הדיפלומטיה של וייטנאם על רקע טלטלה עולמית

בהקשר של תנודות כלכליות ופוליטיות עולמיות מורכבות המובילות לאתגרים משמעותיים, הדיפלומטיה המקצועית של וייטנאם הוכיחה את זהותה, וסייעה לחזק את מעמדה של המדינה בזירה הבינלאומית.

ההקשר של התאוששות כלכלית לאחר קוביד-19 , הסכסוך באוקראינה, התחרות העזה בין המעצמות הגדולות והתנודות הרבות באזור הודו- פסיפיק ... הן סוגיות שהיו נוכחות לאורך השנים האחרונות ויצרו באופן מתמשך אתגרים רבים.

שותף חשוב באינדו- פסיפיק

בהקשר זה, בתגובה לעמדתה של וייטנאם בראיון עם ת'אן ניאן, אמר פרופסור סטיבן רוברט נאגי (האוניברסיטה הנוצרית הבינלאומית - יפן, חוקר במכון היפני ליחסים בינלאומיים): "וייטנאם הפכה לשותפה חשובה באזור ההודו-פסיפיק, איתה מדינות רבות רוצות לחזק את שיתוף הפעולה בתחומי הסחר, הפיתוח, הביטחון והדיפלומטיה . וייטנאם ממשיכה להיחשב לכלכלה חשובה להשקעות. מדינות כמו יפן ודרום קוריאה מספקות הון ODA ו-FDI לווייטנאם במאמץ לגוון באופן סלקטיבי את העברת שרשראות האספקה."

ראש הממשלה פאם מין צ'ין וראשי המשלחות השתתפו בטקס הפתיחה ובמושב המליאה של פסגת ASEAN ה-42 שנערכה באינדונזיה במאי.

VNA

אכן! במהלך ביקורו האחרון בווייטנאם, כאשר נפגש עם 300 נציגים מהקהילה הקוריאנית שחיים ועובדים בווייטנאם, הדגיש נשיא דרום קוריאה יון סוק יאואל כי וייטנאם היא מדינה הממלאת תפקיד חשוב עבור דרום קוריאה בבניית אזור חופשי, שליו ומשגשג בחוף הדרום-פסיפי. לא רק עם דרום קוריאה, ציין פרופסור נאגי: "היינו עדים לתדמית של מדינות ה-G7 המקבלות בברכה מנהיגים וייטנאמים להשתתף בפסגה האחרונה בהירושימה (יפן) כדי לפתח חיים של שיתוף פעולה בתחומי הפיתוח בין הצדדים. אנו עדים גם לווייטנאם המחזקת את שיתוף הפעולה בתחום הביטחון ושותפויות אחרות המבוססות על עקרונות 4 הלא של וייטנאם".

זהות דיפלומטית

במשך זמן רב, כאשר מדברים על דיפלומטיית במבוק, דעות רבות השוו אותה למודל המדיניות שמדינות אחרות נקטו בו, וחלק מהדעות אומרות שמדובר ב"תנודה" מסוג "היום בצד הזה, מחר בצד ההוא". אך זוהי הערכה שגויה של אופייה ויסודות הדיפלומטיה של הבמבוק בווייטנאם, אשר צריכה לראות את זהותו של עץ הבמבוק, שהיא שבתוך רוחות חזקות, אפילו סערות, עץ הבמבוק נשאר איתן, ומגלה חיוניות חזקה. בנוגע לזהות הדיפלומטיה של הבמבוק בווייטנאם, המזכיר הכללי נגוין פו טרונג כיוון וכיוון: "שורשים איתנים, גזע חזק, ענפים גמישים" כדי להגן על המולדת "מוקדם, מרחוק, מרגע שהמדינה עדיין לא בסכנה". בהתאם, "שורשים איתנים" הם הסתמכות עצמית, ביטחון עצמי, תמיד הצבת אינטרסים לאומיים ואתניים במקום הראשון. "גזע חזק" הוא החוסן אל מול כל האתגרים והקשיים; מוכן להיות שותף אמין ואחראי עם הקהילה הבינלאומית. "ענפים גמישים" הם דרך להתנהג בגמישות, להסתגל במהירות לשינויים ולאתגרים.

---

אל תהיו תלויים

וייטנאם זוכה לתשומת לב בינלאומית גוברת בשל מיקומה הגיאואסטרטגי בדרום מזרח אסיה. ארה"ב, הודו, יפן וכעת דרום קוריאה (אשר מגבירה באופן פעיל את השפעתה בדרום מזרח אסיה במסגרת האסטרטגיה החדשה של הודו-פסיפיק) ומדינות רבות אחרות מתקרבות לווייטנאם. חלק מכלי התקשורת טוענים כי וייטנאם יטה לצד זה או אחר, אך למעשה עמדתה של וייטנאם לא השתנתה, ומתמקדת במניעת הסיכון של תלות במעצמה מסוימת. בהקשר כזה, וייטנאם פעלה בדיפלומטיה פעילה המבוססת על עמדתה המסורתית להגבלת השפעת התחרות בין המעצמות הגדולות.

פרופסור חבר קיי קוגה

(תוכנית בנושאים גלובליים ומדיניות ציבורית - בית הספר למדעי החברה - האוניברסיטה הטכנולוגית נאניאנג, סינגפור)

---

זהות זו מבוססת על יסודות מחשבתו של הו צ'י מין על ענייני חוץ. באופן ספציפי: חייבים להיות עצמאיים ועצמאיים בענייני חוץ ובשיתוף פעולה בינלאומי; תמיד להיות בעלי רוח של שלום, "יותר חברים, פחות אויבים"; לבנות יחסים ידידותיים ושיתופי פעולה עם מדינות על בסיס כיבוד עצמאות, ריבונות ושלמות טריטוריאלית; בהתאם למוטו "להגיב לכל שינוי ללא שינוי" בפעילויות ענייני חוץ... במהלך השנים, מדיניות החוץ של וייטנאם תמיד הייתה עקבית עם מחשבתו של הו צ'י מין, ונוספה והושלמה באופן קבוע כדי להתאים להתפתחויות ולמגמות הגלובליות. וייטנאם תמיד שואפת לפתור בהרמוניה את הקשר בין עצמאות, עצמאות ואינטגרציה בינלאומית. בתגובה לת'אנה ניין , פרופסור ריו הינאטה-יאמאגוצ'י (אוניברסיטת טוקיו, יפן) העיר: "הדיפלומטיה הגאונית של וייטנאם סייעה לווייטנאם להגן על עצמה מפני מעצמות אזוריות ולווייטנאם להשיג בגמישות מספר אינטרסים לאומיים". כמובן, כל תקופה היסטורית מציבה אתגרים חדשים, כולל אתגרים למדיניות החוץ של וייטנאם. כפי שציין פרופסור ריו הינאטה-יאמאגוצ'י: "וייטנאם תצטרך להתמודד עם מספר דילמות דחופות ככל שתגבר תחרות הכוחות בין המעצמות הגדולות." כאלה הם האתגרים, אך מדיניות החוץ של וייטנאם עצמה מכילה את הבסיס להגיב לאתגרים שהוזכרו לעיל, ולמעשה הייתה יעילה בשנים האחרונות.

אישור עמדה

בהתאם למדיניותה הדיפלומטית, וייטנאם אישרה את תרומתה לקהילה הבינלאומית. באוקטובר 2022, וייטנאם נבחרה למועצת זכויות האדם של האו"ם לקדנציה 2023-2025. באותה תקופה, וייטנאם זכתה לתמיכה פה אחד מחברי איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN) כמועמדת היחידה של ASEAN לתפקיד זה; ובמקביל, היא הייתה גם המועמדת האסייתית היחידה מקהילת הדוברות פרנקופונים.

---

שיפור הולך וגובר במעמד הבינלאומי

וייטנאם ממשיכה ליישם מדיניות חוץ רב-צדדית. הדבר בא לידי ביטוי במיוחד בביקורים רבים של מנהיגים וייטנאמים בלאוס, בבריטניה כדי להשתתף בטקס הכתרתו של המלך צ'ארלס השלישי, ובפסגת ה-G7 המורחבת ביפן. במקביל, וייטנאם קיבלה בברכה את מנהיגי מדינות רבות כמו נשיא דרום קוריאה יון סוק יאואל, ראש ממשלת אוסטרליה אנתוני אלבנזה ועוד. יחסי וייטנאם-רוסיה מתפתחים באופן חיובי גם באמצעות דיאלוגים ברמה גבוהה, עם דגש מיוחד על צעדים להרחבת שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי. לכן, וייטנאם מנסה להגיע לכיוונים רבים של מדיניות חוץ תוך שמירה על האינטרסים הכלכליים של המדינה כאחת העדיפויות. וייטנאם השתתפה בדיאלוגים אסטרטגיים עם שותפים חשובים רבים באירופה ובאסיה, ובכך שיפרה יותר ויותר את מעמדה הבינלאומי.

פרופסור חבר יקטרינה קולדונובה

(הפקולטה ללימודי אסיה ואפריקה, המכון הממלכתי ליחסים בינלאומיים של מוסקבה - MGIMO, רוסיה)

---

בתגובה לתוצאות הנ"ל בתגובה לשאלת טאנה ניאן, הדגיש מר קרל או. שוסטר (המרצה כיום באוניברסיטת הוואי-פסיפיק בנושא יחסים בינלאומיים והיסטוריה) כי הצטרפותה למועצת זכויות האדם של האו"ם סימנה את החשיבות הגוברת של וייטנאם בנושאים אסייתיים. זוהי הפעם השנייה שווייטנאם נבחרה למועצת זכויות האדם של האו"ם. בפעם הראשונה שהשתתפה בה (כהונה 2014-2016), וייטנאם קידמה יוזמות שהראו את חותמה, שזכו להערכה רבה על ידי הקהילה הבינלאומית, כגון השתתפות בקבוצת הליבה במועצת זכויות האדם בנושא "שינויי אקלים וזכויות אדם", וחיבור ישיר של מספר החלטות שאומצו על ידי מועצת זכויות האדם בקונצנזוס על השפעת שינויי האקלים על קבוצות פגיעות (נשים, ילדים וכו'). כולן מאשרות את התוצאות שהוייטנאם השיגה עם זהות דיפלומטית משלה, שלא ניתן לכנותה באופן כללי דיפלומטיה של במבוק, אלא יש לכנותה במדויק: דיפלומטיה של במבוק וייטנאמית.

Thanhnien.vn