קידום התפקיד והמשימה החדשים של ועדת המפלגה של משרד החוץ בעידן של צמיחה לאומית

לרגל הקונגרס הראשון של ועדת המפלגה של משרד החוץ לקדנציה 2025-2030, כתב החבר בוי טאן סון, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן ראש הממשלה, מזכיר המפלגה ושר החוץ, מאמר שכותרתו "קידום התפקיד והמשימה החדשים של ועדת המפלגה של משרד החוץ בעידן הפיתוח הלאומי". עיתון TG&VN מציג בכבוד את הטקסט המלא של המאמר.

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם עובד עם ועדת המפלגה של משרד החוץ על יישום מדיניות החוץ של הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה ופיתוח המגזר הדיפלומטי, 29 באוגוסט 2024. (צילום: נגוין הונג)

הנשיא הו צ'י מין אמר פעם: "המפלגה שלנו היא מפלגת שלטון". המציאות ההיסטורית של 95 השנים האחרונות אישרה כי תפקידה המנהיגותי המקיף והמוחלט של המפלגה הוא הגורם המרכזי להבטחת ניצחון המהפכה הווייטנאמית.

במבט לעבר עידן חדש, עידן של התחזקות האומה הווייטנאמית, כתב המזכיר הכללי טו לאם מאמר חשוב "המשך לחדש בעוצמה את שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה, דרישה דחופה של השלב המהפכני החדש". ועדת המפלגה במשרד החוץ רואה בכך גם פקודה מהלב וגם מוטו לפעולה בעבר וגם למסע קדימה.

הקונגרס הראשון של ועדת המפלגה של משרד החוץ מתקיים ברגע היסטורי. שנת 2025 מציינת 135 שנה להולדתו של הנשיא הו צ'י מין, המנהיג האהוב של האומה כולה וגם אדריכל הדיפלומטיה הוייטנאמית המודרנית ושר החוץ הראשון. שנת 2025 מציינת גם 80 שנה להקמת המדינה ו-80 שנה להקמת המגזר הדיפלומטי. בהקשר זה, הקונגרס יסכם את הקדנציה הקודמת ויציע כיוונים חשובים רבים לא רק לקדנציה הבאה אלא גם ייצור תשתית לשנים רבות הבאות.

במבט לאחור על תקופת 2020-2025, המצב העולמי והאזורי חווה התפתחויות מורכבות ובלתי צפויות. זוהי הקדנציה הראשונה שבה ועדת המפלגה של משרד החוץ התמזגה עם ועדת המפלגה לחו"ל, ובמקביל איחדה את ועדת החוץ המרכזית ולקחה על עצמה מספר תפקידים ומשימות של ועדת החוץ של האסיפה הלאומית; תוך יישום סינכרוני של פתרונות לייעול המנגנון ברוח החלטה מס' 18-NQ/TW של הוועד המרכזי.

בהקשר זה, בנחישות פוליטית ובמאמצים רבים, המגזר הדיפלומטי ניצל הזדמנויות, התגבר על אתגרים ויישם היטב את החלטת הקונגרס ה-28 של ועדת המפלגה של משרד החוץ לקדנציה 2020-2025, ותרם ליישום מוצלח של החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה.

ב-2 בינואר 2025, הציג הנשיא לואונג קואנג את ההחלטה להעניק את תואר שגריר הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם לפקידים ועובדי מדינה במשרד החוץ שקיבלו את תואר השגריר בשנת 2024. (צילום: טואן אנה)

בניית מסיבה היא המפתח

ועדת המפלגה של המשרד ייעצה מיד לוועד המרכזי לפרסם תקנות בנוגע לתפקידיהם ומשימותיהם של ועדות המפלגה ותאי המפלגה העממיים הפועלים בחו"ל ולניהול חברי המפלגה בחו"ל, ובכך יצרה שינוי משמעותי בניהול חברי המפלגה.

ועדת המפלגה של המשרד והוועד הפועל של המפלגה מחזקים תמיד את המנהיגות, ההכוונה והארגון כדי ליישם באופן יסודי את תקנות המפלגה והמדינה בנוגע לעבודת הגנה פוליטית פנימית על ארגוני המפלגה וחברי המפלגה בארץ ובחו"ל.

עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות מתמקדת; תקנות המפלגה וועדת ההיגוי המרכזית מופצות ומיושמות באופן יסודי, ומומשות למסקנות, החלטות והנחיות... לחיזוק המנהיגות וההכוונה; פיקוח, פיקוח ופיקוח מתחזקים; יעילות ועדת ההיגוי של המשרד במניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות משתפרת; מקושרת קשר הדוק עם עבודת בניית המפלגה ותיקוןה ובניית המגזר הדיפלומטי משופרת.

עבודת הפיקוח והפיקוח מתמקדת תמיד בהגדרה ברורה של הפיקוח על ועדות המפלגה כפיקוח על עמידה בסעיפים 30 ו-32 של מגילת המפלגה ופיקוח נושאי; פיקוח על ועדות פיקוח בכל הרמות בהתאם לסימני הפרות מצד ארגוני המפלגה וחברי המפלגה; ייעוץ מיידי למזכירות להוציא את תקנה מס' 141-QD/TW בנושא פיקוח, פיקוח ומשמעת של המפלגה עבור ארגוני המפלגה וחברי המפלגה בחו"ל, ובכך לתרום להפיכת עבודת בניית ותיקון המפלגה למעשית ויעילה יותר.

עבודת הגיוס ההמוני במפלגה עברה שינויים חשובים רבים, תוך התמקדות בהבנה מעמיקה ושיפור רוח השירות לעם, קידום משמעת וסדר בקרב קאדרים, עובדי מדינה ועובדים במילוי תפקידים ציבוריים; הבנה מעמיקה ויישום יעיל של מסקנה מס' 12-KL/TW, מיום 12 באוגוסט 2021 של הפוליטביורו בנושא עבודה עם וייטנאמים מעבר לים במצב החדש.

השלמת משימות פוליטיות בהצלחה

בהובלת יישום המשימות הפוליטיות, כבר מתחילת הקדנציה, תיאם הוועד הפועל של המפלגה עם הוועדה הממשלתית של המפלגה כדי להוביל ולכוון את המיסוד והקונקרטיזציה של מדיניות החוץ של הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה באמצעות החלטות, מסקנות, הנחיות ופרויקטים חשובים רבים.

בארגון וביישום, הוועד הפועל של המפלגה תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם הוועד הפועל של המפלגה במשרד כדי להוביל ולכוון באופן הדוק את כל המגזר הדיפלומטי לקידום תפקידו החלוצי, ולפרוס פעילויות חוץ באופן סינכרוני, מקיף ויעיל על שלושת עמודי התווך של דיפלומטיית המפלגה, דיפלומטיה ממלכתית ודיפלומטיה עממית.

בפרט, מאז מיזוג ועדת החוץ, ועדת המפלגה של משרד החוץ קידמה את תפקידה כמנהיג וההכוונה במשרד החוץ כנקודת מוקד יחידה לייעץ למפלגה ולמדינה בנוגע לאוריינטציה אסטרטגית, ארגון, יישום וניהול מאוחד של פעילויות חוץ על שלושת עמודי התווך; לא להפריע לעבודה, לשפר את יעילות עבודת החוץ של המפלגה באמצעות תוכן, צורה ושיטות חדשים, ולהשיג התקדמות איכותית.

בוועידה הדיפלומטית ה-32, ראש הממשלה פאם מין צ'ין העניק את תעודות ההצטיינות של ראש הממשלה לקולקטיבים וליחידים במשרד החוץ על הישגיהם יוצאי הדופן בתחומי עבודה שונים, ב-21 בדצמבר 2023. (צילום: טואן אנה)

במבט לאחור על קדנציה 2020-2025, ניתן לראות את ההישגים הבולטים כדלקמן:

ראשית, ועד המפלגה של משרד החוץ תרם באופן פעיל למיסוד וגיבוש משימות מפתח ופורצות דרך באמצעות תוכניות פעולה והחלטות נושאיות להובלה, כיוון והשגת תוצאות יוצאות דופן רבות. תפקידם ואחריותם של ועדות המפלגה וראשי ועדות המפלגה קודמו, רוח הלחימה של ארגוני המפלגה שופרה; דמוקרטיה, סולידריות ואחדות בתוך ועד המפלגה קודמו.

שנית, התמקדות מתמדת בקידום עבודת בניית המפלגה מבחינת פוליטיקה, אידיאולוגיה, אתיקה, ארגון וקאדרים, השגת תוצאות חיוביות רבות עם חידושים רבים בתוכן ובשיטות, ייעוץ יזום לפוליטביורו ולמזכירות להוציא מסמכים על עבודת בניית המפלגה, עבודת ניהול חברי המפלגה ועבודת פיקוח ופיקוח בחו"ל.

שלישית, היא סיפקה ייעוץ אסטרטגי וארגנה את היישום המסונכרן, המקיף והיעיל של פעילויות יחסי חוץ על כל שלושת עמודי התווך. הודות לכך, עבודת יחסי החוץ הוערכה על ידי מנהיגי המפלגה והמדינות כ"השגת תוצאות והישגים חשובים והיסטוריים רבים, והפכה לנקודת שיא מרשימה מבין התוצאות וההישגים הכוללים של המדינה בשנים האחרונות" [[1]].

רביעית, איכות עבודות הבנייה של המגזר שופרה באופן מתמיד בכיוון מקצועי, מודרני ומקיף. המגזר הדיפלומטי באמת הוביל ביישום הנחיותיו של המזכיר הכללי טו לאם בנוגע לתרומה לבניית מנגנון יעיל, חזק, יעיל, אפקטיבי ויעיל.

ניתן לראות שהלקח המוצלח נובע מכך שוועדת המפלגה במשרד ולוועדות המפלגה בכל הרמות בארץ ובחו"ל מזהים תמיד את בניית המפלגה הפוליטית כמפתח, תומכים בתוקף במרקסיזם-לניניזם ובמחשבת הו צ'י מין; תומכים בתוקף במטרה של עצמאות לאומית הקשורה לסוציאליזם; תומכים בתוקף בדרך החדשנות, תומכים בתוקף בעקרונות המפלגה, ומגנים על מצע המפלגה, חוקיה, חוקתה וחוקיה.

בנוסף להישגים הנ"ל, ועדת המפלגה של משרד החוץ הודתה בגלוי גם במספר ליקויים ומגבלות: חינוך פוליטי ואידיאולוגי, יישום הנחיות והחלטות המפלגה, תקנות על פעילות המפלגה, פיקוח ופיקוח בחו"ל לעיתים אינם יעילים. יישום ההסכמים וההתחייבויות אינו כמצופה, והפוטנציאל ביחסים עם שותפים לא נוצל במלואו.

ב-19 בינואר 2025, בבית האסיפה הלאומית, נפגש יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן עם הקהילה הווייטנאמית מעבר לים שהשתתפה בתוכנית "אביב המולדת" בשנת 2025. (צילום: Quochoi.vn)

עידן חדש, נחישות חדשה

בתקופה הקרובה, ההקשר החדש והאחריות החדשה יציבו משימות כבדות רבות על כל המגזר הדיפלומטי. מבחינה פנימית, לאחר כמעט 40 שנות דוי מוי, היסודות, הפוטנציאל, מעמדה ויוקרתה הבינלאומית של המדינה שופרו, אך עדיין קיימים קשיים, אתגרים וסיכון לפיגור נוסף.

ועדת המפלגה של משרד החוץ לקדנציה 2025-2030 החליטה לקדם עוד יותר את תפקידה המנהיגותי ולכוון את כלל המגזר לפריסה סינכרונית, מקיפה ויעילה של פעילויות יחסי חוץ על שלושת עמודי התווך של דיפלומטיית המפלגה, דיפלומטיית המדינה ודיפלומטיה בין-עם, עם המשימות המרכזיות הבאות:

ראשית, קידום התפקיד החשוב והסדיר של יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית ביצירה ותחזוקה של סביבה שלווה ויציבה וניצול מיטבי של משאבים חיצוניים ותנאים נוחים לשרת את מטרותיה האסטרטגיות של המדינה; אישור תפקידם של יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית ככוח מניע חשוב בבניית המולדת והגנה עליה.

שנית, להביא את היחסים עם שותפים, ובמיוחד מדינות שכנות, אזורים, מדינות מרכזיות ושותפים חשובים בעלי פוטנציאל גדול, לעומק, יציבות, מהות וקיימות לטווח ארוך; להגביר את שזירת האינטרסים האסטרטגיים עם שותפים; ליישם ביעילות ובאופן מהותי את שדרוג היחסים עם שותפים, בהתאם למדיניות ולתוכנית.

שלישית, לקדם דיפלומטיה כלכלית לפיתוח, תוך תרומה למימוש יעדי הפיתוח עד 2030 ו-2045. להתמקד במקסום וקידום היתרונות היחסיים של הדיפלומטיה ביישום סינכרוני ויעיל של "ארבעת עמודי התווך" והחלטות, מסקנות והנחיות חשובות אחרות של הוועד המרכזי של המפלגה והפוליטביורו בעידן החדש.

רביעית, להגן בנחישות ובעקשנות על העצמאות, הריבונות, האחדות, השלמות הטריטוריאלית, הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של וייטנאם בים המזרחי על בסיס המשפט הבינלאומי; לשמור ולפתח גבול של שלום, ידידות, שיתוף פעולה ופיתוח, תוך תרומה לשמירה על סביבה שלווה, יציבה ופשוטה לפיתוח לאומי.

חמישית, להמשיך לקדם ולהעלות את רמת הדיפלומטיה הרב-צדדית, להיות מוכנים לקדם את התפקיד המרכזי, להוביל ולפייס בהתאם ליכולותיה של המדינה, לתנאים הספציפיים ולאינטרסים שלה; להשתתף באופן יזום ואקטיבי בבניית סדר בינלאומי הוגן ושוויוני המבוסס על החוק הבינלאומי; ליישם היטב אחריות רב-צדדית מרכזית, ובמיוחד APEC בשנת 2027 ויו"ר ASEAN בשנת 2029.

סגן ראש הממשלה, מזכיר המפלגה ושר החוץ בוי טאן סון עמד בראש הישיבה השלישית של הוועד הפועל של המפלגה ב-17 ביוני. (צילום: טאן לונג)

שישית, לפרוס במהירות וביעילות תחומים חשובים של יחסי חוץ כגון ענייני וייטנאם מעבר לים, דיפלומטיה תרבותית, מידע ותעמולה זרה, הגנת אזרחים וענייני חוץ מקומיים. לשפר באופן מתמיד את איכות המחקר, החיזוי והייעוץ עבור מנהיגי המפלגה והמדינות בנושאי ענייני חוץ.

שביעית, לחזק עוד יותר את יעילות התיאום בין עמודי התווך של יחסי החוץ של המפלגה, הדיפלומטיה המדינית והדיפלומטיה העממית, בין כוחות יחסי החוץ ברמה המרכזית והמקומית, בין ההגנה הלאומית, הביטחון, הכלכלה, התרבות-חברה ויחסי החוץ כדי ליצור כוח משותף. להמשיך לייחס חשיבות לבחינה וקידום יישום של התחייבויות והסכמים בינלאומיים.

שמיני, לשפר את כושר המנהיגות ואת כוח הלחימה של ארגון המפלגה ומשרד החוץ. לחזק את ניהול חברי המפלגה בחו"ל ואת עבודת ההגנה על הפוליטיקה הפנימית. להמשיך להילחם כדי למנוע ולדחות את ההידרדרות של האידיאולוגיה הפוליטית, האתיקה, אורח החיים וביטויים של "אבולוציה עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית" בתוך המפלגה; לשפר את האפקטיביות והיעילות של הפיקוח, הפיקוח והמשמעת המפלגתית; לקדם בנחישות ובעקשנות את עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות. להמשיך לבנות צוות של צוות דיפלומטי שהוא "גם אדום וגם מקצועי", בעל רצון פוליטי חזק, סגנון מקצועי וכישורים מקצועיים כדי לעמוד בכל דרישות העידן החדש.

לקראת אבני הדרך ההיסטוריות של יום השנה ה-80 למהפכת אוגוסט והיום הלאומי ב-2 בספטמבר, יום השנה ה-80 להקמת המגזר הדיפלומטי, כל הקדרים וחברי המפלגה במשרד החוץ נחושים ליישם בהצלחה את החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, את ההחלטה ותוכנית הפעולה ליישום החלטת הקונגרס הראשון של המפלגה של משרד החוץ, לשמור על התואר של ארגון מפלגה נקי וחזק בכל ההיבטים, לבצע בהצלחה את כל משימות החוץ שהוטלו על ידי המפלגה, המדינה והעם, ולתרום תרומה ראויה לבניית ולהגנה על המולדת הווייטנאמית הסוציאליסטית.

---

[1] נאום של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בוועידה הדיפלומטית ה-32 (האנוי, 19 בדצמבר 2023).

מקור: https://baoquocte.vn/phat-huy-vai-tro-su-menh-moi-cua-dang-bo-bo-ngoai-giao-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-321046.html