שיפור יעילות ניצול שדות התעופה

על פי דוח הסקירה של טיוטת חוק התעופה האזרחית של וייטנאם (מתוקן), ועדת החוק והצדק אישרה את התקנה המאפשרת למפעלי שדות תעופה להיות פרואקטיביים בארגון השקעות בבנייה, שדרוג, שיפוץ והרחבה של שדות תעופה ועבודות בשדות תעופה בהתאם לתכנון על מנת להבטיח דיוק, סנכרון, מקסום הפוטנציאל, היתרונות ושיפור יעילות ניצול שדות התעופה.

בבוקר ה-22 באוקטובר, בהמשך למושב העשירי, האסיפה הלאומית הקשיבה למצגת ולדו"ח על סקירת טיוטת חוק התעופה האזרחית של וייטנאם (מתוקן).

פיתוח חזק של ניצול מרחב אווירי בגובה נמוך

הצעת החוק לתעופה אזרחית של וייטנאם (מתוקנת) הוצגה על ידי שר הבינוי טראן הונג מין וקבעה כי הצעת החוק מסדירה את פעילויות התעופה האזרחית, לרבות תקנות על כלי טיס, שדות תעופה, צוות תעופה, תפעול טיסות, תובלה אווירית מסחרית, תעופה כללית, תעופה מיוחדת, בטיחות תעופה, אבטחת תעופה, אחריות אזרחית ופעילויות אחרות הקשורות לתעופה אזרחית.

שר הבינוי טראן הונג מין מציג את הצעת החוק לתעופה אזרחית של וייטנאם (מתוקנת). צילום: פאם טאנג

הצעת החוק ביטלה תכנים כגון תכנון אזורי מידע טיס, מעצר זמני של כלי טיס, חיפוש כלי טיס, רישום זכויות על כלי טיס כדי לעמוד בנוהגים בינלאומיים, אמנות בינלאומיות בנושא תעופה אזרחית, הוראות הקוד האזרחי וחוקים הנוגעים לטיפול בהפרות מנהליות.

להסיר את הרגולציה על שירותי אבטחת תעופה מרשימת קווי העסקים המותנים כדי לעמוד בהוראות החוק בנושא השקעות.

במקביל, יש לתקן את התקנות בנוגע לרשויות התעופה ורשויות אבטחת התעופה כדי להגדיר בבירור את הסמכות בעבודת הניהול.

מבט מהפגישה. צילום: הו לונג

תיקון תקנות בנושא ניהול כלי טיס, ניצול וייצוא כלי טיס, ארגון, שימוש וניצול המרחב האווירי, ניהול פעולות טיסות, תעופה כללית, תעופה מיוחדת ותובלה אווירית מסחרית, צוות תעופה. תיקונים אלה נועדו לעמוד באמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה, לשפר את דירוג האשראי של המדינה בזירה הבינלאומית, לעמוד בדרישות הבטיחות, ההמשכיות, ההרמוניה והיעילות, לעמוד בתקנות בנושא ניהול, שימוש והגנה על המרחב האווירי, להבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים, להגן על זכויות הנוסעים, להפחית עיכובים וביטולי טיסות, לשפר את איכות השירות, ליצור תנאים נוחים לפעילויות תעופה כללית, לפתח באופן משמעותי את ניצול המרחב האווירי בגובה נמוך, ולשרת את הפיתוח החברתי -כלכלי.

מפעלי שדות תעופה נוקטים פעולה יזומה בארגון השקעות בבנייה ובשיפוץ של שדות תעופה.

בהצגת הדו"ח על סקירת טיוטת החוק לתעופה אזרחית של וייטנאם (מתוקנת), הצהיר יו"ר ועדת החוק והצדק, הואנג טאן טונג, כי ועדת החוק והצדק אישרה את התיקון המקיף של חוק התעופה האזרחית של וייטנאם וביקשה מסוכנות הניסוח להמשיך במחקר כדי לשלב במלואו את הנחיות ומדיניות המפלגה בנוגע לפיתוח התעופה האזרחית בטיוטת החוק.

יו"ר ועדת החוק והמשפט, הואנג טאן טונג, מציג דו"ח על סקירת טיוטת חוק התעופה האזרחית של וייטנאם (מתוקן). צילום: קוואנג חאן

בנוגע לזכויותיהם וחובותיהם של מפעלי שדות תעופה, ועדת החוק והצדק אישרה את התקנה המאפשרת למפעלי שדות תעופה להיות פרואקטיביים בארגון השקעות בבנייה, שדרוג, שיפוץ והרחבה של שדות תעופה ומתקנים בהם בהתאם לתכנון, על מנת להבטיח דיוק, סנכרון, למקסם את הפוטנציאל והיתרונות ולשפר את יעילות ניצול שדות התעופה. בנוסף, מומלץ לבחון מחדש את התקנה בסעיף 1, סעיף 34 של הצעת החוק על מנת לצמצם מספר הליכי השקעה, וליצור תנאים נוחים למפעלים בהתאם למדיניות המפלגה והמדינה.

רוב הדעות בוועדה הסכימו עם התקנה "רשויות התעופה וייטנאמיות ורשויות אבטחת התעופה זכאיות לתמיכה חודשית של עד 80% ממקדם השכר הנוכחי (לא כולל קצבאות) ממקור העמלות שנשמר" בסעיף 2, סעיף 106, על מנת להבטיח שרשויות התעופה של וייטנאם ימשכו וישמרו על משאבי אנוש איכותיים, ובמיוחד את צוות המפקחים על בטיחות התעופה.

נציגים נוכחים בפגישה. צילום: הו לונג

זהו אחד מתוכנו של המנגנון הפיננסי המיוחד שראש הממשלה אישר להחיל על קצינים ועובדי מדינה ברשות התעופה האזרחית של וייטנאם. עם זאת, על מנת שיהיה בסיס להסדרת תוכן זה בטיוטת החוק, מומלץ שהסוכנות תגיש דוח ותבקש חוות דעת מהרשויות המוסמכות.

חלק מהדעות הציעו לא לקבוע את התוכן הנ"ל בטיוטת החוק, משום שהחלטה מס' 27-NQ/TW בנושא רפורמה במדיניות השכר לקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, כוחות מזוינים ועובדים במפעלים דרשה "לא לקשר את רמת השכר של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור עם פיתוח, תיקון והשלמה של מסמכים המסדירים מדיניות ומשטרים שאינם בעלי אופי שכר".

מקור: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-khai-thac-cang-hang-khong-10392354.html