חוק הקרקעות 2024 לא תוקן במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15

כיתוב לתמונה — גב' פאם טי הונג ין, חברת הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית.

בהסברה מדוע חוק הקרקעות משנת 2024 לא תוקן במושב העשירי של האסיפה הלאומית, אמרה גב' פאם טי הונג ין, חברת הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, כי ישנם מסמכים מפורטים רבים המנחים את יישום החוק. עם זאת, משנת 2024 ועד היום, וייטנאם התמודדה עם תנודות רבות ובלתי צפויות בכלכלה העולמית .

וייטנאם מתמקדת בתעדוף צמיחה, ואחד הדברים החשובים בתקופה האחרונה הוא שהרשויות המקומיות מבצעות את המהפכה של ארגון מחדש של המנגנון ויישום שלטון מקומי דו-מפלסי. זה דורש החלטות משמעותיות שיכולות להסיר באופן מיידי ליקויים כדי להסתגל להקשר החדש, לעבר יעדי פיתוח, כמו גם מודל ארגוני חדש.

"הסיבה לאי תיקון חוק הקרקעות במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15 היא הצורך בהערכות מלאות ומקיפות; הבטחת פתרונות בעת ניסוח החוק, הבטחת המקיפות, היסודית, הסנכרון והקישוריות, ועקרון ההרמוניזציה של האינטרסים של המדינה, העם והעסקים בתהליך חקיקת החוק. התיקון המקיף של חוק הקרקעות 2024 ייבחן בזמן הקרוב", הסבירה גב' פאם טי הונג ין.

בסדנה "זיהוי צווארי בקבוק והצעת פתרונות הקשורים לחוק הקרקעות" שנערכה לאחרונה בהאנוי, אמר נציג משרד המשפטים כי מלבד ההשפעות החיוביות, חוק הקרקעות 2024 בפרט ומערכת דיני הקרקעות בכלל עדיין חופפים וחולקים על חוקים קשורים כגון חוק התכנון העירוני והכפרי, חוק מכרזים, חוק מכירות פומביות של נכסים וכו'.

למעשה, למרות שחוק הקרקעות רפורם לאחרונה, מנגנון תמחור הקרקעות עדיין מסובך. ראוי לציין כי העובדה שכמה יישובים העלו את מחירי הקרקעות בחדות כדי להתקרב לשוק גרמה לתוצאות חמורות רבות, כגון עלייה פתאומית בהתחייבויות הכספיות של אנשים ועסקים; עלויות הפיצויים עבור פינוי אתרים עלו גבוה מדי, מה שגרם לקיפאון בפרויקטים רבים ולהגברת התלונות.

בנוסף, פרויקטים רבים של השקעה המשתרעים על פני תקופות משפטיות שונות מתמודדים גם הם עם קשיים עקב היעדר תקנות מעבר, מה שגורם לקשיים הן עבור יישובים והן עבור משקיעים בעיבוד מסמכים ויישום פרויקטים.

בנוסף, תכנון שימושי קרקע ותוכניות על פי החוקים הנוכחיים אינם מתאימים באמת למודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי המיושם.

לכן, הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק המקרקעין התמקדה בתיקון 4 קבוצות עיקריות של נושאים, ביניהן: מיסוד רוח החלטה מס' 69-NQ/TW של הוועד הפועל המרכזי (כולל תוכן המשך החידוש והשכלול של מוסדות ומדיניות, שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול ושימוש בקרקע); פישוט הליכים מנהליים, צמצום תנאי העסק; הבטחת עקביות עם חוקים אחרים כגון חוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית, חוק התכנון העירוני והכפרי; הסרת קשיים בפרקטיקה של אכיפת החוק, במיוחד תקנות על מכרזים, מכרזים ותקנות מעבר לפרויקטים מורחבים.

בעקבות ההתאמה הנ"ל, הדגיש ראש משרד המשפטים כי סדנה זו היא צעד לביסוס כיוון המזכיר הכללי טו לאם בישיבת העבודה ב-18 בספטמבר 2025 עם הוועדה הקבועה של ועדת מפלגת הממשלה בנושא הנחיות עיקריות בתיקון ושכלול חוק הקרקעות.

מקור: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/chua-sua-doi-luat-dat-dai-2024-trong-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-20251019090411271.htm