אין מיסוי כפול על קרקעות

בכנס נכחו החבר טראן דוק טאנג - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, ממלא מקום שר החקלאות והסביבה .

החבר פונג טאן וין - חבר בוועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, עמד בראש נקודת הגשר בנגה אן. כמו כן נכחו ראשי משרדי החקלאות והסביבה, הבנייה, הכספים והמשפטים; מועצת המנהלים של האזור הכלכלי הדרום-מזרחי, הפיקוח והמיסוי של מחוז נגה אן, וקרן פיתוח הקרקעות של מחוז נגה אן.

ייעוץ בנושא דיני מקרקעין-6 — פנורמה של הכנס בגשר מחוז Nghe An . צילום: Thanh Cuong

חוק הקרקעות 2024 אושר על ידי האסיפה הלאומית ב-18 בינואר 2024 ונכנס לתוקף החל מ-1 באוגוסט 2024.

לאחר כמעט שנה של יישום, החוק ומסמכיו המנחים נכנסו בהדרגה לתוקף, מקדמים יעילות, תורמים באופן חיובי לפיתוח חברתי-כלכלי, ומבטיחים הגנה וביטחון לאומי. נהלים אדמיניסטרטיביים רבים עברו רפורמה וחידושים; תוכן ניהול המדינה עודכן בהתאם לדרישות הפיתוח, ותורמים לשחרור משאבים עבור המדינה.

ייעוץ בתחום דיני מקרקעין — נציג משרד החקלאות והסביבה הציג את טיוטת התיקון לחוק הקרקעות. צילום מסך: ת'אן קואנג

עם זאת, בהקשר של כניסת המדינה לשלב פיתוח חדש עם דרישות גבוהות יותר ויותר, החלטות רבות של הפוליטביורו והוועד המרכזי של המפלגה קבעו כיוונים עיקריים בנושאים חברתיים-כלכליים, הגנה לאומית, ביטחון, אינטגרציה בינלאומית ופיתוח מוסדי הקשורים לניהול קרקעות. לכן, חלק מההוראות בחוק הקרקעות 2024 חשפו מגבלות ולא עמדו בדרישות המעשיות.

בפרט, בתהליך הארגון והיישום של מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, חלק מסמכויות ברמת המחוז הועברו לרמות הקומונה והפרובינציאליות.

ייעוץ בנושא דיני מקרקעין-5 — החבר פונג טאן וין - חבר בוועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, עמד בראש הוועידה בגשר נגה אן. צילום: טאן קואנג

במקביל, הדרישה לחזק את הביזור, האצלת סמכויות ורפורמה מנהלית בתחום הקרקעות ממשיכה להציב את המשימה של תיקון והשלמה של חוק הקרקעות הנוכחי.

תיקון ותוספת של מספר סעיפים בחוק הקרקעות כדי להמשיך ולמסד את עמדות המפלגה ואת אוריינטציותיה, ובמקביל, הסרת קשיים ומכשולים בתהליך ארגון אכיפת החוק, נחוצים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה בתקופה הנוכחית.

ייעוץ בדיני מקרקעין-4 — נציגים בכנס. צילום: ת'אן קואנג

על פי טיוטת חוק הקרקעות המתוקן, תקנות בנוגע לתכנון שימושי קרקע ותוכניות בכל שלוש הרמות (מרכזית, מחוזית, קהילתית) ישולבו במערכת התכנון הכוללת, במחזור של 5 שנים.

בנוגע להקצאת קרקע, חכירת קרקע והמרת ייעוד קרקע, טיוטת התיקון משיבה את עקרון חוק הקרקעות משנת 2013 המאפשר למשתמשי קרקע לבחור את צורת חכירת הקרקע בתשלום חד פעמי או בתשלום שנתי; יחד עם זאת, יש להם את הזכות לעבור בין שתי צורות אלה.

בנוגע למימון קרקעות ומחירי קרקעות, הטיוטה ממשיכה לאשר את העיקרון שמחירי הקרקעות חייבים להיות קרובים למחירי השוק, תוך הבטחת הוגנות ושקיפות.

ייעוץ בנושא דיני מקרקעין-1 — נציגים בכנס. צילום: ת'אן קואנג

המדינה תחליט על מחירי קרקעות והתחייבויות כספיות עבור כל סוג קרקע, תפעיל מספר שיטות הערכה, ובמקביל תקצה יישובים להתאים באופן יזום את מקדמי מחירי הקרקע בהתאם למציאות.

הטיוטה גם קובעת בצורה ברורה יותר את זכויותיהם של אנשים כאשר אדמתם מוחזרת, תוך הבטחת הוגנות בפיצויים, תמיכה ויישוב מחדש...

בכנס, התמקדו הנציגים בתרומת חוות דעת לטיוטת החוק, ובמקביל הציעו תיקונים ותוספות למספר תכנים המתמודדים עם קשיים ביישום.

בדברי הסיכום שלו, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הכיר והעריך מאוד את הערותיהם של הרשויות המקומיות וביקש מסוכנות ניסוח החוק לבחון, ללמוד ולקלוט אותן כדי לשפר את איכות טיוטת החוק.

נושא 2 לכיתות י — סגן ראש הממשלה טראן הונג הא נשא נאום סיכום בכנס. צילום: ת'אן קואנג

בנוגע לטיוטת חוק הקרקעות המתוקן, סגן ראש הממשלה ביקש מהסוכנות המנסחת ומהרשויות המקומיות לשים לב להבהרת יחסי בעלות על הקרקע בהתאם לרמת הממשל בת שלוש הרמות (רמת הקהילה, המחוז והארצית), ולמזער את הקשיים במהלך היישום.

בנוסף, עבודת התכנון צריכה להתאים את השימור לפיתוח; התכנון חייב להיות צעד אחד קדימה, להבטיח את הקשר בין מרחבי התכנון; ולא להטיל כפל מיסים על קרקעות.

ייעוץ בנושא דיני מקרקעין-2 — נציגים בכנס. צילום: ת'אן קואנג

סגן ראש הממשלה ביקש גם שסוכנות הניסוח והרשויות המקומיות יגדירו בבירור את הקריטריונים לתיחום אזורים הדורשים מכרזים והצעות מחיר לזכויות שימוש בקרקע, ובכך ייצור בסיס לקביעת מחירי קרקע שקופים וסבירים.

במקביל, המדינה מווסתת את מחירי הקרקעות ויכולה לשנות אותם בהתאם לנתוני הקרקע, אך מקדם ההתאמה צריך להיות יציב כדי למנוע שיבושים.

מקור: https://baonghean.vn/khong-danh-thue-chong-thue-doi-voi-dat-dai-10304338.html