מדוע יש הבדל כה גדול בקצב הפחתת העלויות בענף התחבורה?

[מודעה_1]

בהתייחסו לטיוטת הדו"ח על התוכנית לצמצום ופישוט הרגולציות הקשורות לפעילויות עסקיות תחת ניהול המדינה של משרד התחבורה בשנת 2023 (פעם שנייה), העריכה VCCI כי הטיוטה מציעה תוכניות רבות לביזור הסמכות לטיפול בהליכים מנהליים, תוך העברתם ממינהל הכבישים של וייטנאם למחלקת התחבורה. הצעות אלו סבירות ותורמות ליצירת נוחות רבה יותר עבור נושאי הממשל בעת ביצוע הליכים מנהליים.

Vì sao có chênh lệch quá lớn trong tỷ lệ cắt giảm chi phí ngành GTVT? - Ảnh 1. — הממשלה ביקשה ממשרד התחבורה להמשיך ולקדם את יישום התוכנית לצמצום ופישוט הרגולציות הקשורות לפעילויות עסקיות בתקופה 2020-2025.

עם זאת, בנוגע ליתרונות של ההפחתה והפישוט המחושבים של עלויות הציות, אמר VCCI כי "זה לא נראה ממש ברור".

באופן ספציפי, ישנם הליכים אדמיניסטרטיביים כגון הנפקה/הנפקה מחדש של תעודות מורה לנהיגה, הנפקה/הנפקה מחדש של רישיונות תרגול נהיגה לאחר ביזור הסמכות לטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים ליישובים לצורך יישום, עלות הציות לאחר הפחתה, פישוט וחיסכון בעלויות היא 0 דונג וייט לשנה, שיעור הפחתת העלויות הוא 0%.

עם זאת, ישנם הליכים אדמיניסטרטיביים כגון הנפקה מחדש של רישיונות אימון נהיגה, הנפקת תעודות של מרכזי מבחני נהיגה מוסמכים מסוג 1 וסוג 2, לאחר ביזור הסמכות לטפל בהם ליישובים לצורך יישום, נקבע כי שיעור ההפחתה גבוה למדי, מעל 90 - 100%.

בנוסף, למרות שאותה פעילות היא ביזור הליכים אדמיניסטרטיביים עבור אותו סוג רישיון, שיעור הפחתת העלויות שונה מאוד. לדוגמה, הליך מתן רישיון הכשרה לנהיגה, עבור הליך ההנפקה החדש, שיעור הפחתת העלויות הוא 0%, בעוד שעבור הליך ההנפקה מחדש, שיעור הפחתת העלויות הוא 100%; הליך מתן תעודת מרכז מבחני נהיגה מסוג 1, סוג 2 מוסמך לפעול - עבור הליך ההנפקה החדש, שיעור הפחתת העלויות הוא 83%, בעוד שעבור הליך ההנפקה מחדש, שיעור הפחתת העלויות הוא 98%.

"לפיכך, אותו הליך קשור לרישיון, אך הליך ההנפקה החדש כאשר הסמכות לטפל בהליכים מנהליים מבוזרת לא יביא תועלת כלשהי מבחינת עלות, שיעור ההפחתה הוא 0%, בעוד שהליך ההנפקה החוזרת, שיעור ההפחתה הוא 100%? בינתיים, ביזור הסמכות לטיפול בהליכים מנהליים בהליך מתן תעודות למרכזי מבחני נהיגה מסוג 1 וסוג 2 המוסמכים לפעול, הן לפעילויות ההנפקה החדשות והן להנפקה החוזרת יש שיעורי הפחתה גבוהים למדי. בקיצור, לא ברור, שתיהן פעילויות של ביזור הסמכות לטיפול בהליכים מנהליים, מדוע יש הבדל כה גדול בשיעור הפחתת העלויות?" - VCCI העלתה את הנושא וביקשה ממשרד התחבורה להסביר כיצד לחשב את עלויות הציות של אפשרויות ההפחתה והפישוט הנ"ל. משם, נוכל להבטיח דיוק ולקבוע את התועלת האמיתית של ההפחתה.

בעבר, ב-18 בספטמבר, פרסמה VCCI גם את משלוח רשמי מס' 1857 כדי להגיב על הטיוטה הראשונה של משרד התחבורה, אך חלק מהערות VCCI לא התקבלו ו-VCCI לא קיבלה הסבר לאי קבלה זו.

ב-21 באפריל, פרסם משרד התחבורה את החלטה 484 בנושא תוכנית לצמצום ופישוט תקנות הקשורות לפעילות עסקית במטרה לצמצם ולפשט לפחות 20% ממספר התקנות ולהפחית לפחות 20% מעלות הציות לתקנות הקשורות לפעילות עסקית. במקביל, מספר המסמכים השוטפים הנמצאים בסמכות השר, ראש הממשלה והממשלה יצומצם למקסימום.

[מודעה_2]
קישור למקור