוך 33 סעיפים של חוק האבטחה; סעיף 2 עוסק בתאריך תחילת היישום.

בנוגע לחוק ניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי עזר, במהלך חמש השנים האחרונות ליישומו, משרדים, מגזרים, ועדות עם ויחידות משטרה בכל הרמות והרשויות יישמו אותו ברצינות וביעילות, ותרמו תרומה משמעותית להגנה על הביטחון הלאומי, להבטחת הסדר והבטיחות החברתיים ולשירות הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

עם זאת, לצד ההישגים, יישום החוק חשף כמה ליקויים, מגבלות ומכשולים. אלה כוללים: בנוגע להגדרת כלי נשק, חומרי נפץ וכלי עזר כפי שנקבע בחוק ניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי עזר משנת 2017, צצו מגבלות, שאינן עומדות בדרישות הניהול הממלכתי ומניעת ובקרת פשיעה.

הממשלה הטילה על משרד הביטחון הציבורי להוביל ולתאם עם הגופים הרלוונטיים במחקר ובפיתוח של טיוטת החוק לניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי עזר (מתוקנים) בהתאם להוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים.

הצעת החוק בנושא ניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי עזר (מתוקנים) מורכבת מ-8 פרקים ו-74 סעיפים, ביניהם: פרק א': הוראות כלליות (17 סעיפים); פרק ב': תקנות בנושא ניהול ושימוש בנשק (15 סעיפים); פרק ג': תקנות בנושא ניהול ושימוש בחומרי נפץ (11 סעיפים); פרק ד': תקנות בנושא ניהול ושימוש בחומרי נפץ (6 סעיפים); פרק ה': תקנות בנושא ניהול ושימוש בכלי עזר (11 סעיפים); פרק ו': תקנות בנושא קבלה, איסוף, סיווג, אחסון, סילוק והשמדה של נשק, חומרי נפץ וכלי עזר (9 סעיפים); פרק ז': תקנות בנושא ניהול מדינתי של נשק, חומרי נפץ, חומרי נפץ וכלי עזר (3 סעיפים); פרק ח': הוראות בנושא יישום (2 סעיפים).

מָקוֹר