להגיש לאסיפה הלאומית לדיון והוספת תקנות רבות בנושא מע"מ

הבוקר, שר האוצר נגוין ואן טאנג, בהסמכתו של ראש הממשלה, הגיש לאסיפה הלאומית דו"ח על ארבעה נושאים של הצעת חוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק מס ערך מוסף (מע"מ).

שר האוצר אמר כי תיקון החוק נועד לסייע בהתגברות על השלכות הסופות והשיטפונות, לשקם במהירות את הייצור והפעילות העסקית, במיוחד במגזר החקלאי , ולהסיר "צווארי בקבוק" בהחזרי מע"מ .

מבחינה מעשית, בהגשה נאמר כי בנובמבר 2024 פרסמה האסיפה הלאומית את חוק מס ערך מוסף, שייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025.

במהלך היישום, עמותות ועסקים התעמקו בקשיים במדיניות המע"מ עבור מגזרי החקלאות ומזון לבעלי חיים ובתנאי החזר המס. עסקים הצהירו כי עליהם לשלם 5% מע"מ תשומות על מוצרים חקלאיים הנרכשים ונמכרים בשלב המסחרי.

שר האוצר נגוין ואן טאנג מציג דו"ח. צילום: האסיפה הלאומית

מע"מ שנגבה ומוחזר עבור פריטים שתפוקת הייצור שלהם מיועדת בעיקר לייצוא (כגון שפמנון, פלפל, קפה וכו') מוביל לבזבוז זמן ולקיפאון הון עבור עסקים, בעוד שמוסדות אשראי אינם משלמים מס זה בעת אספקת הון חוזר, מה שגורם ללחץ פיננסי ולהפחתת יעילות העסק.

חברות אמרו גם כי התקנות החוקיות הנוכחיות הובילו לאפליה בין מוצרים חקלאיים ומימיים המיוצרים מקומית לבין מוצרים חקלאיים ומימיים מיובאים, מכיוון שמוצרים חקלאיים ומימיים מיובאים אינם חייבים במע"מ בעת ייבואם לווייטנאם.

בנוסף, מכיוון שמזון לבעלי חיים אינו חייב במס, הוא אינו ניתן לניכוי או להחזר מע"מ תשומות, מה שמוביל לעלייה בעלויות ומחירי מכירה עבור מפעלי ייצור מזון לבעלי חיים, דבר שישפיע על מגדלי בעלי חיים. בנוסף, תקנה זו אינה מבטיחה הוגנות ועשויה להפחית את התחרותיות של מוצרי מזון לבעלי חיים מיובאים מכיוון שמזון זה אינו חייב במע"מ.

על פי התקנות הנוכחיות, קונים מקבלים החזר מס רק כאשר המוכר הצהיר ושילם מס. לכן, בעת ייצוא, עסקים מקבלים החזר של מע"מ תשומות, אך מתעכבים מכיוון שעליהם להמתין כדי לקבוע האם המוכר הצהיר ושילם מס.

אין מס על מוצרי גידולים ובעלי חיים לא מעובדים

הממשלה מציעה לתקן ולהשלים את סעיף 1, סעיף 5 לחוק הנוכחי (נושאים שאינם חייבים במס): "מוצרי גידולים, יערות נטועים, בעלי חיים, חקלאות ימית ודיג שלא עובדו למוצרים אחרים או שעברו רק עיבוד מקדים קונבנציונלי על ידי ארגונים ויחידים המייצרים או צדים אותם למכירה ובשלב הייבוא; מפעלים, קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים הרוכשים מוצרים של גידולים, יערות נטועים, בעלי חיים, חקלאות ימית ודיג שלא עובדו למוצרים אחרים או שעברו רק עיבוד מקדים קונבנציונלי ומוכרים אותם למפעלים, קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים אחרים אינם נדרשים לחשב מע"מ לפי תקנות שר האוצר".

מפעל לעיבוד פירות ים. צילום: הואנג הא

הממשלה הציעה גם להשלים את התקנות בנושא ניכוי מס באופן שניתן יהיה לנכות במלואו מע"מ תשומות על סחורות ושירותים שאינם חייבים במע"מ.

הממשלה סבורה כי ההצעה הנ"ל אינה משפיעה על הכנסות תקציב המדינה, מסייעת בהפחתת הליכי חישוב, הצהרה, תשלום וניכוי מיסים; ועדיין מבטיחה את עקרון המע"מ לפיו מע"מ תשומות על סחורות ושירותים המשמשים לייצור ולעסק של סחורות ושירותים החייבים במע"מ ניתן לניכוי מלא, ומוצרים אלה, כאשר הם נמכרים לצרכנים הסופיים, עדיין חייבים במע"מ של 5%.

על פי הצעת הממשלה, תקנה זו תורמת לתמיכה ביצוא מוצרים חקלאיים, ייעור, ימיים ופירות ים כאשר עסקים אינם צריכים לשלם מראש מיסים ולאחר מכן לבצע הליכי החזר מס, ובמקביל תורמת לפישוט ההליכים, הימנעות מבזבוז זמן ועלויות אלטרנטיביות עבור עסקים, צמצום הונאות ברכישה ומכירה של חשבוניות וכן בהחזרי מע"מ.

בנוסף, הממשלה הציעה גם להסיר את התוכן של גידולים לא מעובדים או מעובדים מראש בלבד, מוצרי יער, בעלי חיים, מוצרי חקלאות ימית המשמשים כמזון לבעלי חיים וחומרים רפואיים, אשר חייבים במע"מ בשיעור המס שנקבע לגידולים, מוצרי יער, בעלי חיים ומוצרי חקלאות ימית.

מקור: https://vietnamnet.vn/trinh-quoc-hoi-xem-xet-bo-sung-nhieu-quy-dinh-ve-thue-vat-2470339.html