
בעקבות החלטה 57-NQ/TW של הפוליטביורו , האסיפה הלאומית פרסמה את החלטה מס' 193/2025/QH15 והעבירה את החוק למדע, טכנולוגיה וחדשנות; חוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית.
סדרה זו של מסמכים משפטיים חשובים, יחד עם ההקשר של טרנספורמציה דיגיטלית חזקה, פותחת "עידן זהב" עבור מפעלי טכנולוגיה ויחידות מחקר מדעיות בווייטנאם. אלה לא רק הזדמנויות אישיות, אלא מערכת אקולוגית של מדיניות סינכרונית, היוצרת דחיפה גדולה.
בעבר, דיברנו לעתים קרובות על פיגור של מדיניות לעומת הפרקטיקה. אבל הפעם, עם החלטה 57-NQ/TW, החלטה 193/2025/QH15 ושני חוקים חשובים, יש לנו מסגרת משפטית מקיפה יחסית שמנחה ויוצרת פיתוח.
בפרט, מדובר בקביעת מסגרת משפטית למנגנון בדיקה מבוקר (ארגז חול), המאפשר פיילוט של מודלים עסקיים וטכנולוגיות חדשים במסגרת משפטית בטוחה.
זה משהו שקהילת עסקי הטכנולוגיה חיכתה לו זמן רב. לדוגמה, עסקים המפתחים טכנולוגיית 5G, בינה מלאכותית (AI), בלוקצ'יין או טכנולוגיית מוליכים למחצה יקבלו מרחב לבחון ולשכלל את מוצריהם לפני השקתם לשוק הגדול.
בנוסף, מסמכים משפטיים חדשים מדגישים את גיוס ותעדוף משאבי ההשקעה במדע, טכנולוגיה וחדשנות. מפעלי טכנולוגיה, ובמיוחד פרויקטים בתחומים בעלי עדיפות כמו טכנולוגיה דיגיטלית אסטרטגית ותעשיית המוליכים למחצה, ייהנו ממדיניות מועדפת בתחום המס, האשראי והקרקעות.
עם זאת, אני חושב שיש צורך במדיניות ספציפית ודרסטית יותר כדי לתת עדיפות לשימוש במוצרי טכנולוגיה דיגיטלית "Made in Vietnam" בפרויקטים ממשלתיים, בתאגידים ממשלתיים ובתוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. כאשר סוכנויות ממשלתיות בוטחות בהם ומשתמשות בהם, זוהי הערובה הטובה ביותר לאיכות, שתיצור אפקט אדווה ואמון ברחבי החברה.
במקביל, מחקר טכנולוגיות ליבה יקר מאוד, ולכן יש צורך ביותר קרנות הון סיכון ממשלתיות ותמריצי מס מיוחדים כדי לעודד עסקים להשקיע באומץ במחקר ופיתוח לטווח ארוך.

אנו עומדים בפני רגע "שמימי" עבור תעשיית הטכנולוגיה הוייטנאמית. לראשונה, מדע, טכנולוגיה וחדשנות ממוקמים במרכז אסטרטגיית הפיתוח הלאומית.
החלטות (החלטה 57-NQ/TW, החלטה 193/2025/QH15) ומסמכים משפטיים (חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות; חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית) שפורסמו לאחרונה אינם רק הנחיות, אלא גם יוצרים מסדרון משפטי נוח לעסקים להשקיע בביטחון במחקר ופיתוח (מו"פ) ולבחון מוצרים חדשים.
עבור עסקים כמו קוק קוק, זוהי הזדמנות להרחיב את המערכת האקולוגית של מוצרי טכנולוגיה וייטנאמיים, להאיץ את הטרנספורמציה הדיגיטלית המקומית ולהתרחב עוד יותר לאזור. וחשוב מכל, אנו חשים בבירור את התמיכה הקרובה מצד הממשלה, מה שיוצר ביטחון רב יותר לעסקים להעז להשקיע יותר ולהתרחב עוד יותר.
עם זאת, כדי לקדם את "Make in Vietnam", לא מספיק שעסקים ייצרו מוצרים טובים, אלא גם צריכים תמיכה פעילה מבחינת המסגרת המשפטית וכן חיבור משאבים מהמדינה, כדי לגשת למוצרים ולהפיץ אותם בשוק.
יש לי שלוש הצעות. ראשית , עלינו להמשיך ולתמוך בעסקי טכנולוגיה במחקר ופיתוח מוצרים (מו"פ), במיוחד באמצעות קרנות הון סיכון בחסות המדינה ומנגנוני תמריצי מס שקופים ויעילים.
שנית , מדיניות הנתונים הפתוחים ומתן עדיפות לשימוש במוצרי טכנולוגיה וייטנאמיים בסוכנויות ממשלתיות הן "נקודת זינוק" חשובה מאוד עבור פתרונות מקומיים שיקבלו הזדמנות להגיע לקנה מידה גדול ולהיבחן בפועל.
שלישית , אני מקווה שיהיו יותר תוכניות חיבור בין עסקים - מכוני מחקר - אוניברסיטאות כדי לפתח משאבי אנוש טכנולוגיים איכותיים, בעלי מומחיות גבוהה והבנה של השוק. יצירת קשר חזק בין שלושת הצדדים תביא לחוזק, ותסייע להגביר את מהירות ההשלמה וכן את ערך היישום המעשי של מוצרים עם השקתם בשוק.
בפרט, אנו מקווים שהממשלה תתמוך ביצירת הזדמנויות לתחרות בריאה בין פלטפורמות דיגיטליות מקומיות לבין מוצרים של ענקיות טכנולוגיה "מיובאות" במטרה שהנתונים של אזרחי וייטנאם יאוחסנו בווייטנאם.
המתחרים הישירים של Cốc Cốc הם פלטפורמות בינלאומיות השולטות בשוק עם מונופול על הפצת מנועי חיפוש ודפדפנים במכשירים ניידים וטאבלטים. למרות שעשינו מאמצים מתמשכים להרחיב ולהפיץ את הפלטפורמה בקרב משתמשים וייטנאמים, עקב משאבים מוגבלים, יצירת צמיחה פורצת דרך עדיין מהווה אתגר גדול.
לכן, אנו מקווים לתמוך בהפצת פלטפורמת Coc Coc ומוצרי הטכנולוגיה הדיגיטלית "Make in Vietnam" לכלל האוכלוסייה, לעודד משתמשים לגשת, לבחור ולחוות מוצרים מקומיים. זאת כדי להפחית את התלות בכלים המסופקים על ידי תאגידי טכנולוגיה זרים, ולתרום לקידום פיתוח מוצרי טכנולוגיה וייטנאמיים.

עם הנחישות ליישם את החלטה 57-NQ/TW, הממשלה יישמה בתחילה פתרונות רבים לקידום יישום המדע והטכנולוגיה בתעשייה. בנוסף, שרשרת האספקה העולמית משתנה, ויוצרת הזדמנויות עבורנו לבחור טכנולוגיה, משקיעים ותנאי השקעה.
בהקשר של פיתוח תעשייתי מודרני, השקעה במדע, טכנולוגיה וחדשנות היא חובה. עם זאת, כאשר מיישמים טכנולוגיות חדשות כמו בינה מלאכותית, האינטרנט של הדברים, ביג דאטה... בייצור, עסקים ניצבים בפני 4 אתגרים עיקריים.
ראשית , המגבלות הטבועות של מפעלים: רוב המפעלים התעשייתיים הווייטנאמיים הם קטנים ובינוניים, חסרים להם הון ומשאבים להשקעה בחדשנות טכנולוגית, ובעלי כישורי ניהול ייצור נמוכים.
יישום בינה מלאכותית ו-IoT דורש עלויות ראשוניות גבוהות ותשתית IT מתאימה, דבר המהווה מכשול לעסקים קטנים. טכנולוגיה המשתנה ללא הרף מקשה על עסקים לעמוד בדרישות השוק, במיוחד בתעשיות עם שינוי טכנולוגי מהיר כמו אלקטרוניקה.
שנית , קיים מחסור חמור במשאבי אנוש בתחום ההייטק: מדי שנה, משאבי אנוש בתחום הבינה המלאכותית עונים רק על 10% מהביקוש, רק כ-30% מתוך 55,000 מהנדסי ה-IT המסיימים את לימודיהם מדי שנה הם בעלי כישורי בינה מלאכותית, למרות שאנשים וייטנאמים טובים מאוד במתמטיקה ויש להם הרבה מקום לפיתוח בתחום הבינה המלאכותית. מהנדסים בעלי כישורים גבוהים באוטומציה ובנתוני עתק הם גם נדירים, מה שמקשה על עסקים לקלוט ולתפעל ביעילות טכנולוגיות חדשות.
שלישית , התשתית הדיגיטלית המקומית ומערכת האקולוגית הטכנולוגית טרם הושלמו. לדוגמה, תשתית הבינה המלאכותית עדיין חלשה, חסרה בה ביג דאטה ופלטפורמת מחשוב חזקה לפיתוח בינה מלאכותית בקנה מידה תעשייתי.
סוגיות אבטחת מידע ובטיחות הן גם אתגרים גדולים ככל שיותר ויותר מכשירים וקווי ייצור מחוברים לאינטרנט: הסיכון לדליפת נתונים או מתקפות סייבר על מערכות ייצור חכמות מחייב את המדינה להוציא סטנדרטים ותקנות ניהול מתאימים.
רביעית , המודעות של עסקים לטרנספורמציה דיגיטלית אינה אחידה. עסקים מסוימים עדיין מהססים לשנות טכנולוגיה עקב חששות מסיכונים או חוסר מידע, וזקוקים לתמיכה והדרכה מסוכנויות ניהול.
כדי לקדם גישה ויישום יעיל של מפעלים תעשייתיים למדע וטכנולוגיה בייצור, מבחינת מדיניות, אנו מציעים להתמקד בארבעה כיוונים עיקריים: תמריצי השקעה; קידום העברת טכנולוגיה וקישור לשרשרת האספקה; שיפור שיתוף פעולה בינלאומי ופרויקטים של סיוע טכני; פיתוח משאבי אנוש למדע וטכנולוגיה.

לדעתי, הנקודה המרכזית כעת היא לא רק לפרסם מדיניות, אלא להבטיח שהמדיניות אכן תיכנס לחיי העסקים. מדיניות חייבת ליצור אמון ויציבות לטווח ארוך כדי שעסקים יוכלו להשקיע בביטחון בטכנולוגיה. אם המנגנון עדיין אינו מספק ולא עקבי, גם אם עסקים רוצים לחדש, יהיה קשה להשקיע הון באומץ, כל עוד הזדמנויות טכנולוגיות אינן מחכות.
המכשול הגדול ביותר העומד בפני עסקים רבים הוא עלויות ההשקעה הראשוניות הגבוהות, בעוד שהגישה להון מוגבלת. לכן, הממשלה צריכה להשלים בקרוב חבילות אשראי ירוק וחבילות ערבות אשראי לעסקים בתחום החדשנות הטכנולוגית, ובמיוחד לעסקים קטנים ובינוניים.
יחד עם זאת, יש לעצב מדיניות מס שתהיה מעודדת יותר, לדוגמה, יש ליישם את מנגנון ניכוי עלויות מו"פ לא רק על הנייר, אלא יש לפשט את ההליכים כדי להקל על עסקים את יישומם.
הממשלה צריכה להתמקד גם במדיניות להכשרת משאבי אנוש איכותיים. מכיוון שטכנולוגיה יוצרת ערך אמיתי רק כאשר יש צוות בעל יכולת מספקת להפעיל אותה. יש להתייחס לחיבור אוניברסיטאות, מכוני מחקר ועסקים לבניית תוכניות הכשרה למשאבי אנוש טכנולוגיים במשותף, בהתאם לצורכי הייצור בפועל, כאל עדיפות.
עם זאת, עסקים עצמם אינם יכולים להסתמך רק על תמיכה של מדיניות, אלא צריכים לשפר את האוטונומיה הטכנולוגית שלהם.
על חברות לחקור ולשפר באופן יזום תהליכי ייצור ולהחזיק בטכנולוגיות ליבה כדי להימנע מתלות מוחלטת ביבוא. רק כאשר נהיה עצמאיים בטכנולוגיה נוכל להתחרות באופן בר-קיימא בטווח הארוך.
השילוב הסינכרוני של הון, מס, מסדרון משפטי, משאבי אנוש ורוח האוטונומיה הטכנולוגית של מפעלים יהוו 5 עמודי התווך שיסייעו למדיניות לקדם את יעילותה, ויהפוך למנוף אמיתי עבור מפעלים להעז לחדש, להעז להשקיע ולהעז ללכת עם גל הטכנולוגיה.
ניתן לראות כי החל ממשפטים, פיננסים ועד תמיכה טכנית, מדיניות וייטנאם כולן מכוונת לסייע לעסקים לקלוט וליישם טכנולוגיה. עם זאת, מדיניות יעילה באמת רק כאשר היא מיושמת באופן סינכרוני, רציף ובמיוחד כאשר עסקים נמצאים באמת במרכז.

מקור: https://congthuong.vn/khoi-hanh-cung-cong-nghe-doanh-nghiep-but-toc-trong-ky-nguyen-so-bai-4-ky-vong-don-bay-chinh-sach-418092.html
תגובה (0)