להוציא בדחיפות מסמכים המנחים ביזור, האצלת סמכויות וקביעת סמכות בעת הפעלת ממשל מקומי דו-שלבי.

סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה, סגן ראש ועדת ההיגוי ליישום הסדר וארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל ארגון דו-מפלסי של ממשל מקומי, שלח זה עתה מסמך לשרים ולראשי סוכנויות ברמת המשרד בנושא התמקדות בהסרת מכשולים וקשיים בהפעלת ממשל מקומי דו-מפלסי.

מרכז שירותים למנהל ציבורי ברובע אן שויין, מחוז קא מאו . צילום: קים הא/VNA

עבור 355 משימות הדורשות הנפקת מסמכים להנחיית יישום הביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות בעת הפעלת רשויות מקומיות דו-רמות, ועדת ההיגוי מבקשת ממשרדים וסוכנויות ברמת המשרד להנפיק בדחיפות מסמכים משפטיים בהתאם לסמכותם או להגישם לרשויות המוסמכות להנפיק מסמכים משפטיים, תוך הבטחת עקביות בין התקנות במערכת המשפטית, איחוד ההבנה והיישום של החוק, הבטחת ביצוע חלק, יעיל ובאופן ישים של משימות הביזור והאצלת הסמכויות. המועד האחרון להשלמה הוא 25 בדצמבר 2025 לכל המאוחר.

עבור 10 משימות הדורשות התאמת סמכויות בין הרמות המרכזיות והמקומיות או בין רמות השלטון המקומי, ועדת ההיגוי מבקשת ממשרדי החקלאות והסביבה, הבינוי, המדע והטכנולוגיה לפתח תוכנית להצעת התאמת סמכויות, כיוון תיקונים ותוספות לחוקים, צווים ומסמכים משפטיים קיימים, ולדווח לוועדת ההיגוי הממשלתית לפני 15 בדצמבר 2025 כדי להסכים על תוכנית היישום.

על בסיס צווים ממשלתיים בנושא ביזור והאצלת סמכויות, משרדים וסוכנויות ברמת המשרד יבחנו ויתכננו להציע תיקונים ותוספות להוראות משפטיות בחוקים ייעודיים, תוך הבטחת עמידה בעקרונות הביזור, האצלת הסמכויות וחלוקת הסמכות בחוק ארגון הממשלה 2025, בחוק ארגון השלטון המקומי 2025 ובדרישות בהחלטה מס' 190/2025/QH15 של האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים להסדרת מנגנון המדינה.

בנוגע להסרת הקשיים והמכשולים המתעוררים בפעילות השלטון המקומי הדו-שלבי, סגן ראש ועדת ההיגוי ביקש מהמשרדים והסוכנויות המיניסטריאליות להמשיך לתאם עם משרד המשפטים והסוכנויות הרלוונטיות כדי לבחון בדחיפות את כל מערכת המסמכים המשפטיים בהתאם למגזרים ולתחומים האחראים, על מנת להוציא בהקדם מסמכים חדשים, לתקן אותם ולהשלים אותם, תוך הבטחה להתגברות יסודית על מצב החפיפה, הסתירות והחוסר עקביות עם מודל השלטון המקומי הדו-שלבי. בפרט, ניתנת עדיפות לתחומים הבאים: כספים - תקציב; קרקע ותכנון; רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית; פיתוח מדע וטכנולוגיה; ארגון מנגנונים, צוותים, מדיניות ומשטרים; חינוך והכשרה.

במקביל, יש ללמוד, לפתור ולטפל בדחיפות בהמלצות ספציפיות מסוכנויות, יחידות ויישובים בהתאם לדו"ח מס' 565-BC/BTCTW של הוועדה המארגנת המרכזית, שיסתיים לפני 15 בדצמבר 2025. עבור נושאים שלא ניתן לפתור באופן מיידי, יש צורך בתוכנית להקצאה, לוח זמנים ספציפי ומידע מלא לסוכנויות, יחידות ויישובים.

מקור: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/khan-truong-ban-hanh-van-ban-huong-dan-phan-cap-phan-quyen-phan-dinh-quyen-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251205230044234.htm