שיפור יכולת המנהיגות של ועדות המפלגה כלפי מפעלים בבעלות המדינה

כיתוב לתמונה — פרופסור חבר, ד"ר וו ואן פוק, עורך ראשי לשעבר של מגזין הקומוניסט ולשעבר סגן ראש מחלקת התעמולה המרכזית, דיבר בכנס. צילום: פואנג הואה/VNA

את הסדנה ניהלו: פרופסור חבר, ד"ר וו ואן פוק, עורך ראשי לשעבר של המגזין הקומוניסטי, סגן ראש מחלקת התעמולה המרכזית לשעבר (כיום מחלקת התעמולה המרכזית וגיוס המונים); ראש מחלקת בסיס המפלגה וחברי המפלגה, מחלקת הארגון המרכזית טראן וייט צ'ונג.

ד"ר טרין קוואנג בק, מומחה בכיר במחלקה לפעילות מפלגתית וחברי מפלגה, אמר בסדנה: נכון ל-31 באוגוסט 2025, לכל המפלגה יש יותר מ-50,000 (כמעט 51,000) ארגוני מפלגה שטחיים עם יותר מ-5.6 מיליון חברי מפלגה, כולל 8,341 ארגוני מפלגה שטחיים בסוגים שונים של מפעלים, 3,302 ארגוני מפלגה שטחיים ו-294,713 חברי מפלגה במפעלים בבעלות המדינה.

נתונים אלה לא רק מראים את הקנה המידה, אלא גם משקפים את מעמדו ואת התפקיד החשוב במיוחד של מגזר המפעלים הממשלתיים במערכת הפוליטית ובכלכלה הלאומית.

כדי להוביל את הפיתוח הכלכלי ולחזק את בניית המפלגה, לאחרונה גיבשה מפלגתנו מדיניות והחלטות חשובות רבות בנוגע לשיפור תפקידן המנהיגותי של ועדות המפלגה במפעלים ממשלתיים ותפקידם של חברי ועדות המפלגה במפעלים ממשלתיים.

המציאות מראה כי ליכולת המנהיגות של ארגוני המפלגה וועדות המפלגה במפעלים ממשלתיים רבים עדיין יש ליקויים ומגבלות. באופן ספציפי, הקשר בין ועד המפלגה, מועצת החברים/הדירקטוריון והדירקטוריון הכללי ביחידות מסוימות לא הוגדר בבירור, לעיתים חופף או חסר תיאום הדוק, מה שמוביל לקשיים בקבלת החלטות אסטרטגיות ובזמן...

הסדנה כללה 34 מצגות, שכללו את הנושאים הבאים: מעמדם ותפקידם של ארגוני מפלגה עממיים במפעלים ממשלתיים; קידום תפקידם של מפעלים ממשלתיים בעידן החדש; מצבם של ארגוני מפלגה עממיים במפעלים ממשלתיים וכמה המלצות לשיפור איכות הפעילות; חיזוק הפיקוח והפיקוח על ועדות המפלגה במפעלים ממשלתיים; קידום טרנספורמציה דיגיטלית בהנהגה ובניהול של ועדות המפלגה במפעלים ממשלתיים...

בדיון "מנגנון הפעולה של מפעלים ממשלתיים משפיע על כושר המנהיגות של ועדות המפלגה", העלה מאסטר נגוין דה הונג (ועדת הארגון של ועדת המפלגה בעיר האי פונג ) את הסוגיה שכדי שמפעלים ממשלתיים יוכלו לפתח באופן בר-קיימא וליישם כראוי אוריינטציות פוליטיות, כושר המנהיגות של ועדות המפלגה במפעלים ממלא תפקיד מכריע. עם זאת, כושר מנהיגות זה אינו קיים באופן עצמאי אלא מושפע מאוד ממנגנון הפעולה הספציפי של מפעלים ממשלתיים - מודל עסקי שחייב לעמוד הן בכללי השוק והן בתקנות מנהליות מורכבות בנוגע לניהול הון המדינה, עבודת כוח אדם ויישום מטרות פוליטיות וחברתיות.

בפועל, מנגנון זה יצר חסמים, שאילץ את ועד המפלגה להתמודד עם אתגרים גדולים, מה שהוביל לליקויים ומגבלות כגון: החלטות ועד המפלגה חסרות גמישות, מהירות קבלת ההחלטות איטית והסיכון לחפיפה בסמכויות גבוה. משם, מוצע לבנות מנגנון פעולה המאפשר לוועד המפלגה להתמקד במנהיגות פוליטית, אסטרטגיה ופיקוח בהתאם לרוח המפלגה, ובמקביל מתן אוטונומיה ואחריות עצמית מרבית למנגנון הביצוע בהתאם למנגנון השוק...

הנציגים התמקדו בדיון והבהרה של מעמדם ותפקידם של מפעלים ממשלתיים בפיתוח הכלכלה הוייטנאמית ובנושאים כלליים הנוגעים לשיפור יכולת המנהיגות של ועדות המפלגה במפעלים ממשלתיים. מנגנון המנהיגות של יחידות וועדות המפלגה, תוך הבחנה ברורה בין תפקיד המנהיגות של ועדות המפלגה לבין תפקיד הניהול העסקי של חברי מועצת המנהלים/הדירקטוריון ותפקיד הניהול של המנכ"ל, על מנת להבטיח עקביות ללא הפרעה או חפיפה.

הנציגים העריכו וניתחו את יכולת המנהיגות הנוכחית של ועדות המפלגה בחברות ממשלתיות בתקופה האחרונה; הבהירו קשיים ומכשולים בייעול המנגנון ובשינוי מודל הניהול של ארגוני המפלגה בחברות ממשלתיות.

בהתבסס על התיאוריה והפרקטיקה הנ"ל, מנקודת מבט מדעית, להציע בתחילה מספר פתרונות שיתרמו לשיפור יכולת המנהיגות של ועדות מפלגתיות עבור מפעלים ממשלתיים במצב החדש הנוכחי, כגון: קריטריונים ושיטות לבחירת ועדות מפלגתיות בעלות כישורים, יכולות ותכונות מוסריות; פתרונות לחיזוק תפקידן של ועדות המפלגה בהערכת ושיפור איכות הקאדרים; פתרונות לבניית ארגוני מפלגה במפעלים ממשלתיים ולשיפור איכות פעילויות תאי המפלגה, פיתוח חברי מפלגה ופיתוח מפלגה במפעלים ממשלתיים; עבודת פיקוח ופיקוח של ועדות מפלגה במפעלים ממשלתיים.

בנוסף, יש צורך לפרסם בקרוב סט של סטנדרטים ומסגרת טרנספורמציה דיגיטלית לעבודת המפלגה, אשר תיושם באופן אחיד בכל מגזר העסקים הממשלתיים, כבסיס ליישום סינכרוני של ועדות המפלגה בכל הרמות, תוך הימנעות ממצב של "לכל מקום יש את הסגנון שלו"; לבנות מנגנון להקצאת עבודה, המקשר ישירות בין תחומי האחריות של מזכירי תאי המפלגה וחברי ועדות המפלגה לבין תוצאות הייצור והביצועים העסקיים של המחלקה האחראית...

בדברי הסיכום שלו, הדגיש מר טראן וייט צ'ונג, ראש מחלקת בסיסי המפלגה וחברי המפלגה בוועדת הארגון המרכזית, כי לאחר הסדנה, ועדת ההיגוי של הפרויקט ספגה ברצינות את כל הדעות, הניסיון והמודלים המעשיים כדי להשלים את דוח הסינתזה, דוח הייעוץ ודוח ההמלצות, ולהגיש אותם למנהיגי ועדת הארגון המרכזית לצורך מחקר וייעוץ לפוליטביורו ולמזכירות כדי לפרסם מדיניות והנחיות מתאימות.

יחד עם זאת, מועצת ניהול הפרויקטים ממשיכה להבהיר סוגיות תיאורטיות ומעשיות בנוגע ליכולת המנהיגות וכוח הלחימה של ועדות המפלגה וארגוני המפלגה במפעלים ממשלתיים; הגדרה ברורה של תפקידם ומעמדם של מפעלים ממשלתיים בכלכלת השוק הסוציאליסטית ובתהליך הבנייה והפיתוח של המדינה. במקביל, לנתח לעומק ולהעריך באופן אובייקטיבי ומקיף את המצב הנוכחי של יכולת המנהיגות של ועדות המפלגה במפעלים ממשלתיים; להצביע בבירור על הקשר הדיאלקטי בין הנהגת ועדות המפלגה לבין הממשל והניהול של מפעלים, ובכך להציע מנגנון תיאום הדוק ויעיל יותר בין ועד המפלגה לבין מועצת המנהלים והמנכ"ל. ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה ובמיוחד ראשי המפלגה חייבים להוות דוגמה אמיתית, לקדם את האחריות הפוליטית הגבוהה ביותר, ליישם בעקשנות ובעקביות את ההחלטות, ההנחיות והתקנות של הוועד המרכזי לחיזוק בניית המפלגה במפעלים ממשלתיים, תוך התחשבות בכך כגורם מכריע לפיתוח בר-קיימא של מפעלים...

הסדנה תהווה בסיס חשוב עבור רשויות מוסמכות להתייעץ, לחקור, להציע ולספק ייעוץ לסוכנויות פונקציונליות על מנת לפרסם מדיניות ופתרונות פורצי דרך, ובכך לתרום לשיפור יכולת המנהיגות של ועדות המפלגה כלפי מפעלים בבעלות המדינה.

מקור: https://baotintuc.vn/xay-dung-dang/nang-cao-nang-luc-lanh-dao-cua-cap-uy-doi-voi-doanh-nghiep-nha-nuoc-20251022162453472.htm