קנסות מוגברים על חלק מהעבירות בענף הבנייה

משרד הבינוי מנסח צו שיחליף את צו 16/2022/ND-CP, המסדיר סנקציות מנהליות על עבירות בנייה על ידי העלאת הקנסות המקסימליים עבור חלק מההפרות.

קנס של עד מיליארד וונד אם משקיע "שיקר" לגבי הפרויקט

צו מס' 16/2022/ND-CP (המכונה צו 16) המסדיר סנקציות מנהליות על הפרות בנייה פורסם ב-28 בינואר 2022.

משרד הבינוי העריך כי לאחרונה, כמה משקיעים, למען רווחים כלכליים , הפרו במכוון תקנות כגון אי גילוי מידע מלא בעת עסקאות נדל"ן; הכנסת נדל"ן לעסקים אך לא הבטחת התנאים בהתאם לתקנות; גביית פיקדונות מרוכשי בתים המהווים חלק גדול בהשוואה לשווי חוזה המכירה... וגרמו לפגיעה משמעותית בזכויות הציבור.

לכן, משרד הבינוי התמקד וציין בעת ​​ניסוח הצו המחליף את צו 16 את הגדלת הקנס המקסימלי של מיליארד דונג וייטנאמי עבור הפרות מסוימות. בנוסף, קיימות צורות נוספות של סנקציות, המפעילות אמצעי תיקון כדי להבטיח הרתעה ולהגביל את ההשלכות של הפרות מנהליות.

מתוכם, 800 מיליון עד מיליארד וונד הוא הקנס הגבוה ביותר שהוטל על 4 הפרות הקשורות לאי גילוי פומבי של מידע על משכנתאות של בתים, עבודות בנייה, שטח רצפה בעבודות, זכויות שימוש בקרקע, פרויקטים של נדל"ן שהוקמו...

מעשים של אי גילוי, אי גילוי מלא או אי גילוי נכון של תוכנם של פרויקטים של נדל"ן ופרויקטים של השקעה בבנייה למגורים כפי שנקבע כפופים לעונשים בצו מס' 16/2022/ND-CP, עם קנסות הנעים בין 100 מיליון ל-120 מיליון דונג וייטנאמי.

עם זאת, לאחרונה, נוצר מצב שבו משקיעים הסתירו מידע לפיו הפרויקט שועבד לבנק, אך עדיין חתמו על חוזים עם אנשים מבלי ליידע את הציבור בפומבי על כך שהפרויקט שועבד.

המשקיע הסתיר את המידע הנ"ל, מה שהוביל לכך שקונה הבית חתם על חוזה המכירה עקב מידע לא מספק, רק כדי לגלות, כאשר הבנק עיקל את הנכס, שהבית שרכש שועבד על ידי המשקיע. לכן, בטיוטה זו, משרד הבינוי הציע לממשלה להגדיל את הקנס מ-120 מיליון וונד למיליארד וונד.

בנוגע לקנס זה, יש הטוענים שלמרות שהקנס הוגדל, בהשוואה לרווחים שמקבלים המשקיעים, קנס זה עדיין נמוך. זו הסיבה שמשקיעים רבים עוברים במכוון על החוק, מסכימים לשלם את הקנס, וגורמים להשפעה רבה על האינטרסים של הלקוחות.

פיקוח משרד הבנייה אישר כי זהו העונש המקסימלי (קנס מקסימלי) בתחום עסקי הנדל"ן כפי שנקבע בחוק הטיפול בעבירות מנהליות.

על פי סעיף 24 לחוק לטיפול בעבירות מנהליות, הקנס המקסימלי בתחום עסקי הנדל"ן הוא מיליארד וונד (עונש מקסימלי) החל על ארגונים.

בהתבסס על ההוראות לעיל, טיוטת הצו התאימה את הקנס על מספר הפרות בתחום עסקי הנדל"ן למקסימום של מיליארד וונד.

בנוסף, טיוטת הצו מחייבת משקיעים לחשוף בפומבי מידע נכון ומלא על הפרויקט, ויהיו כפופים לעונשים נוספים של השעיית פעילות עסקית בנדל"ן.

בנוסף לאי-גילוי מידע בפומבי על משקיעים בנוגע למשכנתאות, משרד הבינוי מציע גם להגדיל את הקנס מ-600 מיליון וונד למיליארד וונד עבור עסקי נדל"ן שאינם עומדים במלואם בתנאים שנקבעו או שאינם מורשים להקים עסק על פי התקנות.

בנוסף לקנסות כספיים, על פי טיוטת הצו, ארגונים ויחידים המפרים את החוק יהיו כפופים גם לעונשים נוספים של השעיה זמנית של פעילות עסקית בנדל"ן ונקיטת אמצעי תיקון מתאימים בהתאם להפרה.

אלה כוללים כפיית גילוי מידע בהתאם לתקנות, כפיית חידוש חוזים הקשורים לזכויות שימוש בקרקע, כפיית הקונה להחזיר את כל העמלות והכספים הקשורים לעסקי הנדל"ן. או כפיית החזר פיקדונות חורגים מהתקנות, כפיית הליכי מתן אישורים בהתאם לתקנות....

הוספת הפרות נוספות בקומת המסחר

בנוגע למגזר שירותי הנדל"ן, הטיוטה מוסיפה גם הפרות רבות. טיוטת הצו קובעת עונשים ספציפיים על סדרה של מעשים, החל מקומרות מסחר בנדל"ן החותמות על חוזים עם מתווכי נדל"ן שאינם מוסמכים לפעול בהתאם לתקנות; קומות מסחר בנדל"ן הפועלות ללא רישיונות הפעלה... ועד קומות מסחר בנדל"ן שאינן מפרסמות, אינן מספקות מידע או רישום, מתן מידע שגוי או מתן מידע חלקי על נדל"ן הכשיר להקמת עסק בהתאם לתקנות; קומות מסחר בנדל"ן שאינן מאשרות או מאשרות באופן שגוי עסקאות נדל"ן באמצעות טפסים ישירים או באמצעות דוא"ל בהתאם לתקנות... כדי להגן על זכויותיהם של כל הצדדים, כולל רוכשי בתים.

הפרות רבות בעסקי הנדל"ן ובפיתוח דיור חדש שתוקנו, נוספו או הותאמו בטיוטת צו זו יטופלו בקפדנות, בצמוד ובצורה מרתיעה, ויתרמו לעבודת הבנייה והשיפור של מוסדות, ויתרמו לייצוב הביטחון, הסדר והביטחון החברתי.

בגין חתימה על מסמכי גיוס הון ויישום גיוס הון לפיתוח דיור ללא כישורים מספקים, ארגונים עלולים להיקנס ב-600-800 מיליון דונג וייטנאמי.

לצו 16 הנוכחי אין מסגרת קנסות ברמה זו. משקיעים עלולים להיקנס ב-400 עד 600 מיליון דונג וייטנאמי אם לא יגישו בקשה לסוכנות הממלכתית המוסמכת להנפיק פנקס אדום לקונה הנדל"ן.

הקנס בסך 300-400 מיליון דונג וייטנאמי חל על שתי הפרות, כולל סחר בדיור, עבודות בנייה וזכויות שימוש בקרקע עם תשתית טכנית בפרויקט שלא בצורה הנכונה, והעברת הפרויקט כולו או חלק ממנו שלא בצורה או בהליך הנכונים.

משקיעי פרויקטים ועסקי נדל"ן עלולים להיקנס בסכום של 200-260 מיליון דונג וייטנאמי כאשר הם מקבלים תשלומים מקונים שלא דרך חשבונות בנק.

הקנס המוצע על מעשים של אי גילוי פומבי או גילוי חלקי ולא מדויק של מידע על נדל"ן ופרויקטים לפני הפעלתם הוא 120-160 מיליון דונג וייטנאמי.

על פי התקנות הנוכחיות, עסקים המבצעים הפרות אלה ייקנסו רק בסכום של 100 עד 120 מיליון דונג וייטנאמי. משקיעים יכולים גם להיקנס בסכום של 160 עד 200 מיליון דונג וייטנאמי אם הסכם הפיקדון אינו מציין בבירור את מחיר המכירה או החכירה-רכישה של הבית או פרויקט הבנייה.

מקור: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-tang-muc-tien-phat-voi-mot-so-vi-pham-trong-linh-vuc-xay-dung-204240720170833802.htm