למקסם את המשאבים להשקעה בתשתיות רכבת

טיוטת חוק הרכבות המתוקן צפויה ליצור דחיפה משמעותית בגיוס משאבי השקעה מרביים לתשתיות רכבת. הטיוטה לא רק מסירה צווארי בקבוק ארוכי טווח בתחום ההשקעה ברכבות עירוניות, אלא גם סוללת את הדרך להגשמת המטרה של השלמת רשת הרכבות העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי עד שנת 2035.

אחר הצהריים של ה-27 במאי, האסיפה הלאומית הקשיבה לשר הבינוי טראן הונג מין שהציג את הצעת חוק הרכבות (מתוקנת). הצעת החוק שואפת למסד את מדיניות פיתוח מסילות ברזל מודרניות וסינכרוניות, להתגבר על ליקויים, ליצור כוחות מניעים חדשים, לגייס משאבים ולפשט נהלים.

לדברי שר הבינוי טראן הונג מין, פיתוח חוק הרכבות (מתוקן) נועד להמשיך ולמסד את המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה לפיתוח רכבות מודרני, סינכרוני, בר-קיימא, ממוקד ומפתח.

שר הבינוי טראן הונג מין מציג דו"ח על הצעת חוק הרכבות (מתוקנת). (צילום: עיתון צבא העם)

בנוגע להשקעות בתשתיות, הטיוטה מוסיפה תקנות לגיוס מקסימלי של משאבים מקומיים ומגזרים כלכליים . לעודד ארגונים ויחידים להשתתף בהשקעות באמצעות צורות שונות של חוזים, תוך ניצול קרנות קרקע בסביבת תחנות. יישובים רשאים להשתמש בתקציב כדי להשתתף בפיצויים, תמיכה ביישוב מחדש והשקעה בכמה פריטים לאומיים של רכבת.

כדי להאיץ את ההשקעות, הטיוטה מאפשרת יישום של תכנון טכני כולל (תכנון FEED) במקום תכנון בסיסי. עבור מסילות ברזל עירוניות מתוכננות, ועדת העם המחוזית יכולה להחליט על השקעה מיידית, ללא צורך בהליכי מדיניות השקעות. השר טראן הונג מין הדגיש כי זהו פתרון פורץ דרך להסרת צווארי בקבוק פרוצדורליים עבור מסילות ברזל עירוניות.

הטיוטה מוסיפה גם הוראה לפיה, עבור מסלולי רכבת עירוניים הכלולים בתכנון שאושר על ידי הרשויות המוסמכות, ועדת העם המחוזית רשאית להחליט באופן מיידי על הכנה, הערכה והחלטה על השקעה בפרויקט מבלי שיהיה צורך לבצע הליכים להכנה, הערכה והחלטה על מדיניות השקעה ונהלים אחרים הקשורים להחלטה על מדיניות השקעה בהתאם לחוקים הרלוונטיים.

שר הבינוי אמר כי הוספת תקנה זו היא אחד הפתרונות פורצי הדרך להסרת צווארי בקבוק בהליכי השקעה במערכות רכבת עירוניות ביישובים.

הטיוטה מבזרת באופן משמעותי את הסמכות לרשויות המקומיות להשקיע ולנהל את תפעול תשתיות הרכבת. (צילום: Quochoi.vn)

בנוגע לפיתוח תעשיית הרכבות ומשאבי אנוש, הטיוטה משלימה את התקנות לפיהן פרויקטים של השקעה בבניית מסילות ברזל ועבודות תעשייתיות ברכבות, עם חבילות הצעות מחיר המאורגנות למכרזים בינלאומיים, חייבים לכלול תנאים המחייבים קבלנים זרים להעביר טכנולוגיה ולהכשיר משאבי אנוש עבור שותפים וייטנאמים כדי לשלוט בניהול, תפעול, ניצול, תחזוקה ובהדרגה לשלוט בטכנולוגיה.

קבלנים ומשקיעים בפרויקטים של השקעה בבניית מסילות ברזל ופרויקטים לרכישה ובנייה של קטרים ​​וקרונות חדשים חייבים לתעדף את השימוש במוצרים, סחורות ושירותים שניתן לייצר ולספק באופן מקומי על מנת ליצור תנאים למשיכת משאבי השקעה מקסימליים ולפיתוח תעשיית הרכבות, ובכך ליצור שוק גדול מספיק כדי לתרום לפיתוח תעשיות תומכות.

שר הבינוי אמר גם כי תיקון זה קיצץ 4 הליכים מנהליים; תוקן נושאי היישום של 10 הליכים מנהליים כדי ליצור נוחות רבה יותר וירשו רק 6 הליכים מנהליים.

הטיוטה מבזרת באופן משמעותי את הסמכות לרשויות המקומיות בהשקעה ובניהול של תפעול תשתיות הרכבת. חלק מהסמכויות של הממשלה וראש הממשלה תוקנו והוקצו לשר הבינוי ולרשויות המקומיות לצורך יישום.

מקור: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html