
ראש הוועדה מחליט על התקדמות חלוקת השקעות ציבוריות.
הוועידה העריכה וקבעה כי חלוקת השקעות ציבוריות היא משימה חשובה ביותר, ולכן הממשלה וראש הממשלה הקדישו תשומת לב רבה וניהלו אותה בקפידה ובנחישות. כבר מימיה הראשונים של השנה, הם ניהלו את ארגון ועידות לאומיות רבות ופרסמו מברקים והנחיות רבות.
הממשלה וראש הממשלה הורו על תיקון, השלמה והתאמת תקנות של חוקים, צווים והחלטות רבים כדי להסיר קשיים ומכשולים; לחזק את הביזור, לקצר ולפשט תהליכים, נהלים, רישומים ולהפוך את כל תהליך האישור, ההקצאה, התשלום והסגירה של הון השקעות ציבורי לדיגיטציה.
בפרט, ראש הממשלה וסגני ראש הממשלה עורכים באופן קבוע נסיעות עסקים ועובדים עם רשויות מקומיות כדי לכוון ולפתור ישירות בעיות וקשיים במוסדות, תהליכים, תקנות וכו', ולבחון את ההתקדמות והאיכות בשטח של עבודות לאומיות חשובות ופרויקטים מרכזיים.
עד כה, משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות הקצו יותר מ-871 טריליון וינדיש דונג בהון ציבורי, המגיע ל-97.1% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. הון תקציב המדינה ממוקד בפרויקטים מרכזיים של תשתית, כבישים מהירים, שדות תעופה ורכבות מהירות, ויוצר תנופה חדשה לפיתוח עבור אזורים ויישובים.
שיעורי התשלום של השקעות ציבוריות לאומיות הגיעו ל-455 טריליון וונד דונג, והגיעו ל-50.7%. מתוכם, 9 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-16 יישובים הציגו שיעורי תשלום גבוהים מהממוצע הארצי; בעוד ש-29 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-18 יישובים הציגו שיעורי תשלום נמוכים מהממוצע הארצי.
בסקירת הסיבות לחלוקת השקעות ציבוריות איטית, נציגים מלאי צ'או, לאם דונג, טוין קוואנג, קאן טו ... אמרו שחלק מהסיבה הוא העיכוב בעבודה לאחר הארגון והארגון מחדש של יחידות מנהליות ורשויות מקומיות בשתי רמות; חלקן קשורות למוסדות, חוקי קרקעות, הערכת פרויקטים... עם זאת, הסיבה העיקרית הייתה יישום מוגבל, במיוחד בשלבי פינוי האתר; קשיים בחומרים; קיבולת ואחריות של משקיעים, מועצות ניהול פרויקטים, קבלנים; תנאי מזג אוויר, אסונות טבע, שטח...
בינתיים, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות עם שיעורי חלוקה גבוהים של השקעות ציבוריות, אפילו עם השלמה של 100%, כמו הא טין , נין בין, האי פונג... אמרו שהלקחים שנלמדו הם לעשות עבודה טובה של הנחיה ותפעול ושיפור האחריות של המנהיגים; לעקוב מקרוב אחר ההתקדמות ולפעול במקום; להעז לחשוב, להעז לעשות; לפתור קשיים ובעיות באופן יזום ומהיר; במיוחד להדק את המשמעת, לקיים מנגנון לבדיקה, הערכה, תגמולים בזמן ומשמעת...

לאחר שמשרדים, סניפים וסוכנויות הסבירו את הסיבות לאיטיות בתשלום ההשקעות הציבוריות ופתרונות להתגברות עליהן; בסיום הכנס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין העריך מאוד את נחישותם של משרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות לחלק 100% מהון ההשקעות הציבוריות בשנת 2025.
ראש הממשלה אישר כי הממשלה נחושה מאוד, נחושה, מובילה, מכוונת, מקדמת באופן הדוק ונחוש השקעות ציבוריות; מתמקדת בשכלול מוסדות וחוקים בנושא השקעות ציבוריות, על ידי תיקון והשלמת חוקים רבים, והוצאת צווים להסרת קשיים וצווארי בקבוק מוסדיים לקידום השקעות ציבוריות.
כדי להבטיח תוכן, יעילות, חלקות ואי-הפרעה בעת יישום סידור היחידות המנהליות וארגון השלטון המקומי הדו-מפלסי, הממשלה הנחתה בנחישות והוציאה במהירות 28 צווים בנושא ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכות בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, כבסיס לארגון ויישום של משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות.
הוועדה הקבועה של הממשלה ארגנה 3 כנסים מקוונים ארציים עם משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות לקידום השקעות ציבוריות; הממשלה וראש הממשלה פרסמו 11 החלטות, הנחיה אחת, 7 הודעות רשמיות, הנחיות ומסמכים מנהליים רבים; עבדו באופן קבוע ומתמשך עם רשויות מקומיות כדי לפתור קשיים, להגיש המלצות ולבחון את המצב בפועל באזור, לעודד יישום פרויקטים, במיוחד פרויקטים לאומיים מרכזיים וחשובים, ותורמים לקידום חלוקת השקעות ציבוריות.
פרויקטים ועבודות לאומיות חשובות רבים מיושמות. הצפי הוא שעד סוף שנת 2025 יושלמו 3,254 ק"מ של כבישים מהירים ו-1,711 ק"מ של כבישי חוף. המדינה כולה החלה וחנכה 80 פרויקטים, בהשקעה כוללת של 445 טריליון וונד לציון 50 שנה לשחרור הדרום ויום האיחוד הלאומי, ו-250 פרויקטים בהשקעה כוללת של 1.28 טריליון וונד לציון 80 שנה למהפכת אוגוסט ויום האיחוד הלאומי ב-2 בספטמבר.

ראש הממשלה הכיר, שיבח והעריך מאוד את התוצאות שמשרדים, סניפים ורשויות מקומיות שאפו להשיג, ובמיוחד 9 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-17 ישובים עם שיעורי חלוקה גבוהים, תרומה משמעותית לקידום צמיחה ולפיתוח התשתית החברתית-כלכלית של המדינה; הזכיר ומתח ביקורת קשה על 17 משרדים, סוכנויות ו-23 ישובים שלא הקצו במלואם את תוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה עם הון של 26.2 טריליון וונד ו-29 משרדים, סוכנויות ו-17 ישובים עם שיעורי חלוקה נמוכים מהממוצע הארצי.
ראש הממשלה אמר כי התשלום האיטי של השקעות ציבוריות נובע מעיכובים בפיצויים, פינוי אתרים ויישוב מחדש. אספקת חומרי הגלם לא נפתרה כראוי, מחיר חומרי הגלם עלה בהשוואה למועד המכרז, מה שמגדיל את העלויות; לעבודת המכרז, הפיקוח והבדיקה עדיין יש מגבלות רבות; הטיפול בהפרות ועיכובים בניהול ובשימוש בהון השקעות ציבוריות לא היה בזמן וקפדני. ישנן יישובים שעדיין אינם פרואקטיביים, אינם נחושים, עדיין מבולבלים בכיוון ובניהול, תחושת האחריות אינה גבוהה, ישנה אפילו מנטליות של הימנעות, התחמקות מאחריות, המתנה בתהליך סידור וארגון המנגנון...
בפרט, יישום המסקנות וההנחיות של הממשלה וראש הממשלה לעיתים איטי ואינו קפדני במקומות מסוימים; עבודת התקשורת במקומות מסוימים אינה יעילה, אינה פרואקטיבית ואינה מספקת כדי לזכות בהסכמתם ותמיכתם של הציבור...
יש לטפל בהפרות; יש להחליף עיכובים ואדישות.

ראש הממשלה הצביע על הסיבות והמגבלות לקיום, ואישר כי הדבר אינו נובע מהמוסד אלא מהארגון והביצוע, ובמיוחד מהגורם האנושי; עבודת הכנת הפרויקט עדיין הייתה מעורפלת; שררה הימנעות, פחד מטעויות, פחד מאחריות בביצוע משימות שהוקצו, ותיאום בין הסוכנויות עדיין חסר...
בהדגשת הלקחים שנלמדו, ביקש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי חלוקת השקעות ציבוריות תיקבע הן כאחריות, כמשימה וכסמכות שהוקצתה לה; והן כעניין של מצפון ואתיקה עבור אלו הממלאים תפקידים ציבוריים. כל בית שנבנה, כל פרויקט ועבודה שהושלמו תורמים לפיתוח המדינה, מביאים שמחה, התרגשות ואושר לעם, ומחזקים את אמון העם במפלגה ובמדינה.
ראש הממשלה הורה למשרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות ליישם בנחישות, במקביל ובצורה צמודה משימות ופתרונות לקידום חלוקת הון השקעות ציבוריות, תוך שאיפה להשלים חלוקה של 100% מהון השקעות ציבוריות עד שנת 2025.
ראש הממשלה ביקש מהשרים, ראשי המגזרים ויושבי ראש ועדות העם המחוזיות לשמור על תחושת האחריות שלהם ולקדם את תפקידם כמנהיגים בהובלה, הכוונה וארגון הביצוע; "המפלגה הנחתה, הממשלה הסכימה, האסיפה הלאומית הסכימה, העם תמך, והמולדת ממתינה; רק לדון בפעולה, לא בנסיגה", "ככל שיותר לחץ, כך יש להשקיע יותר מאמץ". הגורמים הרלוונטיים סוקרים באופן קבוע, מעודדים, מזהים ומבטלים במהירות קשיים ובעיות המתעוררות בכל פרויקט, במיוחד בפרויקטים מרכזיים; מתן אחריות אישית לכל אדם; רואים בתוצאות התשלום את אחד הבסיסים החשובים להערכת רמת השלמת המשימות השנתיות של ארגונים ויחידים בהתאם לתקנה 366 של הפוליטביורו.
משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות מיישמים בקפדנות את החלטות הממשלה, הנחיותיה, ההודעות הרשמיות של ראש הממשלה ואת הנחיות הממשלה בנוגע לקידום הקצאה וחלוקה של הון השקעות ציבורי בשנת 2025 - נחושים לחלק 100% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה; לא לאפשר למצב של "יש כסף אבל אי יכולת להוציא אותו" להתרחש.
הגורמים הרלוונטיים יקצצו בדחיפות ובפירוט את כל תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2025, ובמיוחד את תוכנית ההון שהוקצתה ממקור ההכנסות המוגדל בתקציב המרכזי בשנת 2024. הסוכנויות הרלוונטיות יבחנו ויעריכו בדחיפות את סטטוס יישום התשלומים עבור כל פרויקט; יסווגו פרויקטים לפי רמת התשלומים; ובכך יבנה לוח זמנים ספציפי לתשלומים לכל שבוע, חודש ורבעון ויצרו פתרונות ספציפיים ומתאימים לקידום התשלומים להשגת היעד שנקבע.
סוכנויות ויחידות מקצות משימות ספציפיות למנהיגי משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות האחראים על ניטור תשלומי הכספים של כל פרויקט וקבוצת פרויקטים, במקביל להערכת תוצאות העבודה. יחידות פונקציונליות בוחנות באופן קבוע ומתאימות במהירות הון מפרויקטים עם תשלומי סכום איטיים או ללא יכולת תשלומי סכום לפרויקטים עם יכולת תשלומי סכום טובה הזקוקים להון נוסף.
היישובים ביצעו בנחישות עבודות פינוי אתרים, תוך גיוס כל המערכת הפוליטית, ובמיוחד ראשי ועדות המפלגה, הרשויות, חזיתות המולדת וארגונים המוניים ברמות המחוז והקהילתיות. היישובים גם יישמו בנחישות את מסקנותיהם והנחיותיהם של הרשויות המוסמכות בנוגע ליישום ממשל דו-שלבי; טיפלו במהירות בקשיים בהתאם לסמכותם; סינתזו ודיווחו לרשויות המוסמכות לטיפול יסודי בקשיים ובבעיות; השלימו בדחיפות את המנגנון, תוך הבטחת צוות של ניהול פרויקטים ומנהלי חשבונות ליישום הפרויקטים.

ראש הממשלה הדגיש מחדש את תפקידם, משמעותם וחשיבותם של חלוקת השקעות ציבוריות, והורה לשמור על משמעת, לחזק את הפיקוח והפיקוח; לטפל בקפדנות במשקיעים, מועצות ניהול פרויקטים וקבלנים הגורמים במכוון לקשיים, לחסום ולהאט את התקדמות הקצאת וחלוקת ההון; לבחון ולטפל במהירות בפקידים חלשים ושליליים שאינם משלימים משימות שהוקצו להם ברוח של "חוסר רוח, אחריות והפרות יש לטפל; יש להחליף עיכוב ואדישות".
ראש הממשלה ביקש להתמקד בהסרת קשיים ומכשולים בניצול חומרי בניין נפוצים כדי להבטיח אספקה, במיוחד עבור פרויקטים מרכזיים של תשתית לאומית, תוך הדגמת נחישות של "אספקה חלקה, תשתית מואצת", ויישום ברוח של "במקום בו ישנם מכשולים, הסירו אותם מיד".
משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות יאחדו הצעות להתאמת תוכנית ההון לשנת 2025 ממשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות אשר איטיים בהקצאה, איטיים בחלוקה ואינם מסוגלים לחלק, למשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות בעלי יכולת חלוקה טובה וזקוקים להון נוסף כדי להאיץ את התקדמות הפרויקט, יש לדווח לרשויות המוסמכות; יש להשלים זאת לפני 25 באוקטובר 2025.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש לקדם את תפקידן של קבוצות עבודה של חברי ממשלה העובדות עם רשויות מקומיות כדי לעודד ולהסיר קשיים ומכשולים בייצור ובעסקים, יבוא-יצוא, השקעות ציבוריות, יבוא-יצוא, בניית תשתיות, דיור ציבורי; שילוב תוכניות יעד לאומיות; ויישום שלטון מקומי דו-שלבי.
משרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות מתכוננים להתחיל בבנייה ולחנוכת עבודות ופרויקטים בקנה מידה גדול ב-19 בדצמבר 2025 לציון הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. ראש הממשלה הזכיר למשרדים ולסוכנויות, בהתאם לתפקידיהם ולמשימותיהם, ללמוד ולטפל בהמלצות הנציגים המשתתפים בוועידה בהתאם לסמכותם ולתקנותיהם; ולהציע לדווח לראש הממשלה על עניינים שאינם בסמכותם.

ראש הממשלה ציין פרויקטים רחבי היקף בעלי אופי משנה מצב, ובמיוחד פרויקטים של כבישים מהירים, מסילות ברזל המחברות לסין, מסילות ברזל עירוניות, מסילות ברזל מהירות לאורך הציר צפון-דרום, ותחנת הכוח הגרעינית נין תואן. ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש מראשי משרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות להימנע ממצב של "חם למעלה, קר למטה; חם בפגישות, קר אחרי פגישות"; ולקדם את תחושת האחריות הגבוהה ביותר בחלוקת השקעות ציבוריות, הכל למען המדינה ולמען העם.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-20251018120533245.htm
תגובה (0)