על פי הצעת החוק לגיאולוגיה ומינרלים, ארגונים ויחידים המנצלים מינרלים מחויבים לשמור ולספק מידע על תוצאות החיפושים המשלימים, החיפושים המשודרגים של עתודות מינרלים וניצול מינרלים; להתקין תחנות שקילה או ציוד מדידה או שיטות אחרות כדי לקבוע ולשלוט בכמות המינרלים בפועל המופקת לפני הובלתם אל מחוץ לאזור הפרויקט; ולהתקין מצלמות מעקב במתקני אחסון לאחסון מידע ונתונים רלוונטיים.
הצעת החוק בנושא גיאולוגיה ומינרלים תוקנה ונוספה כדי להתמודד עם קשיים ומכשולים מעשיים שנתקלו בהם בעבר בעת יישום תקנות בנושא ניצול מינרלים, ובמיוחד בנוגע להליכים מנהליים לניצול מינרלים; היא קובעת בבירור את הרישום הסטטיסטי של ייצור המינרלים בפועל ואת מלאי עתודות המינרלים הנותרות.
לא רק שנקבע בהצעת החוק, לאחרונה ביקש משרד משאבי הטבע והסביבה מהרשויות המקומיות לבדוק מזחים ובמגרשים לאיסוף חול וחצץ באפיקי נהרות ולהתקין תחנות שקילה ומצלמות כדי לנטר את כמות החול והחצץ הנרכשים ונמכרים ברציפים ובמגרשים, בתגובה למצב הנוכחי של הצהרה לא כנה על תפוקה בפועל של מינרלים.
כדי לתקן את המצב הנ"ל, להבטיח שקיפות בפעילויות חיפוש וניצול מינרלים, ולהבטיח את אספקת חומרי היישור לפרויקטים מרכזיים הנמצאים כעת בעיצומם, משרד משאבי הטבע והסביבה ביקש מהפרובינציות ומהערים המנוהלות על ידי הממשל המרכזי להבין לעומק את תוכן צו ממשלתי מס' 23/2020/ND-CP מיום 24 בפברואר 2020, המסדיר את ניהול החול והחצץ באפיקי נהרות ואת ההגנה על אפיקי נהרות, גדות ומישורי הצפה.
באופן ספציפי, משרד משאבי הטבע והסביבה הציע למקד את הבדיקות והסקירות ברישום שמות וסוגי כלי רכב וציוד המשמשים להפקה והובלה של חול וחצץ; התקנת מכשירי מעקב ואחסון נתונים ומידע על מיקום ודרכי תנועה של כלי רכב וציוד המשמשים להפקה והובלה של חול וחצץ; בדיקות של דרישות לנקודות איסוף חול וחצץ באפיק הנהרות, התקנת תחנות שקילה ומצלמות לניטור כמות החול והחצץ הנרכשים ונמכרים בנקודות אלה; דרישות לכלי רכב המובילים חול וחצץ בנהרות; ודרישות לעסק ולשימוש בחול וחצץ באפיק הנהרות, ועמידה בתקנות להבטחת המקור החוקי של מינרלים המשמשים בפרויקטים של בנייה.
במקביל, יש לבצע פיקוח וניטור בנוגע לזמן הניצול המותר, יישום תקנות חוקיות בדוח הערכת ההשפעה של פעילויות הניצול להבטחת יציבות גדות הנהרות ואזורים גדותיים; הבטחת זרימת המים, יכולת ניקוז מי שיטפונות, מניעת סחף קרקעית הנהר, סחף גדות הנהר, סחף קרקעית הנהר, ירידת מפלס הנהר במהלך העונה היבשה, ושימור מערכות אקולוגיות קשורות.
בנוסף, יש לבדוק ולנטר את המלאי הסטטיסטי של ייצור המינרלים בפועל בהתאם להנחיות בחוזר מס' 17/2020/TT-BTNMT מיום 24 בדצמבר 2020 של משרד משאבי הטבע והסביבה; להקצות ולתאם ייצור מינרלים עבור פרויקטים מרכזיים של תחבורה באזור כפי שהוראת הממשלה וראש הממשלה.
בצד המקומי, מחוז קוואנג נגאי ביקש ממכרות מינרלים להתקין מצלמות ותחנות שקילה במכרות המינרלים. מחוז קוואנג נגאי ישעה, ידרוש להפסיק את הפעילות ולא ישקול להאריך את רישיון ניצול המינרלים עבור מכרות מינרלים שלא ישלימו את התקנת תחנות השקילה ומצלמות המעקב באזור הכרייה.
ב-10 בנובמבר 2023, שלחה ועדת העם המחוזית הודעה רשמית למחלקת משאבי הטבע והסביבה בבקשה להמשיך וליישם בקפדנות את התקנת תחנות שקילה ומצלמות במכרות מינרלים במחוז. ההודעה כוללת: עבור מכרות שלא התקינו תחנות שקילה ומצלמות, ועדת העם המחוזית של תאן הואה הטילה על מחלקת משאבי הטבע והסביבה לעבוד ישירות עם בעלי המכרות כדי לבקש מיחידות להתקין תחנות שקילה ומצלמות בהתאם להוראות החוק ולהנחיות יו"ר ועדת העם המחוזית, לטפל בהתאם לסמכות או להציע לרשויות המוסמכות לטפל במכרות שלא מתקינים במכוון תחנות שקילה ומצלמות בהתאם לתקנות.
לא רק לאחרונה, כאשר דיווחו כלי התקשורת כי מכרות מינרלים מקומיים רבים פועלים כבר שנים רבות אך לא התקינו תחנות שקילה ומצלמות בהתאם לחוק, אלא שלפני כן, התקנות בנוגע להתקנת מכשירים אלה התמקדו בכמה רשויות מקומיות. באופן טיפוסי, בשנת 2019, פרסם מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז ג'יה לאי מסמך המבקש ממפעלי מינרלים באזור להשלים בדחיפות את התקנת תחנות שקילה ומצלמות.
מצלמות מעקב מותקנות באתרי כריית מינרלים שקיבלו רישיון לפעול על ידי ועדת העם המחוזית.
בהתאם לכך, מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז ג'יה לאי דורשת מעסקים להתקין תחנות שקילה במיקומים שבהם מועברים מינרלים גולמיים אל מחוץ לאזור הכרייה ולהתקין מצלמות מעקב במתקני אחסון כדי לתעד נתונים רלוונטיים. מדי חודש, עליהם לאסוף, לחשב ולעדכן נתונים בספרים ובמסמכים שלהם כדי להצהיר על נפח הייצור לצורכי מס משאבי מינרלים ולקבוע את תפוקת הכרייה השנתית בדוח כריית מינרלים תקופתי שיש להגיש לרשות המסים כנדרש.
ניתן לראות שהתקנות ברורות, החשוב הוא האם היישובים מיישמים אותן במלואן והאם המפעלים פועלים לפיהן בקפדנות או לא. זהו גם משאלת היחידה האחראית על ניסוח הצעת החוק לגיאולוגיה ומינרלים כאשר היא כוללת בחוק תקנות בנוגע להתקנת תחנות שקילה או מכשירי מדידה לשליטה על התפוקה בפועל של מינרלים המנוצלים.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)