החלטה היסטורית לעידן חדש של האומה

ייעול המנגנון הוא משימה קבועה ושיטתית שמטרתה לענות על צרכי הפיתוח של המדינה בכל תקופה היסטורית ספציפית. יחד עם הארגון והאיחוד של משרדים, מחלקות, סניפים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות רבות, הארגון והאיחוד של ארגונים חברתיים- פוליטיים וארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה לוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם תואמים את מנגנון המנהיגות של המפלגה. זוהי החלטה היסטורית לעידן החדש של האומה.

הכרחי, חייב לעשות זאת באופן מיידי

בעבר, יישום החלטה מס' 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד המרכזי של המפלגה בנושא "כמה סוגיות בנוגע להמשך החדשנות והייעול של מנגנון המערכת הפוליטית לצורך ייעול ופעולה יעילה ואפקטיבית" (החלטה מס' 18) ומסקנות הפוליטביורו בנוגע להמשך ייעול הארגון והמנגנון של המערכת הפוליטית, חזית המולדת של וייטנאם והארגונים החברים בה, השיגו תוצאות טובות. עם זאת, הארגון והמנגנון עדיין מסורבלים, עם רמות ומוקדים רבים; התפקידים, המשימות, הסמכויות ויחסי העבודה בין סוכנויות, יחידות וארגונים רבים עדיין כפולים וחופפים... ויש לארגן אותם מחדש ולייעל אותם, לקראת פעילות יעילה יותר.

המזכיר הכללי טו לאם ומנהיגי המפלגה, האסיפה הלאומית , הממשלה וחזית המולדת של וייטנאם משתתפים בקונגרס העשירי של חזית המולדת של וייטנאם. צילום: קוואנג וין.

למעשה, במהלך תהליך הנהגת המדינה והמפלגה שלנו, הנשיא הו צ'י מין תמיד שם לב לייעול המנגנון כדי לשרת טוב יותר את העם. הנשיא הו צ'י מין אישר פעם כי: יש צורך לתקן ולשכלל את המנגנון מלמעלה למטה, להפוך אותו למסודר וסביר. ייעול המנגנון כדי להפחית את הנטל על העם "להזין" את המערכת הפוליטית, ובמקביל לשפר את האפקטיביות והאפקטיביות, לעשות דברים מועילים רבים לעם. ייעול המנגנון הוא הכוח המניע שמניע כל קאדר לשאוף להתחרות ולשפר את הפרודוקטיביות שלו.

החלטה מס' 06-NQ/HNTW, מיום 29 במרץ 1989, הוועידה השישית של הוועד המרכזי של המפלגה (קדנציה ו') בנושא "סקירת שנתיים של יישום החלטת הקונגרס השישי וההוראות והמשימות לשלוש השנים הבאות", יחד עם מסמכים של קונגרס המפלגה התשיעי וה-12, הדגישו כולם את משימת ייעול המנגנון הארגוני, בניית מודל מקיף של המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית כדי לעמוד בדרישות התקופה החדשה. קונגרס המפלגה ה-13 קבע: "חידוש המנגנון הארגוני, התוכן ושיטות הפעולה, הגברת האחריות של הקאדרים של חזית המולדת והארגונים החברתיים-פוליטיים, תוך התמקדות באזורי מגורים עממיים".

נציגים בכנס ה-10 של חזית המולדת של וייטנאם. צילום: קוואנג וין.

ממסקנה 126 ועד מסקנה 127-KL/TW של הפוליטביורו, המזכירות הטילה על ועדת המפלגה של חזית המולדת ועל ארגוני ההמונים המרכזיים לנהל ולתאם עם הוועדה המארגנת המרכזית, ועדת המפלגה הממשלתית, ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית וסוכנויות רלוונטיות כדי לחקור ולפתח אוריינטציות, לפתח פרויקטים ולהגיש לפוליטביורו הצעות בנוגע לסידור מחדש של ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגוני המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה להיות כפופים ישירות לוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם (בהתאם למבנה הארגון הנוכחי של המפלגה).

לכן, סידור מחדש של ארגונים חברתיים-פוליטיים ואיגודי המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה להיות כפופים ישירות לוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם הוא הכרחי וחייב להיעשות באופן מיידי.

בהתאם לכך, ועדת ההיגוי המרכזית לסיכום יישום החלטה מס' 18-NQ/TW פרסמה מסמך רשמי מס' 43-CV/BCĐ על התוכנית להמשך ארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית. המסמך הרשמי ביקש בבירור מוועד המפלגה של חזית המולדת וארגונים מרכזיים לנהל ולתאם עם הוועדה המארגנת המרכזית והסוכנויות הרלוונטיות כדי לקבל חוות דעת מיישובים, סוכנויות, יחידות, ולהשלים את ההגשה והפרויקט לארגון מחדש וייעול סוכנויות חזית המולדת, ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה לדווח לפוליטביורו לפני 25 במרץ 2025; לקבל חוות דעת מהפוליטביורו, להשלים את ההגשה והפרויקט ולשלוח מסמכים לדיווח לוועד הפועל המרכזי לפני 1 באפריל 2025. על פי תוכנית ועדת ההיגוי המרכזית, יש להשלים את הסדר הארגונים החברתיים-פוליטיים ואגודות ההמונים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה להיות תחת חזית המולדת של וייטנאם לפני 15 ביולי 2025.

נציגים בכנס ה-10 של חזית המולדת של וייטנאם. צילום: קוואנג וין.

תגובה למגמות התקופה, בהתאם לחוק

ד"ר טראן אן טואן, סגן שר הפנים לשעבר ויו"ר איגוד וייטנאם למדעים מנהליים, אמר לעיתונות כי מבחינת החוק, סעיף 1 לחוק 2015 בנושא חזית המולדת של וייטנאם קובע כי "חזית המולדת של וייטנאם היא ארגון ברית פוליטית, איחוד התנדבותי של ארגונים פוליטיים, ארגונים חברתיים-פוליטיים, ארגונים חברתיים ואנשים טיפוסיים ממעמדות חברתיים, שכבות, קבוצות אתניות, דתות ואנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל". הארגונים החברתיים-פוליטיים והארגונים החברתיים שהוקצו להם משימות על ידי המפלגה והמדינה חברים כיום כולם בחזית המולדת של וייטנאם. לכן, הסדר זה מדגים עוד יותר את ההוראות החוקיות בנוגע למעמדה ותפקידה של חזית המולדת של וייטנאם ומחזק את הקשרים ביחסים עם הארגונים החברים בה.

הקונגרס ה-10, חזית המולדת של וייטנאם. צילום: קוואנג וין.

במציאות, ארצנו נמצאת כעת בהקשר של פיתוח כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, שכלול מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית וקידום דמוקרטיה סוציאליסטית תחת הנהגתה של המפלגה; מדע וטכנולוגיה, בינה מלאכותית וטרנספורמציה דיגיטלית מתפתחים יותר ויותר; אינטגרציה בינלאומית; מניעה ומאבק בשחיתות, שליליות ובזבוז ממשיכים להיות מקודמים. יש לחדש באופן משמעותי את ארגון ותפעול חזית המולדת הווייטנאמית והארגונים החברים בה, ובמיוחד ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה. חדשנות זו צריכה להיות בכיוון של ייעול, התמקדות בנקודות מוקד, צמצום רמות ביניים, שיפור איכות הצוות, יישום טכנולוגיית מידע ובינה מלאכותית, ומאבק בבזבוז...

"הסידור של ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה להיות תחת הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם הוא לא רק שלם מבחינת היסוד הפוליטי והבסיס המשפטי, אלא גם תואם את מגמת הזמן, בהתאם לחוק, והוא הכרח אובייקטיבי במהפכה הנוכחית של ייעול המנגנון הארגוני. זוהי החלטה נכונה וחכמה מאוד של המפלגה שלנו", שיתף מר טראן אן טואן, ואישר כי סידור זה חשוב מאוד, התורם להצלחת מהפכת ייעול המנגנון הארגוני. מיקוד נוסף של מנהיגות המפלגה בעבודת גיוס המונים, התמקדות בנקודת מוקד אחת, שיפור היעילות, האפקטיביות והאפקטיביות של פעילויות חזית המולדת של וייטנאם בהובלה וגיוס כל שכבות האנשים לאיסוף גוש האחדות הלאומי הגדול, קידום שלטון העם, הבטחת אחדות מחשבתית ופעולה גבוהה במטרה לקדם את כוחו של גוש האחדות הלאומי הגדול. תרגול דמוקרטיה, שיפור הקונצנזוס החברתי; פיקוח ומתן ביקורת חברתית; השתתפות בבניית המפלגה והמדינה, ובפעילויות החוץ של העם כדי לתרום לבניית המולדת ולהגנתה.

"מאשרר עוד יותר את מעמדם, תפקידם ואחריותם של ארגונים חברתיים-פוליטיים בבניית והגנה על המולדת. מארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים שהוקצו להם משימות על ידי המפלגה והמדינה הפכו כעת לארגונים קשורים, המקושרים קשר הדוק לוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם", הדגיש מר טראן אן טואן.

ד"ר טראן אן טואן, סגן שר הפנים לשעבר, יו"ר איגוד וייטנאם למדעי המנהל. צילום: תאי נונג.

להיפרד מהגישה של "התאחדות בתוך התאחדות", ולהימנע מהקמת "ארגוני ביניים" נוספים.

מר טראן אן טואן הוסיף כי ייעול זה יוצר אתגרים לחדשנות בארגון ובפעילות של חזית המולדת של וייטנאם, כמו גם בארגונים חברתיים-פוליטיים ובארגונים המוניים, בכיוון של אישור מעמדו ותפקידו של כל ארגון. על הפעילויות להיות חסכוניות, יעילות, עם תוצרים ותוצאות ברורים וספציפיים. כדי להתגבר על המצב שבו עבודה אחת מדווחת לעתים קרובות על ידי ארגונים רבים, יש ליישם את המוטו "עבודה אחת נעשית על ידי ארגון אחד בלבד"; "תוצר אחד, תוצאה אחת שייכת לאחריותו של ארגון אחד". זהו גם הבסיס לצמצום נקודות מוקד, צמצום רמות ביניים, הימנעות מחפיפה וכפילויות בביצוע משימות פוליטיות, צמצום נהלים, שימוש יעיל במטה, בנכסי ציבור, תרגול חיסכון, שיפור איכות הצוות... בארגונים חברתיים-פוליטיים ובארגונים המוניים.

"בתנאים הנוכחיים של ייעול המנגנון הארגוני, יש צורך 'להיפרד' מהחשיבה של 'התאחדויות בתוך התאחדויות'. כאשר הם מובאים תחת שליטה ישירה של חזית המולדת של וייטנאם, יש צורך להימנע מיצירת 'ארגוני ביניים' נוספים אשר לא רק גורמים לבזבוז אלא גם מוסיפים שלבים ונהלים נוספים בעת יישום פעילויות גיוס המונים, השתתפות בייעוץ, ביקורת, פיקוח, מחקר מדעי...", שיתף מר טראן אן טואן ואמר כי במציאות, לחזית המולדת של וייטנאם כבר יש סוכנויות ייעוץ המסייעות להנהגת חזית המולדת של וייטנאם בניהול התאחדויות אלה. לכן, אין להקים או לא להקים בריתות ופדרציות נוספות של התאחדויות כאשר הם מובאים תחת שליטה ישירה של הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם. חזית המולדת של וייטנאם היא כבר "הגג המשותף" של ארגונים אלה, לא צריכים להיות "גגות קטנים" אחרים.

מר טראן אן טואן המליץ ​​גם כי במהלך יישום ההסדר, על מנת להבטיח בסיס פוליטי ומשפטי חיובי ולשפר את היעילות התפעולית, יש צורך לבחון מחדש את תקנות המפלגה, את החוקה, את חוק ארגון חזית המולדת של וייטנאם ומסמכים משפטיים עדכניים אחרים ולדווח לרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת והנחיות לתיקונים ותוספות בהקדם האפשרי. תוכן חשוב נוסף הוא לבדוק ולסקור את העבודה הפיננסית, המטה ונכסי הציבור של הארגונים לפני מיזוג, על מנת לנהל בקפדנות, להבטיח שלא יתרחשו הפסדים או בזבוז, ולטפל בהפרות באופן מיידי.

"

הרפורמה מיושמת ברחבי המערכת הפוליטית, מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית, ומכסה את כל המגזרים, התחומים והארגונים, בגישה סינכרונית ומקיפה. יחד עם סוכנויות המפלגה והמדינה, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים, ארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה לבצע את ההתייעלות הם משימה הכרחית ודחופה ביותר. החזית ממלאת תפקיד חשוב במיוחד במערכת הפוליטית, במיוחד בהקשר של וייטנאם בעלת הנהגת מפלגה אחת, בניגוד למדינות עם מערכת רב-מפלגתית. החזית נוטלת על עצמה את תפקיד הפיקוח והביקורת החברתית, ותורמת לסייע להנחיות המפלגה להישאר קרובות למציאות, קשורות קשר הדוק לחייהם של אנשים, ובכך מגבילה טעויות בתהליך תכנון ויישום המדיניות.
יתר על כן, האם החזית והארגונים החברים בה באמת יכולים למלא את תפקיד איחוד הכוחות וההמונים ולהדגים ביעילות את תפקידם, זהו נושא שראוי לדון בו. לפני תקופת השיפוץ, היו לחזית רק 16 ארגוני חברים, כיום היא גדלה לכמעט 70 חברים, שלא לדבר על מאות ארגונים קטנים המסונפים במחוזות ובערים. המציאות מראה שארגונים רבים "נולדו" אך לא ביצעו היטב את תפקידיהם ומשימותיהם. לכן, ייעול הוא הכרחי, עדיף שיהיו פחות אך יותר.

מר נגוין טוק, חבר נשיאות הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם

"

5 ארגונים פוליטיים וחברתיים:
1. קונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם
2. איגוד החקלאים של וייטנאם
3. איגוד הנוער הקומוניסטי של הו צ'י מין
4. איגוד הנשים של וייטנאם
5. אגודת ותיקי וייטנאם
30 ארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה:
1. איגוד המדע והטכנולוגיה של וייטנאם
2. איגוד הספרות והאמנויות של וייטנאם
3. איגוד ארגוני הידידות של וייטנאם
4. פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם
5. הברית השיתופית של וייטנאם
6. אגודת הצלב האדום של וייטנאם
7. אגודת העיתונאים של וייטנאם
8. אגודת הסופרים של וייטנאם
9. איגוד עורכי הדין של וייטנאם
10. פדרציית עורכי הדין של וייטנאם
11. אגודת הקשישים של וייטנאם
12. איגוד הרפואה המזרחית של וייטנאם
13. איגוד האדריכלים של וייטנאם
14. אגודת ותיקי וייטנאם
15. אגודת האמנויות היפות של וייטנאם
16. אגודת אמני הצילום של וייטנאם
17. איגוד הרופאים של וייטנאם
18. אגודת המוזיקאים של וייטנאם
19. אגודת אמני הבמה של וייטנאם
20. אגודת המדע ההיסטורי של וייטנאם
21. אגודת האמנויות העממיות של וייטנאם
22. אגודת העיוורים של וייטנאם
23. איגוד הקולנוע של וייטנאם
24. אגודת אמני המחול של וייטנאם
25. אגודת הספרות והאמנויות של מיעוטים אתניים בווייטנאם
26. אגודת וייטנאם להגנת נכים ויתומים
27. אגודת וייטנאם לקידום חינוך
28. אגודת וייטנאם לסיוע לילדים עם מוגבלויות
29. איגוד ההוצאה לאור של וייטנאם
30. אגודת קורבנות הסוכן אורנג'/דיוקסין בווייטנאם

מקור: https://daidoanket.vn/sap-xep-lai-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi-hoi-quan-chung-do-dang-va-nha-nuoc-giao-nheem-vu-ve-truc-thuoc-uy-ban-trung-uong-mat-tran-to-quoc-viet-nam-quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-10302060.html