הבהרת תוכן התכנון הטכני כדי למנוע חפיפה

כיתוב לתמונה — נציג נגוין ואן הוי, משלחת נציגי האסיפה הלאומית של מחוז הונג ין, נתן את דעתו. צילום: HV

הסרת צווארי בקבוק דורשת הסבר על התוכן הטכני.

בתגובה לטיוטת חוק התכנון (מתוקן), ציין נציג האסיפה הלאומית של העיר האי פונג , נגוין נגוק סון, כי ההוראה בסעיף 3, סעיף 6 (המינוי של הסוכנות המרכזית להגיש לראש הממשלה להחלטה) היא רחבה מאוד, מה שעלול להוביל לעיכובים ולהפחית את היוזמה של משרדי הממשלה והסניפים. לכן, הציע הנציג להוסיף את עקרון ההתאמה הסימולטנית, הסינכרונית והמחייבת, ולצמצם את היקף סעיף 3, סעיף 6, כך שיוגש לראש הממשלה רק כאשר המשרדים אינם מסכימים.

בנוגע לסדר אישור התכנון (סעיף 36), המצב הנוכחי של תכנון ברמה נמוכה יותר גורם לבלבול. נציגים הזהירו כי להוראות החריגות בסעיף 7 של סעיף 36 יש היקף רחב למדי, כולל הנחיות ראש הממשלה והממשלה, מה שעלול בקלות להוביל ללגליזציה של אישור מוקדם והתאמה מאוחרת, ובכך להפחית את הסדר. לכן, הנציג נגוין נגוק סון הציע להעריך את ההשפעה ולפרסם את הרשומות לצורכי פיקוח חברתי.

נציג האסיפה הלאומית נוין ואן הוי, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז הונג ין, אמר כי הצעת הממשלה המסבירה את הוספת המושג "תכנון מגזר מפורט" (סעיף 9, סעיף 3) כדי להחליף את תוכן התכנון בתכנון טכני מיוחד, עלולה לגרום לפרשנויות רבות ושונות. בינתיים, אחת המטרות המרכזיות בעת בניית חוק התכנון משנת 2017 היא לבטל את התכנון המגזרי המפורט כדי להסיר צווארי בקבוק.

עובדה היא שתוכניות טכניות ייעודיות קודמות הקשו על יישובים למשוך השקעות. החזרת תפיסה זו ללא שיקול דעת מדוקדק תוביל לחפיפה או תחייה של מנגנון התכנון המגזר המקומי שבוטל.

נציג נגוין צ'ו הוי, משלחת האסיפה הלאומית של העיר האי פונג, אמר כי יש לקשר את התכנון למשאבים ולאפשרות בתקופה מסוימת (לדוגמה, 10 שנים). אי אפשר לתכנן 100 נמלים פוטנציאליים בו זמנית, או לתכנן את כל מיליון הקילומטרים הרבועים של הים ב-6-10 שנים כאשר המשאבים אינם מספיקים. זה הופך את ההשקעות ללא ממוקדות.

השלמת אוריינטציה לפיתוח תעשיות מפתח

בהתייחסם להתאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030, נציגים רבים הסכימו עם הצורך, ההיקף והכיוון של התאמת תוכנית האב הלאומית, כמפורט בטיוטת ההחלטה שהוגשה לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה. הנציגים הציעו כי יש צורך לזהות בבירור משאבי יישום, מנגנונים ברורים וביזור מתאים; ולהשלים את כיוון הפיתוח של מספר מגזרי שירות מרכזיים בדלתא של הנהר האדום.

נציג האסיפה הלאומית טראן טי הונג טאן, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נין בין, הציע להוסיף לטיוטת ההחלטה את כיוון הפיתוח של מספר מגזרי שירות מרכזיים, כגון: "קידום פיתוח תיירות ותעשייה תרבותית המבוססת על ערכים תרבותיים, היסטוריים, טבעיים ואקולוגיים ייחודיים"; לחקור ולהשלים את הכיוון לפיתוח עירוני חופי בשילוב עם פיתוח אזורים כלכליים חופיים; לערוך ולהשלים את הכיוון לפיתוח רשת מתקני התרבות לקראת פיתוח מהיר, בר-קיימא ויעיל של תעשיות תרבות, תעשיית הבידור וכלכלת המורשת; להוסיף את הכיוון להשקעה בבניית קווי רכבת מרכזיים ומסילות ברזל המחברות בתוך ובין מחוזות במספר יישובים, להאיץ את בניית מסילות ברזל עירוניות...

ידוע כי טיוטת דוח הסינתזה זיהתה את המטרה להתמקד ביצירת 6 אזורי פיתוח תיירות לאומיים עד שנת 2030. בפרט, מחוז נין בין מזוהה כאזור פיתוח תיירותי של האנוי - האי פונג - קוואנג נין - נין בין כדי לקדם פיתוח תיירות בדלתא של הנהר האדום ובכל האזור הצפוני, תוך קישור מגוון ומשלימה הדדית מבחינת מוצרי תיירות תרבותיים והיסטוריים עם תיירות ימית ומורשת עולמית.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-noi-dung-quy-hoach-mang-tinh-ky-thuat-de-tranh-chong-cheo-20251107120454786.htm