מחוז טאנה הואה מציע להסיר מכשולים באלפי מקרים של הקצאת קרקעות שבוצעה ללא סמכות מתאימה.

ליקויים בהנפקת אישורי בעלות על קרקע במקרים של הקצאת קרקע ללא סמכות מתאימה.

על פי משרד החקלאות והסביבה של ת'אן הואה, ביישום חוק הקרקעות משנת 2024, המחוז עדיין מתמודד עם מכשולים הקשורים לתקנות משפטיות בנוגע למתן אישורי זכות שימוש בקרקע במקרים בהם הוקצו קרקעות ללא סמכות מתאימה; פיצוי ותמיכה עבור אדמות גן ובריכות באותה חלקת מגורים, המשפיעים על הנפקת אישורי זכות שימוש ראשוניים בקרקע למשקי בית וליחידים, ועל התקדמות פינוי הקרקעות עבור פרויקטים להשקעה המשתמשים בקרקע, ובפרט:

בהתאם לסעיף 38, סעיף 3 וסעיף 140 לחוק המקרקעין משנת 2024, משקי בית ויחידים שהוקצו להם קרקע למגורים ללא הרשאה מתאימה כפי שנקבע בחוק בעת ההקצאה, אך טרם בנו בתים, יישקלו להנפקת תעודת זכויות שימוש בקרקע רק על סמך סטטוס השימוש הנוכחי בקרקע (לא מסווג כקרקע למגורים).

Hàng nghìn hộ dân được giao đất trái thẩm quyền vẫn chưa được đảm bảo quyền lợi. Ảnh: NN-MT. — אלפי משקי בית שהוקצו להם קרקעות שלא כדין עדיין לא זכו להגנה על זכויותיהם. צילום: *NN-MT.*

דבר זה מוביל לקשיים בהנפקת אישורי זכות שימוש בקרקע למשקי בית וליחידים שהוקצו להם קרקע למגורים ללא הרשאה מתאימה ברמה המקומית, משום שלאחר שהוקצתה להם קרקע למגורים, משתמשי קרקע רבים טרם בנו בתים; מצד שני, במקרים מסוימים, קרקע הוקצה ללא הרשאה מתאימה ולא נבנו בתים, אך אישורי זכות שימוש בקרקע הונפקו בהתאם להוראות חוק הקרקעות משנת 2013.

"זה מוביל לחוסר הוגנות בין משקי בית שקיבלו קרקע למגורים ללא הרשאה מתאימה אך טרם בנו בתים, לבין אלו שקיבלו קרקע למגורים ללא הרשאה מתאימה וכבר בנו בתים, או אלו שקיבלו קרקע למגורים ללא הרשאה מתאימה, שטרם בנו בתים אך קיבלו תעודות זכויות שימוש בקרקע בהתאם להוראות חוק הקרקעות משנת 2013", נכתב במסמך.

רכישת קרקע נתקלת בקשיים משום שהתושבים אינם עומדים בקריטריונים לזכאות לפיצויים.

על פי נתוני משרד החקלאות והסביבה, נכון ל-10 באוקטובר 2025, המספר הכולל של מקרים של הקצאת קרקעות והשכרה ללא אישור מתאים שלא קיבלו תעודות זכות שימוש ראשוניות בקרקע במחוז ת'אן הואה עומד על 18,639, בשטח כולל של 1,315.34 דונם (17,660 מקרים בשטח של 880.11 דונם הוקצו למטרות מגורים); ברבים מהמקרים הללו טרם נבנו בתים, מה שמוביל לקשיים במתן תעודות זכות שימוש בקרקע או בפינוי קרקע כאשר המדינה תובעת קרקעות לפרויקטים להשקעה המשתמשים בקרקע.

בהתאם לסעיף 38, סעיף 3 לחוק הקרקעות משנת 2024 וסעיף 3, סעיף 5 לצו ממשלתי מס' 88/2024/ND-CP מיום 15 ביולי 2024, העוסק בפיצוי, תמיכה ויישוב מחדש כאשר המדינה מקבלת בחזרה קרקע, משקי בית ויחידים המשתמשים כיום בקרקע שהוקצתה למטרות מגורים ללא הרשאה מתאימה, שלא קיבלו תעודת זכויות שימוש בקרקע עבור קרקע למגורים, ושלא בנו בתים על הקרקע, אינם זכאים לפיצוי עבור קרקע למגורים. עובדה זו הוביל לתגובות שליליות מצד אלו שאדמתם מוחזרת, מה שגרם לקשיים בפיצוי ובפינוי קרקעות עבור פרויקטים להשקעה המשתמשים בקרקעות באזור.

יתר על כן, על פי סעיף 10 וסעיף 2, סעיף 91 לחוק הקרקעות משנת 2024, כאשר המדינה משיבה קרקע לביצוע פרויקט, שטח אדמת הגן והבריכה באותו חלקת מגורים נקבע ומפוצה בהתאם לסיווג קרקע חקלאית; עם זאת, במציאות, שטח אדמת הגן והבריכה באותו חלקת מגורים, כאשר אנשים מעבירים זכויות שימוש בקרקע, לרוב שווה ערך לאדמה למגורים.

נכון לעכשיו, מחוז ת'אן הואה מתמודד עם קשיים ומכשולים בפיצוי ותמיכה במדינה ברכישת קרקעות עבור שטחי גנים ובריכות באותה חלקת אדמה למגורים, משום שאנשים אינם מסכימים עם תוכנית הפיצויים והתמיכה המסווגת אדמות גנים ובריכות באותה חלקת אדמה למגורים כאדמה חקלאית.

כדי להתמודד עם הקשיים והמכשולים הנ"ל, הוועדה העממית של מחוז טאנה הואה מדווחת לשר החקלאות והסביבה לצורך דיון והגשה לרשות המוסמכת לתיקון סעיף 140 לחוק הקרקעות משנת 2024 או הוספת תוכן להחלטה הקובעת מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים ומכשולים ביישום חוק הקרקעות משנת 2024 במטרה לפתור את הקשיים והמכשולים במחוז טאנה הואה.

"מקרים בהם הוקצו קרקע למגורים ללא הרשאה מתאימה, בין אם יש בית על הקרקע ובין אם לאו, יישקלו לצורך הנפקת תעודת זכויות שימוש בקרקע בהתאם לסוג הקרקע למגורים ויהיה צורך למלא התחייבויות כספיות כפי שנקבע; במקביל, יינתנו הנחיות בנוגע לפיצויים ותמיכה כאשר המדינה תובעת קרקע עבור אזורי גינה ובריכות בתוך אותה חלקת קרקע למגורים", נכתב בהצעה.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html