נגי סון וורד מצטרפת ליישום פרויקטים גדולים.

המחוז, הפועל תחת מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית, מטפל בו זמנית ביישום של 19 פרויקטים מתמשכים של פינוי קרקעות. בהתחשב בהיקף העבודה הגדול, אופייה המורכב ומעורבותה הישירה בפרויקטים מרכזיים של תשתית ופרויקטים של השקעה ישירה באזור הכלכלי של נג'י סון, הרשויות המקומיות נקטו בפעולה החלטית מראשיתה, וכתוצאה מכך התקדמו בפינוי הקרקעות.

בניית קו 4, מפעל גלגול פלדה מספר 2 של נגי סון.

לדברי מר קאו לואונג נגוק, יו"ר ועדת העם של מחוז נגי סון, עד כה, 8 פרויקטים הקימו מועצות פינוי קרקעות והם מיושמים במקביל, כאשר מכשולים עיקריים רבים נפתרו. עבודות פינוי הקרקעות של המחוז בשנת 2025 חרגו בהרבה מהיעד שקבעה ועדת העם המחוזית. היישוב השלים מדידות וספירת מלאי של 31.77 דונם, והשיג 335.7% מהתוכנית; אישר תוכניות פיצוי עבור 19.27 דונם, והשיג 203.59% מהתוכנית; ושילם פיצוי עבור יותר מ-18 דונם, והשיג 193%.

פרויקטים מרכזיים רבים התמקדו בפתרון מכשולים כדי להאיץ את ההתקדמות. דוגמה אופיינית לכך היא כביש החוף המחבר את כביש המחוזי 513 עם אזור הנמל הדרומי, המשתרע על פני 2.7 ק"מ ודורש פינוי קרקע של 13.4 דונם, ומשפיע על 38 משקי בית. לאחר השתלטותה, ועדת העם של המחוז הקימה מועצת פיצויים, השלימה את רשימת המלאי, קבעה את בעלות הקרקע, פיתחה תוכנית ומסרה 7.72 דונם ליחידת הבנייה. נכון לעכשיו, הכביש עבר בניית סוללת K95, קידוח כלונסאות ובניית תמך גשר. 5.68 הדונם הנותרים צפויים להיות מפוצים עד דצמבר 2025.

בנוגע לפרויקט מספר 2 של מפעל הגלגול לפלדה בנגי סון, ועדת העם של המחוז אישרה את תוכנית הפיצויים עבור 22.92 דונם, מתוכם 21.94 דונם שולמו ונמסרו. 0.98 הדונם הנותרים השייכים ל-3 משקי בית טרם הוסכמו למרות שכנוע והסברים חוזרים ונשנים. ועדת העם של העיר נגי סון פרסמה החלטה לכפות את הקרקע, והמחוז צופה להשלים את התהליך לפני 30 בדצמבר 2025. עבור פרויקט קו ההולכה 110kV לאחר תחנת המשנה של האזור הכלכלי נגי סון 220kV, המחוז שילם פיצויים ל-18 מתוך 21 משקי בית, מסר את הקרקע עבור 26 מתוך 31 מיקומי יסודות עמודים ו-9 מתוך 13 מיקומי חיזוק, ובכך יצר תנאים נוחים להאצת ההתקדמות של יחידת הבנייה. עבור פרויקט החפירה של התעלה המשרתת את הנמל הבינלאומי נגי סון, השטח הכולל שיש לכבות הוא 12.37 דונם, המשפיעים על 226 משקי בית. הוועדה העממית של המחוז אישרה את תוכנית הפיצויים עבור 10.52 דונם, וארגנה את התשלום והמסירה של 9.73 דונם. המחוז פועל באופן פעיל למען שטח של 0.79 דונם הנותרים, עם התחייבות איתנה להשלמת התשלום לפני 30 בדצמבר 2025.

לדברי נציגי הוועדה העממית של רובע נגי סון, מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי מביא אחידות ועקביות בניהול ועיבוד מסמכים, מקצר הליכים ויוצר גישות פרואקטיביות ברמת הרובע. עם זאת, בפועל, צצו אתגרים רבים. חלק מהפרויקטים משתרעים על פני רובעים מרובים, כגון האי בין, טרוק לאם ודאו דוי טו, אך התקדמות פינוי הקרקעות אינה אחידה. העברת תושבים לרובעים אחרים מובילה לעיכובים בהקצאת הקרקעות ובהנפקת תעודות, וכתוצאה מכך משפיעה על התקדמות פינוי הקרקעות של הפרויקט.

בנוסף לכך, שינויים במדיניות הפיצויים ופינוי הקרקעות לאחר כניסתו לתוקף של חוק הקרקעות 2024, ובמיוחד מנגנון התמיכה באדמות גן ובריכות הסמוכות לאדמות למגורים, מעמידים גם הם את היישובים במצב קשה. על פי צו 151/2025/ND-CP, ועדת העם ברמת הקומונה רשאית להחליט על "תמיכה אחרת" בעת פינוי קרקעות. עם זאת, יישום מנגנון "התמיכה האחרת" חסר תקדים ומסגרת אחידה, מה שמוביל לחששות בנוגע להצעת פרסום המדיניות.

יתר על כן, נגי סון היא אחת היישובים עם פרויקטים גדולים רבים אך מחסור חמור בכוח אדם לפינוי קרקעות. במחוז יש כיום רק 7 עובדי מדינה במחלקה הכלכלית -תשתית-תכנון עירוני, בעוד שהם נושאים באחריות ניהול המדינה בתחומים רבים, החל מקרקעין, בנייה, סביבה, תכנון, הנפקת אישורים, טיפול בסכסוכים וכו'. משימות חופפות מקשות על פקידים לעמוד בקצב התקדמות פינוי הקרקעות עבור פרויקטים גדולים.

לדברי נציגי הוועדה העממית של רובע נגי סון, לצד הצעת מספר פתרונות דחופים כגון השלמת צוות בתחום פינוי קרקעות וניהול קרקעות, שכלול מנגנון התיאום הבין-קהילתי ליישוב מחדש עם תיאום כולל ברמה המחוזית; הציע המחוז גם שהמחוז יוציא מסגרת תמיכה מאוחדת לאדמות חקלאיות , אדמות גן, בריכות, נכסים, גידולים וכו', כדי שיהיה בסיס ליישום מדיניות פינוי קרקעות באופן סינכרוני; במקביל, תמיכה בבניית אזורי יישוב מחדש, יצירת קרנות קרקע לפינוי קרקעות, ודיגיטציה מהירה של הליכי קרקע כדי להקל על יישום עבודות פינוי הקרקעות.

טקסט ותמונות: טונג לאם

מקור: https://baothanhhoa.vn/phuong-nghi-son-nhap-cuoc-trien-khai-cac-du-an-lon-271385.htm